ЛЕКЦІЯ №3. МИТНО-ТАРИФНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНО-МІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ

ПЛАН

1.Загальні засади митно-тарифного регулювання.

2. Мито та його види.

3.Поняття єдиного митного тарифу України.

4. Встановлення митної вартості товару та її контроль.

5.Сутність товарної номенклатури, класифікації та кодування товарів. (самостійно)

6.Визначення країни походження товарів. (самостійно)

7.Міжнародні правила інтерпретації комерційних термінів. (самостійно)

1. Загальні засади митно-тарифного регулювання

З того часу, як Україна, набувши незалежності, розпочала активно формувати свою власну митну політику і до відбулися корінні зміни у принципах, основних засадах та законодавчій базі з питань митно-тарифного регулювання. Можна констатувати той факт, що концептуальні підходи до митно-тарифного регулювання за 10 останніх років змінилися радикально. Так, якщо на початку 90-х запроваджувалось мито на вивезення з України досить великої номенклатури товарів, то на даний час перед державою все актуальнішим стає завдання захисту власного виробника, тому засоби митно-тарифного регулювання направлені в основному на сприяння експорту та на поповнення бюджету шляхом стягнення податків на ввезення товарів до країни.

Основні засади митно-тарифного регулювання визначені Митним кодексом України, Законом України "Про Єдиний митний тариф", який було прийнято й запроваджено у 1992 році , та Декрету КМУ "Про Єдиний митний тариф України" (1993).

Запровадження нового Митного тарифу сприяло стабільності податкового законодавства в частині обкладення товарів ввізним митом та створило позитивні передумови для приєднання України до Міжнародної конвенції з Гармонізованої системи опису та кодування товарів, Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТГ) та вступу України до Світової організації торгівлі (СОТ).З набуттям чинності цим документом Україна перейшла до застосування Гармонізованої системи опису та кодування товарів 1996 року та Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД).

На даний час законодавством передбачено застосування преферен-ційних, пільгових та повних ставок ввізного мита. З них застосовуються лише пільгові та повні ставки ввізного мита.

У напрямі реалізації митно-тарифної політики держави Держмитслужбою здійснюються заходи щодо поступового приведення національного законодавства в сфері зовнішньоекономічної діяльності до вимог Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) та угод Уругвайського раунду (1994 року) з метою сприяння інтеграції України у Європейське Співтовариство, вступу до Світової організації торгівлі (СОТ). Концепцією трансформації митного тарифу України на 1996 - 2005 роки у відповідності з системою ГАТТ/СОТ, затвердженою Указом Президента України від 06.04.96 № 255/96, визначено основні принципи та напрями поступового зниження ставок ввізного мита з метою лібералізації міжнародної торгівлі, забезпечення доступу до світових товарних ринків,

Рівень ставок ввізного мита у введеному в дію 01.07.2001 Митному тарифі України, побудованому на розробленій на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів (HS 1996) та Комбінованій номенклатурі ЄС Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), було збережено у 90 % товарних позицій. Щодо інших ставок, то при визначенні їх рівня було враховано пропозиції галузевих міністерств, відомств та рішення Митно-тарифної ради України.

Із запровадженням УКТЗЕД створено можливість використання в митно-тарифному регулюванні класифікації товарів на рівні 9 та 10 знаків для зміни ставок ввізного мита на конкретні товари.