56. Всемирная торговая организация (вто) и ее роль в регулированни мировой торговли

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли. Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров. С 1947 г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый. Главная цель ВТО состоит в дальнейшей либерализация мировой торговли и обеспечении справедливых условий конкуренции. Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются: - взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле; - взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения; - регулирование торговли преимущественно тарифными методами; - отказ от использования количественных и иных ограничений; - транспарентность торговой политики; - разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др. Важнейшими функциями ВТО являются: - контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; - проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами; - разрешение торговых споров; - мониторинг национальной торговой политики стран-членов; - техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО; - сотрудничество с международными специализированными организациями.

46. Экономическая и информационная безопасность предприятия во внешнеэкономической деятельности.

Экономическая безопасность — это защищенность жизненно важных ин-тересов предприятия от внутренних и внешних угроз, организуемая администра-цией и коллективом предприятия путем реализации системы мер правового, эко-номического, организационного, инженерно-технического и социаль-но-психологического характера. При этом, во-первых, состояние защищенности носит динамический характер; во-вторых, угроза, исходящая изнутри предприя-тия (фирмы), не менее опасна, чем извне, и, в-третьих, система экономической безопасности должна взаимодействовать на правовой основе с государственной системой обеспечения экономической безопасности .

Целью обеспечения экономической безопасности предприятия является ограждение его собственности и сотрудников от источников внешних и внутрен-них угроз безопасности, предотвращение правонарушений, причин и условий, их порождающих, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

Задачи системы экономической безопасности предприятия следующие:

 защита законных прав и интересов предприятия и его персонала;

 сбор, анализ, оценка и прогнозирование данных, характеризующих состояние безопасности на предприятии;

 оперативное выявление возможных устремлений к предприятию и его со-трудникам со стороны внешних угроз, разработка превентивных мер;

 физическая и техническая охрана зданий, сооружений, территории и транс-портных средств;

 сохранность материальных и финансовых ценностей;

 недопущение на предприятии промышленного шпионажа, проникновения ор-ганизованной преступности и отдельных лиц с противоправными намерения-ми;

 противодействие техническому проникновению в преступных целях;

 защита руководителей и персонала предприятия от насильственных посяга-тельств;

 обеспечение защиты сведений, составляющих коммерческую тайну;

 защита информационных ресурсов предприятия;

 изучение партнеров, клиентов и конкурентов;

 обеспечение безопасности внешней деятельности предприятия;

 добывание необходимой информации для выработки оптимальных управлен-ческих решений по вопросам стратегии и тактики устойчивой экономической деятельности;

 возмещение материального и морального ущерба, нанесенного в результате неправомерных действий организаций и отдельных лиц;

 выявление, предупреждение и пресечение возможной противоправной, мо-шеннической и иной негативной деятельности сотрудников предприятия в ущерб его безопасности;

 формирование в средствах массовой информации, у партнеров и клиентуры благоприятного мнения о предприятии, способствующего реализации планов

13

экономической деятельности;

 контроль за эффективностью функционирования системы экономиче-ской безопасности предприятия.

Угроза экономической безопасности — это совокупность факторов и условий, создающих опасность для нормального функционирования объектов экономики в соответствии с их целями и задачами.

К внешним угрозам экономической безопасности относятся:

 спецслужбы иностранных государств, транснациональных корпораций и отдельных компаний, ставящие своей целью добывание информации по экономической проблематике, а также осуществляющие подрывные акции в отношении объектов экономики;

 фирмы и отдельные лица, специализирующиеся на проведении про-мышленного шпионажа;

 организованная преступность;

 отдельные лица, вынашивающие мошеннические и другие противо-правные намерения по отношению к предприятиям любой формы собственно-сти.

К внутренним угрозам безопасности предприятий относятся:

 противоправные и иные негативные действия сотрудников предприятий и ор-ганизаций;

 нарушения установленного режима сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну;

 нарушения порядка использования технических средств;

 иные нарушения порядка и правил соблюдения режима безопасности на объекте, создающие предпосылки для реализации преступными элементами своих целей и возникновения чрезвычайных происшествий.

