
- •Кондратова е. П., кононова о. В. Административный менеджмент
- •Введение
- •Тема 1. История развития администрирования.
- •1. Этапы развития менеджмента.
- •2. Возникновение и развитие теории администрирования. Теория администрации а. Файоля. Административная школа менеджмента.
- •3. Последователи Файоля и их идеи.
- •1.1. Этапы развития менеджмента
- •1.2. Возникновение и развитие теории администрирования. Теория администрации а. Файоля. Административная школа менеджмента
- •1.3. Последователи а. Файоля и их идеи
- •2. Основные понятия административного менеджмента
- •2.1. Понятие административного менеджмента и его связь с другими дисциплинами
- •2.2. Понятие, основные элементы и функции администрирования
- •Параметры проявления администрирования в менеджменте
- •2.3. Субъекты и объекты административного менеджмента
- •Значение административного менеджмента для субъектов взаимодействия с организацией
- •2.4. Понятие, классификация и содержание принципов административного управления
- •2.5. Понятие, классификация и содержание функций административного управления
- •2.6. Механизм администрирования организации
- •Классификация рычагов администрирования
- •3.2. Организационно-административные методы управления
- •3.3. Организационно-распорядительные методы
- •3.4. Дисциплина, ответственность и взыскания в организации
- •3.5. Формы внутреннего и внешнего администрирования
- •4. Системный подход в административном менеджменте
- •4.1. Понятие и сущность системного подхода
- •4.2. Понятие, основные элементы, свойства системы и их классификация
- •4.3. Статика и динамика систем управления
- •4.4. Бюрократические системы управления и их типы
- •Преимущества и недостатки линейной структуры управления
- •Преимущества и недостатки функциональной структуры управления
- •Преимущества и недостатки линейно-функциональной структуры управления
- •Преимущества и недостатки дивизиональной структуры управления
- •5. Функциональное содержание организации и администрирование ее функционирования
- •5.1. Процессы и процедуры в администрировании организации
- •5.2. Администрирование организации процесса
- •5.3. Моделирование функционирования организации
- •5.4. Административное сопровождение цикла функционирования организации
- •5.5. Процедурное обеспечение функционирования
- •Содержание административной процедуры формирования структур организации
- •6.2. Понятие, содержание и виды полномочий
- •6.3. Формирование состава и содержания полномочий
- •Характеристика ключевых компетенций для административных сотрудников организации
- •6.4. Реализация полномочий менеджмента
- •6.5. Эффективность управленческого труда. Делегирование полномочий
- •7. Нормативно-методические формы администрирования
- •7.1. Матричное моделирование функционального взаимодействия
- •Примеры условных обозначений для заполнения функциональной матрицы
- •7.2. Формирование содержания положений о подразделениях
- •7.3. Разработка, согласование и применение должностной инструкции
- •8. Администрация в организации
- •8.1. Понятие, состав и роль администрации в организации
- •Состав администрации в различных структурах
- •8.2. Администрация и подразделения организации
- •8.3. Функции администрации в организации
- •Классификация функций администрации в организации
- •9. Офисные и информационные технологии, их использование в управлении организацией
- •9.1. Понятие и виды офисных технологий
- •Виды технических средств, применяемых в управлении организацией
- •9.2. Организация рабочего места
- •9.3. Организация работы с документами в организации
- •9.4. Понятие и виды информационных технологий в управлении
- •9.5. Роль информационных технологий в управлении
- •Основные задачи информационных систем управления организацией (по уровням и службам управления)
- •10. Модернизация и развитие администрирования в организации
- •10.1. Понятие и основные направления совершенствования администрирования
- •10.2. Модернизация администрирования в организации
- •Классификация методов модернизации администрирования в организации
- •10.3. Основные направления и перспективы развития административного менеджмента
- •Основные направления совершенствования и развития административного менеджмента
- •Заключение
- •Словарь основных терминов и понятий
- •Библиографический список
- •37. Щенников, с. Ю. Реинжиниринг бизнес-процессов. Экспертное моделирование, управление и оценка / с. Ю. Щенников. – м. : Ось-89, 2004.
7.3. Разработка, согласование и применение должностной инструкции
Положения о подразделениях организаций не обеспечивают администрирования деятельности внутри них. Здесь значение приобретает структура организации и подразделений, штатное расписание, состав и содержание должностных инструкций персонала подразделения.
Должностная инструкция является одним из локальных нормативных актов, принимаемых работодателем.
