
- •Кондратова е. П., кононова о. В. Административный менеджмент
- •Введение
- •Тема 1. История развития администрирования.
- •1. Этапы развития менеджмента.
- •2. Возникновение и развитие теории администрирования. Теория администрации а. Файоля. Административная школа менеджмента.
- •3. Последователи Файоля и их идеи.
- •1.1. Этапы развития менеджмента
- •1.2. Возникновение и развитие теории администрирования. Теория администрации а. Файоля. Административная школа менеджмента
- •1.3. Последователи а. Файоля и их идеи
- •2. Основные понятия административного менеджмента
- •2.1. Понятие административного менеджмента и его связь с другими дисциплинами
- •2.2. Понятие, основные элементы и функции администрирования
- •Параметры проявления администрирования в менеджменте
- •2.3. Субъекты и объекты административного менеджмента
- •Значение административного менеджмента для субъектов взаимодействия с организацией
- •2.4. Понятие, классификация и содержание принципов административного управления
- •2.5. Понятие, классификация и содержание функций административного управления
- •2.6. Механизм администрирования организации
- •Классификация рычагов администрирования
- •3.2. Организационно-административные методы управления
- •3.3. Организационно-распорядительные методы
- •3.4. Дисциплина, ответственность и взыскания в организации
- •3.5. Формы внутреннего и внешнего администрирования
- •4. Системный подход в административном менеджменте
- •4.1. Понятие и сущность системного подхода
- •4.2. Понятие, основные элементы, свойства системы и их классификация
- •4.3. Статика и динамика систем управления
- •4.4. Бюрократические системы управления и их типы
- •Преимущества и недостатки линейной структуры управления
- •Преимущества и недостатки функциональной структуры управления
- •Преимущества и недостатки линейно-функциональной структуры управления
- •Преимущества и недостатки дивизиональной структуры управления
- •5. Функциональное содержание организации и администрирование ее функционирования
- •5.1. Процессы и процедуры в администрировании организации
- •5.2. Администрирование организации процесса
- •5.3. Моделирование функционирования организации
- •5.4. Административное сопровождение цикла функционирования организации
- •5.5. Процедурное обеспечение функционирования
- •Содержание административной процедуры формирования структур организации
- •6.2. Понятие, содержание и виды полномочий
- •6.3. Формирование состава и содержания полномочий
- •Характеристика ключевых компетенций для административных сотрудников организации
- •6.4. Реализация полномочий менеджмента
- •6.5. Эффективность управленческого труда. Делегирование полномочий
- •7. Нормативно-методические формы администрирования
- •7.1. Матричное моделирование функционального взаимодействия
- •Примеры условных обозначений для заполнения функциональной матрицы
- •7.2. Формирование содержания положений о подразделениях
- •7.3. Разработка, согласование и применение должностной инструкции
- •8. Администрация в организации
- •8.1. Понятие, состав и роль администрации в организации
- •Состав администрации в различных структурах
- •8.2. Администрация и подразделения организации
- •8.3. Функции администрации в организации
- •Классификация функций администрации в организации
- •9. Офисные и информационные технологии, их использование в управлении организацией
- •9.1. Понятие и виды офисных технологий
- •Виды технических средств, применяемых в управлении организацией
- •9.2. Организация рабочего места
- •9.3. Организация работы с документами в организации
- •9.4. Понятие и виды информационных технологий в управлении
- •9.5. Роль информационных технологий в управлении
- •Основные задачи информационных систем управления организацией (по уровням и службам управления)
- •10. Модернизация и развитие администрирования в организации
- •10.1. Понятие и основные направления совершенствования администрирования
- •10.2. Модернизация администрирования в организации
- •Классификация методов модернизации администрирования в организации
- •10.3. Основные направления и перспективы развития административного менеджмента
- •Основные направления совершенствования и развития административного менеджмента
- •Заключение
- •Словарь основных терминов и понятий
- •Библиографический список
- •37. Щенников, с. Ю. Реинжиниринг бизнес-процессов. Экспертное моделирование, управление и оценка / с. Ю. Щенников. – м. : Ось-89, 2004.
8.3. Функции администрации в организации
Функции администрации отражаются на фактически исполняемых ею обязанностях и представленных для их осуществления полномочиях. Администрирование призвано обеспечить четкое выделение, идентификацию и результативное применение всего разнообразия ресурсов организации.