Результатами обеспечения экономической безопасности предприятия (фир-мы) являются стабильность его функционирования, прибыльность финансо-во-коммерческой деятельности и эффективное управление персоналом. Поэтому элементами обеспечения работы предприятия и его прогрессивного развития яв-ляется персонал, материальные, интеллектуальные и информационные ресурсы. Деятельность по обеспечению экономической безопасности предприятия (фир-мы) включает, таким образом, четыре направления:

 защиту материальных и финансовых ценностей предприятия;

 защиту интеллектуальной собственности;

 эффективное управление персоналом;

 защиту информационных ресурсов предприятия (фирмы), т.е. защиту инфор-мационного обеспечения научной, производственно-хозяйственной и марке-тинговой деятельности предприятия в рыночных условиях .

Все эти направления применительно к конкретному предприятию с учетом его специфики могут в той или иной степени (объеме) представлять сведения, относимые к понятию «коммерческая тайна».

Таким образом, обязательным условием обеспечения защиты коммерческой тайны является создание рациональной системы безопасности. При этом эффек-тивной может быть комплексная система защиты, организованная в соответствии

с законодательством и сочетающая в себе следующие меры:

 физические, т.е. создание препятствий для доступа к охраняемому имуществу, финансам, информации;

 административные, т.е. введение соответствующего режима, порядка про-хода и выхода, приема посетителей, создание службы безопасности и т.п.;

 технические, т.е. использование технических средств и систем охраны;

 криптографические, т.е. применение систем кодирования и шифрации ин-формации;

 программные, т.е. использование современных информационных технологий, баз данных, защита от несанкционированного доступа к ним и т.п.;

 экономические, т.е. меры материального стимулирования, финансирования защитных мероприятий и т.п.;

 морально-этические, т.е. меры морального воздействия, воспитательная ра-бота, разработка кодексов поведения, создание атмосферы корпоративного духа, партнерства единомышленников и т.п.

Переход к рыночным отношениям неизбежно ведет к усилению конкуренции между предприятиями (фирмами). Зарубежный опыт показывает: кто не заботит-ся о защите своей коммерческой тайны (секретов), тот теряет до 30% и более возможной выручки либо становится банкротом. Ежегодный урон американского бизнеса от утечки информации о технологических и деловых секретах превышает 40 млрд. долл.

Исключительно важная роль в деятельности службы безопасности предпри-ятия (фирмы) должна отводиться аналитическому подразделению, занимающе-муся получением и обработкой информации о фирмах-конкурентах, их слабых и сильных сторонах деятельности на рынке, о маркетинговых условиях внешней сpeды, о криминально- конкурентных действиях. Таким аналитическим центром в службе безопасности может быть группа обеспечения безопасности внешней де-ятельности предприятия (фирмы). Цели и задачи такой группы можно обозначить следующим образом:

 контроль за эффективностью функционирования системы экономической без-опасности предприятия (фирмы) и выявление фактических возможностей раз-глашения, утечки и реализации способов несанкционированного доступа к коммерческой тайне (по косвенным признакам, по случаям имевшим место в других организациях, и т.д.);

 выявление причин и обстоятельств, способствующих утечке ценной инфор-мации;

 оценка надежности и эффективности защищенности предприятия (фирмы) от внутренних и внешних угроз;

 участие в анализе, разработке и внедрении комплексных экономически и научно обоснованных мер по защите интересов предприятия;

 выявление, предупреждение и пресечение возможной противоправной и иной негативной деятельности сотрудников предприятия (фирмы) в ущерб его без-опасности;

 заблаговременное изучение партнеров, клиентов и конкурентов, постоянное отслеживание их деятельности и действий;

 прогноз вероятных устремлений конкурентов к конкретным сведениям пред-приятия (фирмы);

 противодействия промышленному шпионажу конкурентов;

 экономическая разведка по добыванию необходимой информации для выра-ботки оптимальных управленческих решений по вопросам стратегии и тактики рыночной деятельности;

 формирование в средствах массовой информации у партнеров и клиентуры благоприятного мнения (имиджа) о предприятии (фирме), способствующего более глубокому пониманию общественностью специфики предприятия (фирмы), привлечению внимания к ее деятельности, товарам или услугам в рамках добросовестной конкуренции.