Уведомление следователя (дознавателя и др.) о решении суда

Одновременно с направлением копии постановления отделом делопроизводства суда, принявшего решение о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и об их выемке, следователю (дознавателю и др.), ходатайствующему о вынесении соответствующего постановления, в соответствии с п. 10.4.33 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде должно быть направлено письменное уведомление. В ч. 4 ст. 185 УПК РФ закреплена обязанность учреждения связи уведомлять следователя о поступившем и задержанном почтово-телеграфном отправлении. А в п. 10.4.33 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде - об обязанности отдела делопроизводства суда, уведомить следователя (дознавателя и др.) о направлении копии постановления в учреждение связи. Это разные обязанности. Последняя не содержится в УПК РФ.

Именно поэтому УПК РФ, впрочем, также как и Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде не предусматривают обязательных требований к форме уведомления, которое готовит сотрудник отдела делопроизводства суда. Между тем рекомендуется в рассматриваемом уведомлении сообщать следователю (дознавателю и др.), когда (номер исходящего) и в адрес какого учреждения связи была направлена копия постановления о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и об их выемке. По аналогии с п. 10.4.36 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде уведомление можно готовить на бланке суда, заверять подписями судьи, председательствующего при рассмотрении материала, и секретаря суда. В случае отсутствия председательствующего судьи уведомление заверять подписью председателя суда или лица, исполняющего его обязанности, либо судьи, осуществляющего дежурство в данный день.

Уведомление, о котором идет речь в ч. 4 ст. 185 УПК РФ, готовится учреждением связи и подписывается его руководителем. Оно должно направляться немедленно. А это значит, что такое уведомление в адрес следователя (дознавателя и др.) следует направлять в день поступления почтово-телеграфного отправления и соответственно в день его задержания.

Закон не запрещает продублировать направление письменного уведомления, телефонограммой*(626) непосредственно следователю (дознавателю и др.) или руководителю следственного органа (начальнику органа дознания, начальнику подразделения дознания). Направлять подобного рода телефонограмму в дежурную часть органа внутренних дел (другого учреждения, наделенного полномочиями органа дознания) не рекомендуется.

2.4. Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений

Специфические требования, применяемые к порядку производства осмотра и выемки*(627) почтово-телеграфных отправлений закреплены в ч. 5 ст. 185 УПК РФ. Эти правила действуют уже после того, как следователю (дознавателю и др.) сообщили о задержании в учреждении связи арестованной бандероли, посылки или другого почтово-телеграфного отправления либо телеграммы или радиограммы.

Сразу после получения уведомления следователь (дознаватель и др.) должен прибыть в учреждение связи, где полномочиями работников этого учреждения в связи с поступившим к ним судебным решением осуществлено задержание почтово-телеграфного отправления.

Часть 5 ст. 185 УПК РФ начинается со слов "Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений". Это виды действий, которые могут быть осуществлены сразу после появления следователя (дознавателя и др.) в учреждении связи. Однако это не равноценные действия. Осмотр и выемка - это следственные действия. Снятие копий - это часть осмотра почтово-телеграфной корреспонденции. Причем осмотр задержанных почтово-телеграфных отправлений осуществляется всегда, при наличии таких отправлений, то есть когда уведомление следователя (дознавателя и др.) не оказалось ошибочным или ложным. А выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений могут и не иметь места.

Осмотр почтово-телеграфных отправлений

Итак, сначала следователь (дознаватель и др.) приступает к "осмотру" почтово-телеграфной корреспонденции. В этой связи не согласимся с мнением В.В. Кальницкого, что "осмотр должен, как правило, предшествовать выемке"*(628) почтово-телеграфных отправлений. Исходя из содержания ст. 185 УПК РФ, осмотр не "как правило", а всегда должен быть произведен прежде, чем следователь (дознаватель и др.) преступит к производству выемки почтово-телеграфной корреспонденции.

Осмотр осуществляется по общим правилам производства данного следственного действия:

1) принимается решение о необходимости и возможности производства осмотра почтово-телеграфной корреспонденции;

2) приглашаются понятые из числа работников учреждения связи, в котором осуществлено задержание почтово-телеграфного отправления, а при необходимости специалист (переводчик). Им разъясняются права, обязанности (если этого еще не было сделано, они предупреждаются о неразглашении данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 РФ*(629)), ответственность, цели и порядок производства осмотра;

3) осуществляется аккуратное вскрытие почтового отправления, так, чтобы имелась возможность его последующего запечатывания и отправления адресату;

4) реализуется наблюдение, измерение и фиксация содержимого почтово-телеграфного отправления и фиксирование выявленных данных в протоколе следственного действия;

5) поиск сведений, предметов (документов), которые могут иметь значение для уголовного дела;

6) осмотр обнаруженных предметов (документов), а в случае необходимости для уголовного дела и снятие с таковых копий;

7) отражение в протоколе осмотра выявленных сведений, отличительных признаков каждого имеющего значение для уголовного дела предмета (документа), а также точного места их обнаружения;

8) осуществление в случае необходимости фотографирования, кино-, видеосъемки;

9) завершение протоколирования следственного действия.

В протоколе осмотра почтово-телеграфных отправлений указывается, кем, и какие именно почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

Задержанные полномочиями следователя (дознавателя и др.) в процессе осмотра почтово-телеграфные отправления или их части затем подвергаются выемке. Получателю почтово-телеграфного отправления направляются лишь не имеющие значения для уголовного дела почтово-телеграфные отправления, отсылка которых адресату не раскроет тайну наложения ареста на его почтово-телеграфную корреспонденцию.