А.В. Райченко в работе [25] приводит классификацию ключевых функций администрации в организации (табл. 8.2).
Таблица 8.2
Классификация функций администрации в организации
№ п/п |
Задача |
Ключевые функции |
Ключевые свойства |
||||
1 |
официальная регистрация |
составление и согласование |
уполномоченность |
||||
2 |
содержательная детализация |
разделение и формализация |
технологичность |
||||
3 |
организационное оформление |
сведение и формулирование |
стандартность |
||||
4 |
функциональная регламентация |
разделение и ограничение |
определенность |
||||
5 |
иерархическая структуризация |
распределение и построение |
соподчиненность |
||||
6 |
статусное позиционирование |
описание и расстановка |
коммуникационность |
||||
7 |
должностная субординация |
определение и соотношение |
выдержанность |
||||
8 |
методическое инструктирование |
информация и разъяснение |
методичность |
||||
9 |
операционная процедуризация |
разделение и объединение |
преемственность |
||||
10 |
комплексное обеспечение |
расчет и снабжение |
укомплектованность |
||||
11 |
физическая охрана |
ограничение и проверка |
безопасность |
||||
12 |
режимные ограничения |
расписание и выполнение |
упорядоченность |
||||
13 |
офисная организация |
коммутация и обеспечение |
конструктивность |
||||
14 |
Курьерское обслуживание |
Отправка и доставка |
Оперативность |
||||
15 |
канцелярское сопровождение |
визирование и заверение |
обеспеченность |
|
|||
16 |
документационное оформление |
согласование и составление |
педантичность |
|
|||
17 |
служебная корреспонденция |
получение и отправление |
соответствие |
|
|||
18 |
ведомственная коммутация |
оповещение и связь |
подотчетность |
|
|||
19 |
внешняя коммуникация |
координация и кооперация |
инвариантность |
|
|||
20 |
договорное ведение |
переговоры и корректировка |
легитимность |
|
|||
21 |
сопровождение выполнения |
мониторинг и коррекция |
параллельность |
|
|||
22 |
контроль исполнения |
сравнение и сопоставление |
перманентность |
|
|||
23 |
Перманентная диспетчеризация |
Наблюдение и изменение |
Адекватность |
|
|||
24 |
Оперативное регулирование |
Проведение и адаптация |
Своевременность |
|
|||
25 |
Инспектирование деятельности |
Проверка и оценка |
Достаточность |
|
|||
26 |
Санкционирование действий |
Разрешение и запрещение |
Действенность |
|
|||
27 |
Организация документооборота |
Перечисление и обращение |
Оперативность |
|
|||
28 |
Ведение делопроизводства |
Подборка и оформление |
Педантичность |
|
|||
29 |
Статистическая отчетность |
Составление и представление |
Достоверность |
|
|||
30 |
Архивное хранение |
Накопление и размещение |
Ответственность |
|
Набор функций администрации конкретной организации зависит от следующих факторов:
1) профессионально-квалификационного уровня административного и управленческого персонала;
2) принятой позиции администрации;
3) степени использования информационных технологий и др.
Существенное изменение состава фактически выполняемых подразделением функций приводит администрацию организации к выработке заключения и внесению предложений об изменении статуса, подчинения, наименования или других официально закрепляемых за данным подразделением позиций.
В современных условиях в составе администрации или других подразделений создаются специальные группы, целенаправленно занимающиеся организационными изменениями и развитием организации.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое «администрация»?
2. Каково место администрации в иерархии управления организацией?
3. Как могут быть распределены административные функции по уровням управления в организации?
4. От каких факторов зависит роль и место администрации в организации?
5. Кто входит в состав администрации в государственных структурах?
6. Кто входит в состав администрации в коммерческих структурах?
7. Чем определяется статус, занимаемый организацией?
8. В каких конфигурациях могут быть представлены подразделения организации с точки зрения администрирования?
9. Какие подразделения относятся к управленческой системе?
10. Какие подразделения относятся к производственной системе?
11. Обязательно ли выделение администрации в качестве самостоятельного подразделения в структуре организации?
12. В чём выражаются функции администрации?
13. Перечислите основные функции, выполняемые администрацией в организации.
14. От каких факторов зависит состав и содержание функций администрации?
15. Как уровень профессионализма и квалификации сотрудников влияет на реализацию административных функций в организации?
Рекомендуемая литература: [4, 7, 9, 15, 16, 20, 25, 34].