3. Налоги в кейнсианской и неокейнсианской теории.

Кейнс. теория (Дж. М. Кейнс, 1883-1946) отражает элементы анализа общего функц-я экономики, выделяет роль гос-ва и его влияния на экон. процессы, регул-е соц-эк границ н/о исходя из неустойчивости динам. равновесия и необх-ти прямого вмеш-ва гос-ва в экон. процессы с помощью присущих ему инстр-тов. Налоги как норма процента призваны играть регулирующую функцию в экономике, когда излишние $ сбережения изымаются с помощью прогресс. обложения. Налоги в этом случае действуют в экон. системе как "встроенные механизмы гибкости", сглаживают обострение экон. Неуст-ти от ↓ доходов бюджета: во время экон. ↑ облагаемые доходы ↑ медленнее, чем нал. доходы, а при кризисе налог ↓ быстрее, чем ↓ доходы. Тем самым достигается относ-но стабильное соц. положение в обществе. Т.о., нал. поступления в бюджет зависят не только от величины нал. ставки, но и связаны с изменениями величины доходов, облагаемых по прогр. шкале подох. обложения. Противопол-ть классицизма. Центр. мысль теории – налоги – это главный рычаг регул-я экономикой, одна из слагаемых её успешного развития. Экон. рост зависит от $ сбережений только в условиях полной занятости. Однако полной занятости практически невозможно достичь. В этих условиях большие сбережения мешают экон. росту, поскольку они не вкладываются в производство и представляют собой пассивный источник дохода. Для того чтобы устранить негат. последствия, излишние сбережения должны изыматься с помощью налогов.

Неокейнс. теория н/о продиктована необх-тью сочетания элементов кейнс. концепции гос. регул-я с концепцией неоклассич. направления, базирующейся в основном на гос. невмешательстве в экономику. Убедительно ответили на поставл. хоз. практикой ?? и предложили решения многих проблем экономики 1970-х. Вредными, расстраивающими механизмы рынка и порождающими хоз. трудности являются такие формы гос. вмешат-ва в экономику, как кейнс. антициклическое регул-е, бюджетное перераспр-е доходов, подавление инфляции; а причина ↑ безработицы в системе гос. соц. обеспечения. Расчет на фин. помощь гос-ва в пенс. период приводит к ↑ доли текущего потребления, т.к. гос. затраты на соц. цели изменяют соотношение между расходуемой и сберег. частями ден. доходов. Это приводит к ↓ доли сбережений в совок. доходе, ↓ объемы кредитных ресурсов и источников накопления, что в целом вызывает замедление экономического роста. Налоговые проблемы. Англ. Николас Калдор: разделить объекты н/о исходя из потребления, облагая при этом конечную ст-ть потребл. продукта. Отсюда идея налога на потр-е (одновременно метод поощрения сбережений и средство для борьбы с инфляцией). $ на покупку потреб. товаров могли теперь быть направлены либо в инвестиции, либо в сбережения, кот. превратились бы в капиталовложения с помощью той же самой бюджетной политики — «изъятия излишних сбережений». Долгоср. сбережения уже сами по себе служат фактором будущего экон. роста. Во время ↓ производства расходы на рынке потребления ↓ медленнее, чем ↓ доходы, вызывая тем самым ажиотажный спрос => поступления от налога на потр-е достаточно высокие, чем при обложении подоходным налогом. => налоговая система не сможет играть роль «встроенного стабилизатора». Однако Калдор считал, что налог на потр-е, введенный по прогрессивным ставкам с применением льгот и скидок для отдельных видов товаров (предметы повседн. пользования), более справедлив для людей с низкими доходами, чем фиксир. налог с продаж. При сравнении с подох. налогом этот налог не облагает сбережения, необх. для будущего инвест-я, стимулирует их рост.