Должностная инструкция – это правовой акт, регламентирующий организационно-правовое положение работника, его обязанности, права и ответственность и обеспечивающий условия для его эффективной работы.
Таким образом, должностная инструкция определяет состав и содержание должностных обязанностей сотрудника и фактически реализуемый им спектр взаимодействия внутри подразделения, всей организации и вне её.
Процесс разработки должностной инструкции состоит из ряда этапов (рис. 7.2).
Рис. 7.2. Процесс разработки должностной организации
При разработке должностных инструкций рекомендуется ввести положение о разработке должностных инструкций, в котором оговаривается порядок разработки, согласования, утверждения, введения в действие и хранения должностной инструкции работника, а также указываются лица (структурное подразделение), непосредственно отвечающие за эту разработку.
Можно выделить три метода разработки должностных инструкций:
1) анализ и корректировку существующих кадровых документов;
2) составление должностных инструкций по результатам опроса (анкетирования) сотрудников на рабочих местах;
3) составление должностных инструкций методом, идущим от описания бизнес-процессов.
Должностные инструкции разрабатываются службой управления персоналом организации. Они в обязательном порядке согласуются с юрисконсультом организации и утверждаются руководителем организации. Инструкции составляются на все включенные в штатное расписание должности и объявляются работникам при заключении трудовых договоров. Работники должны быть ознакомлены с должностной инструкцией под роспись. Изменения в должностную инструкцию вносятся только на основании приказа руководителя организации.
Должностные инструкции разрабатываются на основе квалификационных характеристик (требований) к должностям служащих, утвержденных Министерством труда и социального развития РФ.
Основная часть (текст) должностной инструкции обязательно должна иметь следующие разделы:
I. Общие положения – данный раздел должен содержать следующее:
– наименование должности;
– квалификационные требования;
– непосредственная подчиненность;
– наличие и состав подчиненных (для руководящих должностей);
– порядок назначения и освобождения от должности;
– порядок замещения по должности;
– нормативные и организационно-правовые документы, которыми руководствуется работник в своей деятельности.
II. Функции – в разделе перечисляются основные направления деятельности работника.
III. Должностные обязанности – в данном разделе перечисляются конкретные задачи, операции и т. д., которые выполняет работник. При этом их целесообразно делить на обязанности:
– выполняемые самостоятельно;
– выполняемые совместно с другими работниками и подразделениями.
IV. Права – в этом разделе указываются права, которыми в пределах своей компетенции обладает работник для выполнения возложенных на него должностных функций и обязанностей.
V. Ответственность – данный раздел содержит описание меры ответственности работника за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными правовыми актами и трудовым законодательством РФ.
При необходимости в документ могут быть внесены и дополнительные разделы, например:
– критерии оценки качества работы;
– порядок аттестации;
– режим работы;
– взаимоотношения и связи по должности;
– порядок утверждения и изменения должностной инструкции.
Согласованная и утвержденная инструкция должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью организации. Хранить её следует в соответствии с установленным порядком делопроизводства в отделе кадров организации.
На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой договор (контракт) с работником. Она является тем документом, который необходим при разрешении конфликтных ситуаций и трудовых споров между работником организации и работодателем. Должностные инструкции являются практическим инструментом, позволяющим осуществлять разделение труда в организации. В качестве примера в прил. 2 приведена должностная инструкция.
Контрольные вопросы и задания
1. В чём заключается матричное моделирование функционального взаимодействия?
2. Что представляет собой функциональная матрица?
3. Из каких основных этапов состоит анализ, проводимый на основе функциональной матрицы?
4. Что такое положение о структурных подразделениях?
5. На каких основных принципах базируется разработка положений о структурных подразделениях?
6. Из каких основных разделов должно состоять положение о структурном подразделении?
7. Охарактеризуйте основные разделы положения о структурном подразделении организации на примере конкретного отдела (управления).
8. Перечислите основные недостатки положений о структурных подразделениях, характерные для большинства организаций в настоящее время.
9. Что подразумевается под классификационной упорядоченностью функций и обязанностей структурных подразделений?
10. Что представляет собой должностная инструкция?
11. Из каких основных этапов состоит процесс разработки должностной инструкции?
12. Кто отвечает за составление должностной инструкции в организации?
13. Какие методы могут быть использованы при разработке должностных инструкций?
14. Из каких основных разделов в обязательном порядке должна состоять должностная инструкция?
15. Какие дополнительные разделы на усмотрение организации могут быть внесены в должностную инструкцию.
Рекомендуемая литература: [6, 8, 9, 12, 13, 20, 25, 27].