Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на госы.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
986.32 Кб
Скачать

3.Управление финансами.

Управление - целенапр формирование процесса какой-либо деятельности или целенапр влияние субъекта управления на объект управления. Управление гос. фин-ми регулируется фин законодательством через высшие законодат органы. Управление гос. ф. имеет целью обеспечение: относительного баланса эк интересов гос., юр. и физ. лиц; бездефицитного гос. бюджета; устойчивости нац. валюты.

В качестве объектов управления финансами выступают разл виды фин отношений.

В качестве субъектов управления выступают спец службы (органы, подразделения), называемые фин аппаратом, а субъектами управления финансами домохозяйств выступают сами домохозяйства.

Взаимоотношения государства в области фин отношений с хоз субъектами и домохозяйствами опосредуются прежде всего через налог систему, регламентацию кредит отношений, регулирование фин рынка, систему гос поддержки, систему пенс обеспечения, механизм регулирования доходов работающего населения и т. п. Др словами, эти взаимоотношения перераспределения НД носят косвенный характер.

К косв методам гос регулирования финансов также относятся:

  • формирование и подержание гос конкурентной среды в экономике и ограничение монополизации рынка;

  • гос регулирование цен естественных монополистов;

  • защита контрактных отношений между субъектами рынка;

  • проведение эф тамож политики;

  • содействие развитию страх дела и страхования предприним рисков;

  • содействие развитию рынка капитала.

Государство использует и методы прямого адм воздействия на фин деятельность хоз субъектов посредством:

  • лицензирования, установления квот, пред цен;

  • фин дотирования и субсидирования;

  • гос монополии и акцизного налогообложения;

  • соц гарантий и фин защиты;

  • установления льгот по налогам и разл платежам в бюджет и внебюдж фонды;

  • фин санкций.

В качестве инструментов управления финансами выступают планирование (определение целей, анализ проблем, поиск альтернатив), контроль (за исполнением планов и выявления причин, в случае их расхождений), организация (обеспечение оптимального достижения цели посредством использования спец. орган-х моделей) и информационное обеспечение (переработка, учет, анализ и прогноз).

В России структурами по управлению фин-ми явл-ся Федеральное Собрание, Президент и Правительство. Мин. фин-в: работка и реализация единой гос фин политики; составление проекта и исполнение фед бюджета; осуществление фин контроля за рац и целевым использованием бюдж средств и средств фед внебюдж фондов; обеспечение устойчивости гос финансов и осуществление мер по развитию фин рынка.

Органы Фед казначейства: организация, осуществление и контроль исполнения бюджета РФ; управление доходами и расходами бюджета на счетах Фед казначейства в банках, исходя из единства кассы; фин исполнение гос внебюд фондов; краткоср прогнозирование объемов гос фин ресурсов и оперативное управление совместно с Банком России гос внутр и внешн долгом и его обслуживание; представление законодат и исполните органам отчетности о фин операциях Правительства РФ по бюджету, а также о состоянии бюдж системы РФ в целом.

Счетная палата РФ: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей фед бюджета, бюджетов фед-х внебюдж фондов по объемам и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов гос ср-в и использ. фед собственности; регулярное предоставление Совету Федерации и Гос. Думе инфо о ходе исполнения фед. бюд-та и рез-в проводимых контрольных мероприятий.

Фед налог служба является фед органом исполнит власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, и иных обязат платежей, за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валют законодательства РФ в пределах компетенции налог органов.

Частью общего управления финансами являются автоматизированные системы управления (АСУ), базирующиеся на использовании экономико -математических методов и электронно - вычислительной техники. Перестройка управления финансами расширяет возможности применения АСУ, повышает качество принимаемых решений по управлению финансами на различных уровнях. При этом АСУ создаются не рядом и не параллельно с действующей системой управления финансами, а как ее органическая часть. Сегодня АСУ становится неотъемлемым элементом структуры финансовых органов, других структур управления финансами, способствует лучшему, более эффективному функционированию финансов.