Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Trudovoe_pravo (3).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.49 Mб
Скачать

20.Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ) – это правовой акт внутрикорпоративного характера, издаваемый работодателем в пределах его компетенции в соответствии с трудовым законодательством, иными нпа, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями (правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, графики отпусков, положения об оплате труда).

Отличительные признаки локальных нормативных актов:

  • сфера действия – внутри организации и распространяется на всех или часть коллектива работников, работающих у данного работодателя;

  • нормативный характер – акты, рассчитанные на многократное применение, не имеющие персонифицированного характера.

  • определенный порядок принятия локальных нормативных актов – принимаются самостоятельно работодателем, если ФЗ, иными нпа, коллективным договором или соглашением не предусмотрено участия представительного органа работников, а также в тех случаях, когда представительный орган работника отсутствует.

К локальным нормативным актам, принимаемым работодателем единолично (через органы управления организацией) относятся: штатное расписание; должностные инструкции; приказы и распоряжения, имеющие нормативное содержание.

Локальные нпа могут приниматься по согласованию с представительным органом работников, но в случаях, предусмотренных коллективным договором или соглашением. К локальным нормативным актам, принимаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников, относятся: акты, определяющие порядок проведения аттестации работников, положение об оплате труда, положение о премировании, надбавках, вознаграждении по итогам работы за год, за выслугу лет и т.д., об оплате труда в ночное время, о нормировании труда, об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни; графики сменности; правила внутреннего трудового распорядка и др.

ТК предусматривает только процедуру учета мнения, принятие локальных нпа является правом работодателя, за исключением следующих случаев:

  1. составление графика ежегодных оплачиваемых отпусков;

  2. разработка документов, устанавливающих порядок обработки персональных данных работника;

  3. работодатель обязан разрабатывать правила и инструкции по охране труда работников;

Нормы локальных нпа, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нпа, содержащими нормы трудового права, а также локальные нпа, принятые без соблюдения предусмотренной процедуры, не подлежат применению.

В соответствии со ст. 372 ТК РФ предусмотрена следующая процедура учета мнения представительного органа работников: работодатель перед принятием решения направляет проект локального нпа и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, который не позднее 5 дней с момента получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение. Если мотивированное мнение не содержит согласия с проектом – работодатель может согласиться или обязан в течение 3 дней провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации. При недостижения согласия – оформляется протокол, принимается локальный нпа, который м.б. обжалован в государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации имеет право начать процедуру коллективного трудового спора. Государственная инспекция труда при получении жалобы обязана в течение 1 месяца провести поверку и в случае обнаружения нарушений – выдать работодателю предписание об отмене локального нпа.

В современной науке трудового права по-прежнему основное внимание уделяется анализу федеральных норм, а за локальными нормативными актами традиционно признается только функция конкретизации федеральных норм трудового права.

Важно отметить, что новый Трудовой кодекс РФ не относит коллективный договор к локальным нормативным актам, выделяя его наряду с трудовыми договорами и соглашениями в группу источников трудового права, принятых в договорном порядке (ст. 9 ТК РФ).

Гармоничное сочетание локальных нормативных актов и коллективного договора при регулировании трудовых отношений создают условия для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]