
- •1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф.
- •2. Предмет административно-правового регулирования.
- •3. Метод административно-правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Общая характеристика административного законодательства.
- •7. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •9. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •10. Виды административно-правовых отношений.
- •11.Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •12. Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).
- •13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •14.Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •15. Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод: административно-правовой аспект.
- •16. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •17.Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •18.Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности.
- •19. Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти.
- •20. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура.
- •21. Правовой статус федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств.
- •22.Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •23. Понятие, система и принципы государственной службы в рф.
- •24. Понятие и классификация государственных должностей.
- •25. Понятие и классификация государственных служащих.
- •26.Административно-правовой статус государственных служащих: права, обязанности, ограничения,ответственность.
- •27. Прохождение государственной службы и ее стадии.
- •28. Формы деятельности государственной администрации.
- •29.Понятие и признаки акта государственной администрации. Требования, предъявляемые к актам государственной администрации.
- •30. Виды актов государственной администрации.
- •31.Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъектов рф.
- •32.Процессуальные формы административной деятельности (общая характеристика административных процедур).
- •33. Административный процесс: понятие, виды, структура, основные черты.
- •34. Проблемы формирования административного судопроизводства.
- •35. Методы деятельности государственной администрации.
- •36. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, структура.
- •37. Административно-правовые основы разрешительной системы.
- •38. Административный надзор: понятие, субъекты, содержание.
- •39.Поощрение в деятельности исполнительной власти: понятие, виды, производство.
- •40. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения.
- •41.Президентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •42.Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью исполнительной власти.
- •43.Судебный контроль за исполнительной деятельностью (административная юстиция).
- •44.Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •45.Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •11) Временный запрет деятельности. Глава 25. Меры административного пресечения
- •25.1 Понятие и виды мер пресечения
- •46.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •47.Понятие и признаки административной ответственности. Нормативная основа административной ответственности.
- •48. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •49. Понятие состава административного правонарушения. Виды составов.
- •50. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •51. Субъект административного правонарушения.
- •27.4 Признаки субъекта административного правонарушения
- •52. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •53. Понятие и система административных наказаний.
- •54. Виды административных наказаний.
- •55. Правила назначения административных наказаний.
- •56. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •28.3 Общие принципы назначения административных наказаний
- •Глава 4 КоАп рф закрепляет следующие общие правила карательного воздействия:
- •64. Стадия возбуждения дела и административного расследования в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •65.Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •66. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
- •32.6 Оглашение решения, вынесенного по жалобе
- •Глава 33. Исполнение административных наказаний
- •33.1 Общая характеристика стадии исполнения
- •33.2 Вступление в законную силу постановлений о назначении административных наказаний
- •68.Исполнение постановлений о наложении административного штрафа, лишения специального права, административного ареста.
- •69. Дисциплинарная ответственность по административному праву: понятие, основание, признаки.
- •70. Дисциплинарное производство: понятие, стадии.
64. Стадия возбуждения дела и административного расследования в производстве по делам об административных правонарушениях.
65.Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
Первый этап стадии рассмотрения дела – подготовка дела к рассмотрению – предполагает разрешение судом, органом, должностным лицом, получившим протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, ряда вопросов, предусиотренных ст. 29.1 КоАП РФ.
Второй этап стадии рассмотрения дела состоит из двух частей:
1) подготовительная часть слушания (не путать с подготовкой к рассмотрению дела!);
2) слушание дела по существу
По результатам слушания дела могут быть приняты итоговые, окончательные решения (постановления) и промежуточные процессуальные решения (определения).
Предусмотрена возможность вынесения двух видов постановлений – о назначении административного наказания (1), о прекращении производства по делу (2).
Доведение (обнародование) постановления или определения до сведения участников производства и других заинтересованных лиц – последний этап стадии рассмотрения дела.
66. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
Пересмотр может производиться:
постановлений субъектов административной власти – вышестоящими исполнительными органами и судами (общей юрисдикции или арбитражными);
постановлений (решений) судов соответственно вышестоящими судами общей юрисдикции или арбитражными.
Во всех случаях физическому и юридическому лицу гарантировано право на рассмотрение его жалобы двумя судебными инстанциями.
Постановления и решения по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы:
вынесенные судьей – вышестоящий суд;
имеет право требовать пересмотра постановлений? Во-первых, это обвиняемый, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель, должностное лицо, вынесшее постановление, которое пересматривается. Они вправе обжаловать постановление.
Во-вторых, постановление может быть опротестовано прокурором
Стадия пересмотра имеет четыре этапа:
1) прием жалоб (протестов) и подготовка к пересмотру постановления;
2) рассмотрение жалобы, протеста;
3) принятие решения по делу;
4) обнародование – доведение решения до сведения заинтересованных субъектов и исполнителе
67.Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
Исполнение постановлений – заключительная стадия производства по делам об административных правонарушениях. Выделение норм об исполнительном производстве в специальный раздел КоАП РФ обусловлено большими особенностями этой стадии. На ней наступает административная ответственность, реально применяются административные наказания, а значит, фактически реализуются меры административного принуждения. На трех предыдущих стадиях – возбуждения дела (административного расследования), рассмотрения дела, пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – субъекты административной власти обязаны собрать, проанализировать обстоятельства дела, дать им правовую оценку, определить, как воздействовать на виновного. Результаты этой деятельности фиксируются в официальных документах: протоколах, постановлениях, решениях. 32.5 Решение по жалобе (протесту) на постановление
Завершается рассмотрение жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении вынесением одного из решений:
постановление оставляется без изменения, а жалоба без удовлетворения;
решение по жалобе изменяет постановление, но административное наказание не усиливается, не ухудшается положение лица, привлекаемого к ответственности;
постановление отменяется и прекращается производство по делу;
постановление отменяется, и дело возвращается на новое рассмотрение соответствующему компетентному органу (должностному лицу, судье);
признание постановления по делу незаконным, его отмена и направление дела на рассмотрение по подведомственности.
Такие же последствия наступают в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба, прокурором принесен протест на мягкость примененного наказания. Увеличить его можно только путем отмены постановления по мотивам мягкости наказания и направления дела на новое рассмотрение.