Вопрос 9. Ветеринарно-санитарная экспертиза

Ветеринарно-санитарная экспертиза – обеспечение безопасности потребителя, путем предотвращения инфицирования болезнями, общими для человека и животных.

Ветеринарно-санитарная экспертиза отвечает на следующие вопросы:

• своевременно влиять на опасные инфекционные заболевания, переносчиками которых могут быть товары;

• разработать и применить установленные методы ветеринарно-санитарной оценки;

• подтверждать соответствие объектов экспертизы ветеринарным требованиям.

Объекты – пищевые продукты животного происхождения, а также животное сырьё.

Субъекты – государственная ветслужба, ветлаборатории, управление Госветнадзора региона, станции по борьбе с болезнями животных, лаборатории Ветэкспертизы на рынках, другие учреждения ветеринарно-санитарного профиля.

Ветеринарно-санитарная экспертиза предшествует гигиенической экспертизе продуктов (только при наличии сертификатов).

Результат экспертизы – ветеринарные сертификаты и заключения, справка (клеймо и штампы на мясе и мясопродуктах) по установленным правилам. Ветеринарный сертификат не заменяет сертификат соответствия при подтверждении соответствия.

Вопрос 10. Санитарно-гигиеническая экспертиза

Санитарно – гигиеническая экспертиза – подтверждение безопасности товара для потребителя.

Объектами являются товары, услуги, процессы, а также факторы, обеспечивающие безопасность товара в течение всего жизненного цикла.

Субъекты – работники органов Госкомсанэпиднадзора и испытательная лаборатория этих органов. В отличие от других экспертов они имеют право осуществлять контроль.

Порядок проведения санитарно – гигиенической экспертизы устанавливается постановлением Минздрава РФ.

Санитарно – гигиеническая экспертиза подразделяется на виды.

1. Гигиеническая – обеспечение безопасности товаров для жизни здоровья, имущества потребителей.

Гигиеническая экспертиза отвечает на вопросы:

• установить рациональную номенклатуру показателей;

• определить действительные значения показателей;

• подтвердить соответствие действительных значений показателей установленным требованиям.

Цель гигиенической экспертизы – это обеспечение безопасности товаров для жизни, здоровья и имущества потребителей.

Гигиенические требования включают: показатели химической, радиационной и микробиологической безопасности; паразитологические показатели безопасности рыбных и нерыбных водных продуктов; показатели предельно допустимых концентраций (ПДК) пищевых добавок. В зависимости от класса потребительских товаров, добавки подразделяются на пищевые и непищевые. В зависимости от формируемых с их помощью потребительских свойств каждая группа делится на подгруппы, которые представлены определенным перечнем химических веществ.

Добавки – вспомогательное сырье природного или синтетического происхождения, применяемое при производстве продукции для улучшения ее потребительских свойств.

По функциональному назначению все добавки можно подразделить на следующие типы:

• улучшающие органолептические свойства товаров;

• повышающие показатели функционального назначения;

• увеличивающие сохраняемость товаров.

Пищевые добавки – химические вещества и природные соединения органической или неорганической природы, предназначенные для улучшения качества пищевых продуктов и не употребляемые в пищу самостоятельно.

Запрещенные добавки не должны применяться для продуктов питания!

Результатом проведения экспертизы может быть Акт экспертизы или рекомендации эксперта о выдаче Гигиенического заключения (сертификата) уполномоченной организацией Госкомсанэпидемнадзора.

Гигиеническое заключение – технический документ о соответствии продукции гигиеническим требованиям безопасности.

Основанием для выдачи данного документа является протокол испытания, содержащий данные о действительных значениях показателей безопасности. Самостоятельную функцию гигиеническое заключение выполняет по отношению к импортным и новым отечественным товарам, не подлежащим обязательной сертификации. Он не заменяет сертификат соответствия!

2. Фитосанитарная экспертиза – оценка растительной продукции для подтверждения карантинной безопасности, т.е. на наличие вредителей и насекомых.

Цель фитосанитарной экспертизы – предотвращение распространения сельскохозяйственных вредителей, относимых к карантинным.

Объектами фитосанитарной экспертизы служат: растительное сырье, растительная продукция, повреждающие их вредители и микроорганизмы, которые подразделяются на карантинные и некарантинные.

Субъекты фитосанитарной экспертизы: эксперты карантинных органов; заказчики фитосанитарной экспертизы (сельскохозяйственные и торговые организации).

Карантинные вредители – насекомые, наносящие большой ущерб сельскохозяйственным культурам вследствие снижения или гибели урожая, либо ухудшения качества выращенной продукции.

Карантинный контроль обязателен для импортной продукции на таможенной границе ТС!

При обнаружении карантинных объектов результатом фитосанитарной экспертизы должно быть Заключение о мерах, предпринимаемых в отношении оцениваемой продукции или фитосанитарный сертификат. Эти меры могут быть профилактическими и уничтожающими (меры борьбы). Профилактические меры рекомендуются при потенциальной опасности возникновения или распространения карантинных вредителей или микроорганизмов.

Сертификат соответствия не может быть выдан на растительную продукцию без фитосанитарного сертификата!

3. Технологическая экспертиза – оценка экспертом соответствия процессу производства, хранению, транспортировки, реализации товаров, установленным санитарно-гигиеническим требованиям.

Цель технологической экспертизы – обеспечение безопасности товаров при производстве и хранении.

Объекты технологической экспертизы – технологические процессы на всех или отдельных стадиях товародвижения.

Основанием для проведения технологической экспертизы служат:

• необходимость комплексной товароведной экспертизы товаров;

• необходимость оценки эффективности технологических процессов при постановке или производстве новых товаров;

• определение количественных и качественных изменений товаров после длительного хранения;

• оценка эффективности новых методов упаковывания, хранения, реализации, прогрессивных форм обслуживания;

• сертификация услуг торговли или общественного питания.

4. Медицинская экспертиза – обследование персонала для выявления заболеваний, передаваемых контактным путём через продукцию потребителю.

Цель медицинской экспертизы – обеспечение микробиологической безопасности продукции.

Объекты медицинской экспертизы: производственный и обслуживающий персонал организаций пищевой промышленности, организаций продовольственной торговли и общественного питания.

Медицинское обследование проводят санитарные врачи не реже одного раза в 3 месяц.

Основания для проведения медицинской экспертизы:

• проведение комплексной товароведной экспертизы;

• плановые и внеплановые медицинские обследования;

• сертификация услуг торговли и общественного питания.

При проведении медицинской экспертизы санитарные врачи осуществляют следующие процедуры: проверку наличия медицинских книжек персонала, сроков прохождения и результатов последнего медицинского обследования; проверку соблюдения персоналом правил личной гигиены; создание и поддержание гигиенических условий работы персонала.

Результаты медицинской экспертизы отражаются в форме: «Актов экспертизы», «Заключений в специальных журналах».

В этих документах санитарный врач имеет право: дать предписания об отстранении от работы отдельных работников вследствие наличия у них опасных заболеваний, об устранении нарушений санитарно-гигиенических требований.

Вопросы для закрепления материала.

1. Приведите характеристику идентификационной экспертизы.

2. Сравните виды товароведческой экспертизы.

3. Охарактеризуйте особенности материаловедческой, технологической, оценочной, сортификационной экспертиз.

4. Опишите виды санитарно-гигиенической и фитосанитарной экспертиз.

5. Опишите сущность и значение экологической экспертизы.