В2. Выполнение нбрб функций фин. Агента правительства. Управление гос. Долгом.

Являясь по своему статусу фин-м агентом прав-ва, ЦБ осущ-ет опер-ии по размещ-ю и погаш-ю гос. долга, кассовому исполнению бюджета, ведению тек. счетов прав-ва, надзору за хранением, выпуском и изъятием из обращения монет и казначейских билетов, а также переводу валютных средств при осуществлении расчетов прав-ва с другими странами, предост-ие кр-в на покрытие гос. расходов и дефицита гос. бюджета.

В завис. от места размещения гос. займы подразделяются на внут-е и внеш. По способу размещения внутр. гос. займы бывают свободно обращаемые, реализуемые по подписке и принудительные. По видам доходности - процентные, выигрышные и лотерейные.

Основными методами фин-ия внутреннего гос. долга являются: денежная эмиссия, прямые кредиты ЦБ, выпуск гос. займов.

Фин-ие гос. долга и гос. бюджета - денежная эмиссия, в результате кот. увел-ся объем доходов за счет разницы между номинальной и реальной стоимостью денег.

Гос. займы прим-ся для покрытия бюджетных дефицитов страны путем аккумуляции временно свободных средств физ. и юр. лиц, предост-ся на определенный срок на условиях выплаты дохода и оформляются удостоверяющими долговыми обяз-ми в бумажной или безбумаж форме.

Выполняя ф-цию фин-ого агента пр-ва, ЦБ реализует кассовое исполнение бюджета - прием, хранение и выдачу гос. бюдж-ных ср-в, ведение учета и отч-ти.

Согл. междун практике сущ-т казначейская, банковская и смешанная системы кассового исполнения бюджета. При казначейской сис-ме кассовое исп-ние бюджета возложено на особые органы мин-ва финансов - приписные кассы, при банк-ой - на центральный банк, при смешанной - на казначейство и центр-ый банк.

Управление гос. долгом. Для реш-ия соц-но-эк-ких задач, стоящих перед общ-вом, гос-во прив-ет к покрытию своих расходов свободные фин-ые ресурсы хоз-ых стр-ур и нас-ния. Одним из осн-ых источ-ов явл. гос-ый кредит. При осущ-ии кред-х опер-й внутри страны гос-во выступает заемщиком, а население, предпр-ия и орг-ии – креди-рами. В сфере междунар-ых отнош-й гос-о может явл-ся как заемщиком, так и кредитором.

Основными формами кред-ния гос-ва явл: гос. займы; гарантирование гос-ом кредитов.

Внешние гос-е займы привл-тся и исп-тся для: покрытия дефицита респуб-го бюджета; пополнения вал-ых рез-ов РБ; реал-ии инвест-ых проектов и госуд-ых программ в соотв-ии с приоритетными направл-и разв-ия эк-ки респуб-и; реш-я острых соц-х и эколог-их проблем, ликв-ции послед-ий стих-ых бедствий; импорта сырья, энергорес-сов и др. необход. продуктов и товаров в случае критического положения в обеспечении ими респ-ки; поддержки эк-ких реформ.

Гос. кредит, как и любой др. вид кредита, хар-ся срочностью, плат-тью, возврат-ью. Однако его отличает ряд особенностей: привлекаемые кредитные ресурсы направл-ся на покрытие дефицита гос-ого бюджета; источником погаш-ия гос-ых займов и выплаты % по ним выступают текущие бюджетные поступления; источниками ср-в для кредит-ния явл временно свободные ден ср-ва населения, предпр-ий и орг-ций, неиспольз-ные для текущего потребления.

Функционирование гос-ого кредита ведет к обр-ию госуд-го долга. Общая сумма обяз-в гос-ва по выпущ-ым и непогаш-ым госуд-ым займам, полученным кредитам и % по ним, выданным гос-ом гарантиям предст-ет собой гос. долг. Гос. долг делится на внешний и внутр-ий. К внеш-у долгу отн-ся кредиты ин. гос-в; междунар фин-ых орг-ий; гос-ые займы в ин. вал. и размещенные на зарубежных рынках. Ко внутр-му долгу – кредиты от национ-х банков; гос-ые займы в нац-й валюте и размещенные на нац. рынке.

