38 Преступления заключающиеся в создании специальных видов преступных рупп и сообществ

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

Криминализация организации незаконного вооруженного формирования (НВФ) или участия в нем была осуществлена в 1995 г. Трагические события в Чеченской Республике выявили повышенную общественную опасность функционирования в государстве не контролируемых органами власти вооруженных формирований, деятельность которых нарушает отношения между уровнями власти, создает угрозу основам конституционного строя, порождает социальную напряженность в обществе, человеческие жертвы и причинение существенного имущественного ущерба. Существование незаконных (независимых) вооруженных формирований нетерпимо в любом государстве, обеспечивающем суверенитет над своей территорией. Организация и разрастание НВФ объективно ведут к насилию, терроризму, конфликтному противостоянию в обществе и другим тяжким последствиям.

Родовой объект - общественная безопасность, непосредственный объект - отношения по соблюдению порядка образования и функционирования вооруженных формирований в Российской Федерации.

Объективная сторона данного преступления выражается в: а) создании НВФ (ч. 1); б) руководстве таким формированием (ч. 1); в) участии в нем (ч. 2).

Незаконным вооруженным формированием признается отряд, дружина или иное устойчивое вооруженное объединение, которое имеет свою структуру, распределение обязанностей, в том числе управление и подчиненность, места базирования, опознавательные знаки и определенную форму и предназначено для решения задач, свойственных для законных вооруженных формирований, например обеспечения обороны, охраны, реализации мер принуждения и т.д.

Уголовный кодекс не определяет минимальный количественный состав незаконных вооруженных объединений.

Вооруженным признается формирование, участники которого (не обязательно все) имеют любые виды оружия, обозначенные в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681)

Статья 209. Бандитизм

Бандитизм - это наиболее опасное проявление организованной преступности. Криминальная активность бандитов порождает у граждан личную незащищенность, чувство неуверенности в своей безопасности, страха, дезорганизует работу государственных органов и институтов гражданского общества. Повышенная общественная опасность бандитизма заключается прежде всего в наглых, агрессивных формах его проявления. Поэтому бандитизм всегда признавался одним из наиболее тяжких преступлений.

Объективная сторона бандитизма выражается в: а) создании банды; б) руководстве бандой (ч. 1); в) участии в банде; г) участии в совершаемых ею нападениях (ч. 2).

Под бандой понимается устойчивая (поэтому и организованная) вооруженная группа, созданная для нападения на граждан или организации. Она может создаваться как для одного нападения, требующего тщательной подготовки, так и для длительной совместной деятельности (что бывает значительно чаще). Ее отличие от иных организованных групп состоит в: а) вооруженности; б) наличии цели - нападение на граждан и организации.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды (не обязательно у всех) огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия.

Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной, т.е. устойчивой, группы в целях нападения на граждан и организации (создание определенных ее структур, приискание соучастников, распределение функций между ее участниками, их вооружение, финансирование и т.д.).

Под нападением понимаются действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо созданием реальной угрозы его немедленного применения.

Бандитизм следует отграничивать от других сходных преступлений (о разграничении бандитизма и разбоя, совершенного организованной группой с применением оружия, см. комментарии к ст. 162). От создания НВФ бандитизм отличается по цели создания. По цели, а также признакам вооруженности и степени соорганизованности бандитизм отличается от организации преступного сообщества (преступной организации). Иные цели, нежели при бандитизме, преследуют виновные при посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, диверсии и вооруженном мятеже.

Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации)

В конце ХХ в. Россия столкнулась с организованной преступностью - наиболее опасным криминальным явлением.

Объект преступления - совокупность общественных отношений, направленных на обеспечение основ или коренных интересов общественной безопасности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, выражается в: а) создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений; б) руководстве этим сообществом (организацией); в) руководстве отдельными его структурными подразделениями; г) создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Содержание создания и руководства преступным сообществом по существу аналогично созданию и руководству бандой. Различие состоит лишь в том, что лидер преступного сообщества (преступной организации) предпринимает дополнительные усилия к сплочению его участников. Моментом окончания создания преступного сообщества (преступной организации) по ч. 1 является сам факт создания указанных преступных объединений. А процесс их формирования следует рассматривать как приготовление или покушение.

В 2003 г. ст. 210 дополнена примечанием, предусматривающим возможность освобождения от уголовной ответственности участников рассматриваемых преступных объединений при наличии указанных в нем отдельных форм деятельного раскаяния.