- •Административное право
- •080504 «Государственное и муниципальное управление»
- •Содержание
- •Введение
- •1. Административное право и его место в учебном процессе
- •1.1. Цель преподавания административного права
- •1.2. Задачи изучения административного права
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Вопросы для самостоятельной работы
- •4. Методические указания по выполнению контольной работы
- •5. Варианты контрольных работ Вариант 1
- •1. Понятие, предмет и метод административного права. Место административного права в правовой системе рф.
- •Методические рекомендации
- •Вариант 2
- •Источники административного права.
- •Государственная служба в рф: понятие, характеристики, система и принципы государственной службы. Методические рекомендации
- •Вариант 3
- •Исполнительная власть в системе государственного управления.
- •Административно-правовые формы управления. Методические рекомендации
- •Вариант 4
- •Административная ответственность.
- •Методы и формы управления. Методические рекомендации
- •Вариант 5
- •Административно-правовые отношения.
- •Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих. Методические рекомендации
- •Вариант 6
- •1. Государственно-служебные отношения.
- •2. Организации как субъекты административного права. Методические рекомендации
- •Вариант 7
- •Физические лица как субъекты административного права.
- •Понятие и признаки административных правонарушений. Методические рекомендации
- •Вариант 8
- •Правовые акты управления.
- •Административные наказания – мера административной ответственности. Методические рекомендации
- •Вариант 9
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Обращения граждан.
- •Обеспечение законности при осуществлении государственного управления. Методические рекомендации
- •6. Вопросы к экзамену
- •7. Нормативно-правовые акты*
- •8. Список рекомендуемой литературы
- •Административное право
- •080504 «Государственное и муниципальное управление»
Вариант 5
Административно-правовые отношения.
Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих. Методические рекомендации
1. Среди различного рода общественных отношений существует особая сфера, которая в силу своей социальной значимости требует правовой регламентации. Неопределенность этих отношений неизбежно приводит к социальным потрясениям. Для того чтобы избежать этого данные отношения закрепляется в источниках права и приобретает защиту государственно-властного характера. Правоотношение – юридическая связь между участниками общественных отношений, осуществляемая через реализацию их законных прав и обязанностей.
Исходя из этого, дайте понятие и охарактеризуйте признаки и особенности административно-правых отношений, их структуру и содержание (субъекты, объекты административно-правовых отношений, субъективные права и обязанности). Проанализируйте основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений и их классификация.
2. Юридическая ответственность – это предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия (лишения личного, имущественного лили организационного характера). Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения. Определите и охарактеризуйте виды ответственности, применяемые к государственным служащим. Раскрывая тему по дисциплинарной ответственности государственных служащих, обратите внимание на основания ее наложения, виды взысканий, которые могут применяться в отношении государственных служащих, порядок применения дисциплинарных наказаний. Особое внимание обратите на ответственность государственного служащего за выполнение незаконного приказа руководителя. Аналогичным образом рассмотрите тему по материальной ответственности государственных служащих.
Для выполнения контрольной работы используйте следующие нормативно-правовые акты:
к 1 заданию – [7, 10, 11, 12, 13, 16, 24, 26, 30]
ко 2 заданию – [7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 20, 21]
Вариант 6
1. Государственно-служебные отношения.
2. Организации как субъекты административного права. Методические рекомендации
1. Под государственно-служебными отношениями понимаются внутриорганизационные (внутрисистемные) отношения исполнительно-распорядительного характера, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственной службы согласно действующему законодательству на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. Эти отношения граждан РФ связаны с поступлением на государственную службу, ее прохождением и прекращением, а также определением правового статуса государственного служащего. Административно-правовой статус государственного служащего включает следующие элементы: права, обязанности, ограничения, гарантии, ответственность.
При рассмотрении данного вопроса следует охарактеризовать все элементы статуса государственного служащего, проанализировать условия поступления на государственную службу, требования к кандидатам на замещение должностей государственной службы, основания, цели, возможные результаты и последствия аттестации государственных служащих, основания прекращения государственно-служебных отношений.
2. Участниками административно-правовых отношений являются различные по своему правовому положению организации. Организация – коллектив работников разной численности, обладающая своим органом управления. Орган управления – администрация. Администрация осуществляет управленческие функции в пределах предоставленных ей полномочий. Что касается внешнего управления, то в отличие от органов исполнительной власти, она его не осуществляет, так как не обладает соответствующими государственно-властными полномочиями. Во внешние административно-правовые отношения с органами исполнительной власти администрация организации вступает в качестве объекта управления в связи с осуществлением функций организации. Она вправе обращаться к ним с соответствующими ходатайствами, обжаловать их действия как в административном, так и в судебном порядке.
Раскрывая данный вопрос, проанализируйте административную правосубъектность организаций, дайте их классификацию по различным основаниям: по цели деятельности (коммерческие, некоммерческие), по роду деятельности (предприятия, учреждения, общественные объединения), по формам собственности (государственные, муниципальные, частные) и другие.
Для выполнения контрольной работы используйте следующие нормативно-правовые акты:
к 1 заданию – [1, 14, 16, 20, 21, 23, 31, 34]
ко 2 заданию – [1, 15, 27]