Гос. долг также подразд-ся на капитальный и текущий. К 1му относится вся сумма выпущ-ых и непогаш-ых долговых обяз-в гос-ва; ко 2му – расходы гос-ва по выплате дох-в кредиторам и погаш-ю обяз-тв, срок оплаты кот. наступил. Гос долг может выступать в двух формах: 1) Прямой; 2)Косвенной – как следствие гарантирования правит-вом частных займов и кредитов.

На сегодняшний день сущ-ют 3 осн-ые формы покрытия гос. долга:

- добровольный, рыночный кредит — размещение ЦБ на свободном (или почти свободном) рынке;

- вынужденный квазирыночный кредит — рыночное оформление фактического гос. долга. Так появились на свет облигации внутреннего валютного займа, казначейские обязательства, векселя Министерства финансов Республики Беларусь;

- дружеский (административный) кредит центрального банка правительству.

В3. Анализ собственных средств банка.

СК включает:УФ,резервн.фонд,фонд развития банка,проч.фонды,прибыль отчет.периода, нераспредел. прибыль прошлых лет. Резервн. фонд образуется засчет отчислений от прибыли текущего года и прибыли после общего собрания акционеров. СК-брутто – фонды и нераспред.прибыль по балансу. СК-нетто = СКбрутто-иммобилизация.

Иммобилизация включает: выданный субординированный кредит, недосозданный резерв по рисковым активам, собственные акции выкупленные у учреждений, вложения в инвестиции, расходы будущих периодов,убытки,

Билет 25.

В1. Фискальная политика: понятие, цели, инструм., виды.Бюдж.-нал. политика в РБ.

Фиск политика – меры, предпринимаемые правительством в области налогооблож и гос расходов с целью оказания влияния на макроэк. ситуацию. Цели фиск политики: 1 экономический рост; 2 внешнее равновесие; 3 полная занятость; 4 стабильный ур-нь цен. Осн инстр-ты: налоги и гос. расходы (госзакупки и трансферты).

Виды: 1) стимулирующая (экспансионистская) и 2) сдерживающая (рестрикционная). 1) провод-ся для стимулир-я эк-ки в период спада, суть: правительство повышает реальный объем ВВП с целью увеличения совокупного спроса. При этом увелич-ся гос. расх., сниж-ся налоги. Этот вид приводит к дефициту бюдж. 2) проводится с целью устранения чрезмерного спроса на товары и услуги, который толкает уровень цен вверх. При этом сокращаются гос. расходы, повышаются налоги. Этот вид приводит к профициту бюдж.

Типы фискальной политики: 1) дискреционная (активная) и 2) недискреционная (автоматическая) 1) сознательное манипулир-е налогами и гос. расх. с целью изм-я объема произ-ва, увел-я ур-ня занят-ти, сниж-я ур-ня инфл. Реализ-ся через целенаправл-е действия законодат-х органов по принятии соотв-х законов, касающ-ся объемов гос. расх., налогообл-я, введ-е новых налогов. Гос. расх. и налоги оказ-т прямое влияние на сов. спрос, объем пр-ва. Мульт. эффект от сниж-я налогов слабее, чем от увел-я гос. расх-в, т. к. кажд-я доп. ед. гос. расх. прямо влия-т на вел-ну ВВП, а сниж-е налогов привод-т к исп-ю высвоб. сред-в как на сбер-е, так и потребл. 2) Недискр. пол-ка проявл. автоматич. изм-ем в ур-не налог. поступл. независимо от решения правит-ва. Она явл. результ-м действия автоматич. стабилизаторов. Это-пособия по безраб., трансфертные платежи (выплаты гос-ва, наприм. пенсии, выплаты по соц. программам), прогрессивное налогообл-е, субсидии фермерам и с/х. На практике чаще – комбинир-я полит., т.е. дискрец- + недискрец. При эк. спаде возникает бюдж. деф-т. Далее говорить о его финансир-и: 1) повыш-е налогов, 2) выпуск гос. ЦБ (долговых) и их продажа 3) монетизация – эмиссия денег.

Бюдж-налог политика РБ – совершенствование налоговой системы, унификция налог системы стран (россия , Казахстан, РБ).