Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_nalogi.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
333.52 Кб
Скачать

59 Доказательства в налоговых спорах

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы, объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц-связи, приговоры и решения суда, протоколы судебных заседаний (ч. 1 ст. 71 ГПК РФ).

Основными законами, регулирующими вопросы доказывания и доказательств, являются Конституция РФ, НК, АПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ.

Несмотря на то, что российское право не является прецедентным, немаловажное влияние на результаты рассмотрения налоговых споров оказывает практика Конституционного Суда РФ, ВАС и Верховного Суда, рассматриваемая также как источник доказательств и доказывания.

Информационные письма и обзоры ВАС РФ не имеют прямого указания об обязательности их применения. Тем не менее, при рассмотрении споров нижестоящие арбитражные суды учитывают выраженную в них позицию.

НК РФ определяет принципы построения механизма доказывания и доказательств в налоговых отношениях несколько подробнее. Среди основных принципов следующие:  - при рассмотрении материалов налоговой проверки не допускается использование доказательств, полученных с нарушением НК;

 - лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке;

 - лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения;

 - обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о налоговом правонарушении и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы;

 - пока не доказано обратное, для целей налогообложения цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки, соответствует уровню рыночных цен (п. 1 ст. 40).

 Документ признается доказательством, если отвечает основным требованиям   - содержит необходимые реквизиты, позволяющие идентифицировать его;

 - содержит сведения, на основании которых устанавливается юридический факт;  - содержит источник получения или происхождения документа;

 - содержит достоверные сведения;  - является читаемым.

 Каждому лицу, участвующему в налоговом споре, гарантируется право представлять доказательства, обосновывающие свои доводы, лицу либо органу, полномочному давать оценку им.

Следует различать представление доказательств в следующих случаях:

     - при проведении мероприятий налогового контроля;      - при рассмотрении материалов налоговой проверки;      - при обжаловании актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу).

 Представление доказательств при проведении мероприятий налогового контроля. Налогоплательщик либо самостоятельно представляет информацию (сведения, документы) в налоговый орган, либо исполняет требование налогового органа о представлении документов. Налоговый орган вправе истребовать только информацию в объеме, требуемом конкретным контрольным мероприятием. Налогоплательщик имеет право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие НК РФ или иным федеральным законам. За непредоставление налогоплательщик может быть привлечен к штрафу, предусмотренному ст. 126 и 129.1 НК РФ.

Информация на стадии проведения налоговыми органами контрольных мероприятий не является доказательством. Свойства доказательств они приобретают, когда руководитель налогового органа (его заместитель) рассматривает материалы проверки либо жалобу налогоплательщика. Налоговый орган при этом обязан не только представить доказательства для подтверждения правомерности совершения процессуальных действий, но и обосновать ясность своих требований.

Представление доказательств при рассмотрении материалов налоговой проверки. На этой стадии установлены следующие правила представления доказательств: лицо, в отношении которого назначено рассмотрение материалов проверки вправе представить письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованность своих возражений, в течение 15 либо 10 дней со дня получения акта проверки. Не исключается представление налогоплательщиком доказательств и в день рассмотрения материалов проверки..

На третьей стадии существуют некоторые особенности представления доказательств. Согласно п. 2 ст. 139 НК РФ к жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы. В соответствии с п. 3 ст. 139 доказательства направляются соответствующему налоговому органу или должностному лицу, а при подаче апелляционной жалобы - в вынесший это решение налоговый орган.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]