Заключение

Проблема производственных и потребительских отходов является весьма обсуждаемой на сегодняшний день по всему миру. В настоящее время успешно применяются некоторые приемы обращения и захоронения отходов, а также разрабатываются новые.

В Республике Беларусь проблема с отходами стоит достаточно остро. Не смотря на функционирующую нормативно-правовую базу, существует масса нерешенных вопросов, а также, как показывает практика, невозможность реализации множества положений законодательства.

В дипломной работе был проведен анализ текущего состояния правового регулирования обращения с отходами в нашей стране, исследованы имеющиеся проблемы практического характера, с которыми сталкивается наше государство при обращении с отходами, а также предложены пути решения встающих пред нами вопросов.

Нормативное регулирование вопроса обращения с отходами включает в себя ряд нормативных актов, которые призваны урегулировать общественные отношения в области обращения с отходами. Во-первых, положения, касаемые охраны окружающей среды, закреплены в Основном Законе нашей страны. Статьей 46 Конституции Республики Беларусь закреплено, что в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов. Во-вторых, вопросы обращения с отходами детально отражены в законах Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и «Об обращении с отходами». Основным же актом законодательства по регулирования обращения с отходами является Закон «Об обращении с отходами», в котором впервые законодательно введен «принцип расширенной ответственности производителя», признанный стратегическим в экологической политике передовых стран мира.

Опыт других стран доказал эффективность применения данного принципа для решения проблемы коммунальных отходов. Под принципом расширенной ответственности производителя понимается: возложение экономической, физической, компенсационной и информационной ответственности за обращение с отходами, образующимися после утраты продукцией потребительских свойств, на производителя или импортера этой продукции.

Мировая практика сталкивается с проблемами обращения с отходами. Наша республика не стала исключением. Наличествуют множество экологических проблем, многие из которых относятся к проблемам производственных и коммунальных отходов. К примеру, ввиду роста благосостояния населения в стране появилась проблема неизбежно увеличение уровня образования отходов электрического и электронного оборудования (ЭЭО), которые в настоящее время в основном направляются на захоронение.

Первым этапом осуществления программы расширенной ответственности производителя в Республике Беларусь по отношению к отходам электрического и электронного оборудования, является снятие законодательных ограничений, связанных с содержанием ЭЭО драгоценных, цветных и черных металлов. Необходимо вывести отходы ЭЭО, образующиеся у населения, из-под регулирования законодательством о драгоценных металлах и внести изменения в законодательство, регулирующее обращение с ломом и отходами черных и цветных металлов.

Также остро стоит проблема опасных бытовых отходов. В этой связи специалисты видят единственное разумное решение — организация передвижных и стационарных приемных пунктов для отработанных бытовых отходов от населения. В последующем, эти отходы должны быть обезврежены на предприятиях по переработке отходов. Для решения данного вопроса необходимо разобраться с сортировкой имеющихся на свалках отходов.

Стоит отметить, для выбора оптимального способа или технологии для обезвреживания отходов необходимо проводить специализированные научные и практические исследования в этой области, потому как в данном вопросе степень риска весьма высока, и, прежде чем применять средства обезвреживания, следует провести далеко не одно опытное испытание. Все это требует соответствующего финансового и научно-исследовательского вклада.

Немецкие специалисты много долгое время исследовали проблемы ТКО. Многогранность проблемы не позволили выработать некие общие технологии обезвреживания. Однако создано и введено в эксплуатацию несколько принципиальных технологий обезвреживания, которые можно объединить по двум направлениям.

Основными трудностями, с которыми неизбежно столкнется наше государство, будут, в основном, заключаться в высокой энергоемкости и стоимости данных технологий. Несмотря на это, мы полагаем, что данные затраты на текущем этапе являются полностью оправданными и необходимыми. Использовать современные технологические решения для уменьшения площадей свалок и полигонов нам видятся целесообразнее, нежели простое расширение их территорий или, что еще хуже, открытие новых полигонов.

Вдобавок к этому, можно и нужно уменьшать энергопотребляемость таких методов. Данного результата можно достичь путем изменения вида используемого топлива, способов очистки дымовых газов и утилизации энергии.

Также следует развивать инфраструктуру сбора и переработки отходов, а также повышать эколого-правовую культуру общества, так как уровень общественного понимания проблем в области обращения с отходами является достаточно низким.

Для повышения экологической культуры общества немаловажно уделять внимание работе с подрастающим поколением. Надлежащее экологическое воспитание наших преемников – одна из составляющих успеха в будущем. Формировать навыки экологической грамотности можно начинать в дошкольном возрасте, так как дети чувствительны ко всему тому, что происходит в их ближайшем окружении. Ребенок впитывает впечатления, знания, стиль поведения взрослых, под их влиянием у него складываются необходимые свойства и качества личности. Правильно организованное окружающее воспитательное пространство служит источником полноценного развития будущего гражданина своей страны, которому предстоит жить в новых условиях рыночного механизма хозяйствования, «коммерческого образа жизни», требующего от человека особой экономической культуры.

Мы обоснованно полагаем, что полезным будет через учебные курсы «Биологии», «Географии», «Химии» проводить различные мероприятия на экологическую тематику, вовлекать учащихся в школьные экологические проекты.

Школьные экологические проекты позволяют соединить предметный учебный материал с практической деятельностью учащихся в природе и будут способствовать формированию бережного и ответственного подхода по отношению к природе.

Также следует распространять информацию об охране природы среди населения. Книжные издательства должны выпускать не только брошюры такие как «Разделим отходы», «Хрупкий мусор», «Ценный пластик», но и также различные книжные издания. Кроме издательств этой проблемой должны заниматься или, по крайней мере, уделять большее внимание СМИ, т.е. увеличивать эфирное время, отведенное для программ, затрагивающими экологические проблемы.

Только экологически грамотный человек со всей ответственностью будет относиться к выполнению законодательных актов по охране природы и природных ресурсов, искать новые пути решения экологических проблем и сохранять природу для будущих поколений.