50. Объект и объективная сторона административного правонарушения.

Объектом административного проступка являются общественные отношения. Определенные деяния потому признаются антиобщественными и запрещаются под угрозой применения административных наказаний, что они причиняют вред существующим общественным отношениям. Объектом административного проступка считается не всякое, а лишь такое общественное отношение, которое охраняется административным наказанием. Общим объектом административных проступков признаются правоотношения, которые регулируются различными отраслями права (1), а охраняются административными санкциями (2). Родовым объектомпроступков признается блок правоотношений, составляющий неотъемлемую, но обособленную часть общего объекта. идовой объект – разновидность родового, специфическая группа правоотношений, общих для ряда проступков одного рода. Видовой объект широко используется законодателем, который установил административную ответственность, например за нарушение правил паспортной системы, рынка ценных бумаг, налогового права. Объективная сторона проступка – это система предусмотренных нормами административного права признаков, характеризующих его внешние проявления.

Важнейший среди этих признаков тот, который определяет само деяние (хищение, торговля, хранение, уклонение и т. п.), разновидностями которого могут быть действие и бездействие. Длящимся проступком следует признать действие или бездействие, после которого длительно не исполняется или ненадлежащим образом исполняется правовая обязанность. В основе длящегося нарушения лежит не выполненная лицом в течение длительного времени обязанность не нарушать правовой запрет или, наоборот, совершить обусловленное нормой права действие. Для него характерно непрерывное осуществление нарушения, чаще всего путем длительного бездействия. Начальным моментом проступка является действие или бездействие, повлекшее длительное нарушение правового запрета, или длительное невыполнение обязанности (сокрытие прибыли, неявка в военкомат, проживание без регистрации и т. д.). Оно оканчивается фактически – прекращением нарушения или юридически – привлечением виновного к ответственности. Продолжаемый проступок – это несколько действий, каждое из которых является проступком, но, как правило, все они объединены единым умыслом, а зачастую и совершаются в одном месте, с использованием одних и тех же средств родолжаемое деяние начинается с момента завершения первого неправомерного акта, а оканчивается прекращением неправомерной деятельности. Поэтому несколько таких нарушений тоже рассматриваются как единый проступок.

Деяние – стержень, вокруг которого группируются иные признаки объективной стороны (способ, время, место и др.). Очень часто в составе проступка присутствуют признаки места (общественное место, пограничная зона, аэродром, грузовой двор, пригородный поезд, крыша вагона и др.) и времени (ночное, запрещенное, установленный срок и т. д.).

Способ совершения проступка представляет собой порядок, форму, последовательность действий, приемы, применяемые нарушителем (скрытая от досмотра передача, хищение путем кражи и т. п.).

В числе признаков объективной стороны называют средствасовершения проступков (транспортные средства, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые вещества, огнестрельное оружие, спиртные напитки и др.).

Хищение, нарушение правил дорожного движения, браконьерство и 

другие нарушения квалифицируются как проступок или как преступление в зависимости от причиненного ущерба, т. е. размер вреда обусловливает применение административных либо уголовных санкций.

Одной из составляющих объективной стороны является признак другого лица, в той или иной форме участвующего в отношениях с правонарушителем.