40 Преступления против общественного порядка

Статья 212. Массовые беспорядки

Повышенная общественная опасность массовых беспорядков заключена в том, что в противоправных действиях принимает участие большое количество людей, и это значительно осложняет осуществление контроля за их поведением, а сами эти действия создают нестабильность и напряженность в обществе, сопряжены с физической расправой над людьми, уничтожением и повреждением имущества, дезорганизацией системы жизнеобеспечения, а также нормальной деятельности органов власти и управления.

Объективная сторона преступления выражается в: а) организации массовых беспорядков (ч. 1); б) участии в массовых беспорядках (ч. 2); в) призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывах к насилию над гражданами (ч. 3).

Организация массовых беспорядков обычно заключается в подстрекательстве к ним, возбуждении массового психоза, направлении действий толпы в соответствующее русло, руководстве расправами, погромами, поджогами, уничтожением имущества, оказанием сопротивления органам власти.

Под насилием следует понимать нанесение побоев, ограничение свободы, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевших и др. В ст. 212 причинение вреда здоровью граждан, убийство, изнасилование не указываются в качестве признака рассматриваемого состава преступления. И поэтому в случае учинения таких действий в ходе массовых беспорядков содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений (например, ст. 212 и 105 УК).

В случае совершения в ходе массовых беспорядков других преступлений (краж, грабежей, разбоев, умышленного уничтожения чужого имущества и др.) содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, т.е. по ст. 212 и соответствующим статьям Особенной части УК.

Статья 213. Хулиганство

Хулиганство - одно из распространенных и наиболее характерных антиобщественных явлений для нашего общества, порождаемое бескультурьем, пьянством и низким уровнем воспитания.

Основной объект хулиганства - общественный порядок, дополнительные объекты - здоровье человека, честь и достоинство личности.

Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать действия, направленные на причинение вреда этому порядку, правам и интересам граждан, т.е. значительность и серьезность нарушения.

Применение оружия означает как реальное использование огнестрельного оружия, любых ножей, кастетов, иного холодного оружия (производство выстрелов в воздух и др.), так и его демонстрацию (о понятии "оружие" см. комментарий к ст. 222).

В ч. 2 данной статьи в качестве квалифицирующих признаков указаны совершение хулиганства: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Сопротивление предполагает активное противодействие поведению работников милиции, иных представителей власти, военнослужащих, представителей общественности (например, дружинников), выполняющих возложенные на них функции по охране общественного порядка, а также другим гражданам, пресекающим хулиганские действия.

Статья 214. Вандализм

Вандализм - это разрушение, осквернение зданий, иных сооружений, в том числе имеющих историческое и культурное значение, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Его общественная опасность выражается прежде всего в дерзком и человеконенавистническом надругательстве над элементарными нормами общественной нравственности, пренебрежением результатами чужого труда.

Объект преступления - общественное отношение, обеспечивающее общественный порядок, спокойствие и нравственность. Дополнительным объектом могут быть права и законные интересы личности, собственность.

Осквернение - это приведение внешнего вида здания или иного сооружения в обезображенное состояние, противоречащее общественной нравственности (нанесение непристойных надписей, рисунков, пачкание сооружений красками, нечистотами и т.д.).

Порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах проявляется в его приведении в полную или частичную непригодность для использования в соответствии с целевым назначением.

Предметом вандализма может быть и любое другое имущество, находящееся в иных общественных местах, которое является как бы элементом (частью) этого места (например, рекламные щиты, витрины магазина и др.) или само является общественным местом (музей, кинотеатр).

Разграничение вандализма и хулиганства следует проводить по: а) предмету посягательства (при вандализме им всегда выступают здания, иные сооружения или имущество); б) деянию (вандализм заключается в осквернении зданий или иных сооружений или порче соответствующего имущества); в) направленности умысла (при вандализме он направлен именно на осквернение зданий и др., поэтому непосредственная очевидность нарушения общественного порядка в данном случае не характерна).