2. Роль налогов в теории монетаризма и в теории экономики предложения.

Т. монетаризма (амер. Милтон Фридмен; 1912), приверженец идеи свободы рынка. Ограничение роли гос-ва только той деят-тью, кот. кроме него никто не может осущ-ть: регул-нием $ в обращении. Делается ставка на ↓ налогов. Сочетание ↓ налогов с манипул-ем ден. массой и % ставкой => стаб-ть функцион-я механизма не только госуд., но и частного предприятия. Регул-е экономики может осущ-ся через ден. обращение, кот. зависит от кол-ва денег и банк. % ставок. При этом налогам не отводится такая важная роль, как у Кейнса. Налоги наряду с иными механизмами возд. на ден. обращение. Через налоги изымаются излишнее кол-во $. В т. монетаризма и кейнс. т. налоги ↓ неблагопр. факторы развития экономики. Но если в 1 случае этим фактором явл-ся излишние $, то во 2 — излишние сбер-я. Допускается возм-ть гос/ регул-я % банк. ставок и ставок налогов (в сторону их ↓). Предлагают не допускать гос-во к созданию нац. богатства, регул-ю объемов пр-ва, занятости и цен, поскольку оно (гос-во) с каждым годом ↑ свои расходу влекущие доп. ↑ инфляции. Фридмен активно выступает vs правительств. мер по перер-ю доходов, осущ-мых через прогресс. н/о. Эти меры отталкивают людей от занятий, облагаемых высокими налогами, сопряженных со значит. риском и неудобствами фин. хар-ра. В то же время эти меры заставляют людей искать разл. лазейки в зак-ве для ↓ налогов. В рез-те фактические нал. ставки оказ-ся значительно < номин. и распр-е нал. бремени становится произвольным и неравным. Лица с 1 и тем же экон. положением выплачивают совершенно разл. налоги в завис-ти от источника доходов и возможностей для уклонения от налогов. Нет оправданий для системы прогресс. н/о, вводимой исключ-но с целью перераспр-я дохода. Это типичным случай насилия с целью отнять у 1 и отдать другим, что прямо противоречит индив. свободе.

Т. экономики предл-я (нач. 80-х): амер. М. Бернсом, Г. Стайном и А. Лаффером больше чем Кейнс рассм-ет налоги как 1 из факторов экон. развития и регул-я. Высокое н/о отриц-но влияет на предпр. и инвестиц. активность, что в итоге приводит и к ↓ нал. платежей. Предлагается ↓ ставки н/о и предоставить корпорациям всевозм. льготы. ↓ нал. бремени приводит к бурному экон. росту. Главные причины непредв. инфляции – высокие нал. ставки. Отвергаются бюдж. дефицит. Сторонникам удалось основательно разобраться в механизме его отриц. воздействия на расшир. воспр-ве, особенно при таком методе покрытия, как долговые обяз-ва. В этом случае гос-во, стараясь не допустить ускорения инфляции, вынуждено размещать на фин. рынках основную массу своих цб и превращается в конкурента частных фирм, изымая у частного сектора кредитные ресурсы Последние перенапр-ся в сферу гос. потребл-е где используются гл. образом непроизводительно. Гос-ву необх-мо полностью «перекрыть» бюдж. канал непредв. инфляции и изменить предложение $ иными путями, избегая дефицита бюджета». Инфляция растет благодаря высоким нал. ставкам на предпр-лей, гос. расходам на соц. программы, администр. мерам, ограничивающим и ущемляющим свободное предпр-во, а также в связи с громадным ростом бюджетного дефицита. В соотв-вии с этим т. предложения предусм-ет меры антиинфл. характера, в том числе ↓ налогов, ↓ расходов гос-ва на соц. нужды, ликвидацию бюдж. дефицита, отмену админ. ограничений, мешающих свободной предпр. деят-ти.