Проведение крестьянской реформы 1861 г.

+

-

к рестьянин получил личную свободу и ряд гражданских прав: заключать сделки, открывать торговые и промышленные предприятия, переходить в другие сословия (на практике это нарушалось)

отход на заработки

рынок рабочей силы

июнь-июль 1861 г. – органы крестьянского «общественного управления» - за образец «самоуправление» в государственной деревне по реформе 1837-1841 гг. Киселева: община – сельское общество – волость. Староста на 3 года.

Институт мировых посредников.

Помещик – собственник всей земли в имении.

• Сохраняется внеэкономическое принуждение крестьянина

• Сохранилась сословная неполноправность: прикрепление к месту жительства, к общине

• Крестьянство осталось податным сословием, телесно наказывалось

• На практике орган надзора за поведением крестьян, община – как фискально-полицейская ячейка

• Наложены административно-полицейские функции, посредники назначались из числа крупных феодалов

• Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен ее выкупить у помещика

• При определении норм надела учитывались особенности местных природных и экономических условий. Территория делилась на черноземную, нечерноземную, степную.

• Устанавливалась «низшая, высшая, указная «нормы

• По закону дореформенный оброк нельзя повышать, если не увеличивался надел

• Барщина устанавливалась в 70 дней: 40 мужских и 30 женских, рабочий день: 12 часов летом, 9 – зимой

Правительственный кредит обеспечивал помещикам гарантированную уплату выкупа и избавлял от столкновения с крестьянами. Этим казна решила и проблему возврата дореформенных долгов с помещиков (425 млн. руб.)

• Наделение крестьян землей носило принудительный характер; до 1870 г. крестьянин не имел права отказываться от надела и потом, условия таковы, что отказаться невозможно

• Эти нормы были ниже размеров дореформенного крестьянского землепользования

• Отрезки – правило, прирезки – исключение (отрезались более ценные земли, чересполосица, крестьяне лишены лесных угодий)

• Даже перейдя на выкуп, крестьянин не мог продать свой надел

• Реформа увеличила помещичье землевладение за счет сокращения крестьянского. Недостаток земли возрастал по мере естественного прироста населения, он обусловил сохранение полукрепостнической эксплуатации крестьян, искусственно повысил цены на землю, являлся источником нищеты в деревне. Отсюда и острота аграрного вопроса на рубеже 19 - 20 веков

• Из-за отрезков фактически растут налоги; нормы оброка выше доходности земли (особенно в неченоземье)

• До перехода на выкуп крестьяне платят оброк и барщину.

• Но низкая производительность, саботаж крестьян, заставлял помещика переводить крестьян на оброк, вводить отработочную систему

28 декабря 1881 г. – устанавливался перевод крестьян на обязательный выкуп с 1 января 1883 г., окончательный выкуп закончился к 1895 г. В основу выкупа ставились феодальные повинности, а не рыночная цена земли.

Выкупная сумма за 49 лет составила 300% ссуды.