- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды.
- •3. Конституционно-правовые институты.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.
- •5. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •6. Системы конституционного права как отрасли права.
- •Источники конституционного права как отрасли права и науки.
- •8. Место конституционного права в правовой системе рф.
- •9. Тенденции развития кон. - правового законодательства на современном этапе.
- •Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология, функции.
- •11. Система науки конституционного права и ее соотношение с системой отрасли.
- •Понятие Конституции рф как Основного закона государства.
- •13. Основные этапы развития Конституции рф.
- •14. Юридические свойства Конституции рф как Основного закона.
- •15. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции рф.
- •17. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
- •18. Народный суверенитет и формы его проявления.
- •19. Российская Федерация — суверенное демократическое государство.
- •20. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 г.
- •21. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение.
- •22. Референдум рф.
- •24. Порядок проведения референдума в рф.
- •25. Комиссии по проведению всенародного голосования.
- •26. Порядок финансирования всенародного голосования.
- •27. Определение результатов всенародного голосования.
- •30. Конституционный статус религии и религиозных объединений в рф.
- •33. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •34. Понятие основ правового положения человека и гражданина как государственно-правового института.
- •35. Понятие и принципы гражданства рф.
- •37. Выбор гражданства при изменении Государственной границы рф.
- •38. Основания и порядок приобретения гражданства.
- •39. Основание и порядок прекращения гражданства.
- •40. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •41. Органы рф, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •42. Понятие основных прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •43. Классификация основных прав, свобод и обязанностей.
- •44. Основные личные права и свободы человека и гражданина рф.
- •45. Политические права и свободы граждан.
- •46. Законодательные гарантии свободы слова и печати в рф.
- •48. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гр. В рф.
- •49. Основные обязанности человека и гражданина в рф.
- •50. Конституционные основы правового положения иностранных граждан в рф.
- •51. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •54. Федеративное устройство рф как конституционно-правовой институт, понятие, принципы.
- •55. Формы государственного устройства.
- •56. Унитарное государство, федерация. Конфедерация как форма межгосударственного союза.
- •57. Федеративное устройство рф. Становление и развитие рф как федеративного государства.
- •58. Федеративный договор: основное содержание и значение.
- •60. Субъекты рф, их правовой статус. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •61. Предметы ведения рф.
- •62. Предметы ведения субъектов рф.
- •63. Конституционно-правовой статус республики в составе рф.
- •64. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения как субъектов рф.
- •65. Понятие автономии, виды автономных образований в рф.
- •66. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа.
- •67. Статус государственного языка. Языковое равноправие. Административно-территориальное устройство: понятие, принципы, порядок изменения.
- •68. Понятие и основные признаки органа государства. Виды государственных органов рф, особенности порядка образования, критерии их классификации.
- •70. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового государства.
- •71. Президент рф — глава государства.
- •72. Президент рф: порядок избрания, компетенция.
- •73. Понятие избирательного права и избирательной системы, их соотношение.
- •74. Источники избирательного права рф. Правовое регулирование выборов в рф.
- •75. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •76. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •77. Прямое избирательное право.
- •78. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •83. Избирательные комиссии: их виды, порядок образования, полномочия.
- •84. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.
- •87. Предвыборная агитация.
- •88. Финансирование выборов, избирательные фонды кандидатов в депутаты, избирательных объединений, порядок их создания и расходования.
- •89. Определение результатов голосования на выборах в Государственную Думу.
- •92. Голосование и определение результатов выборов. Признание выборов недействительными или несостоявшимися. Повторные выборы.
- •97. Компетенция Совета Федерации.
- •98. Компетенция Государственной Думы.
- •100. Законодательный процесс.
- •101. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •105. Представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Федерации: порядок формирования, компетенция.
- •106. Правительство рф: порядок формирования, компетенция.
- •107. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •110. Конституционные основы системы судебной власти в рф.
- •111. Порядок образования кс рф и его состав. Статус судьи кс рф.
- •112. Компетенция Конституционного Суда рф.
- •113. Решения Конституционного суда как источник конституционного права
3. Конституционно-правовые институты.
Институты конституционного права — это совокупность (подсистема) согласованных и взаимосвязанных конституционно-правовых норм, регулирующих определенную сферу (область) общественных отношений и объединенных общностью конкретных целей такого регулирования.
Такими институтами являются институт гражданства, институт личных прав и свобод человека и гражданина, институт главы государства, институты парламента, правительства, местного самоуправления, институт избирательного права, институт референдума и др. Эти и другие конституционно-правовые институты далеко неодинаковы как по своей структуре, так и по масштабам регуляции, по числу норм и их юридической силе. Ряд институтов носит сложный в структурном отношении, комплексный характер, включая в себя большее или меньшее число более частных институтов (например, институт прав и свобод человека и гражданина включает институты личных, политических, экономических, социальных, культурных прав; институт формы государства — институты формы правления, политического режима, формы политико-территориального устройства; институт народного представительства — институты парламента, представительных органов штатов (земель), представительных органов муниципалитетов).
Системы конституционно-правовых институтов разных стран неодинаковы и могут не включать те или иные конкретные институты. Ясно, например, что в республиканских конституционно-правовых системах отсутствуют отдельные институты, свойственные аналогичным монархическим системам, а в странах с неразвитой, тоталитарной или моноконфессиональной политической системой могут отсутствовать институт многопартийности, а то и институт самих политических партий.
4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.
Назначением конституционно-правовых норм является регулирование общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли права. В результате действия конституционно-правовых норм возникают конституционно-правовые отношения.
Конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, которое урегулировано нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.
Виды:
Правоотношения классического вида возникают в результате реализации норм - правил поведения. На их основе складываются конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности.
Реализацией же таких норм, как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации порождаются правоотношения другого вида - правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности.
Таковы все нормы-принципы, закрепляющие, например, основы конституционного строя Российской Федерации. В частности, принцип разделения властей конкретно реализуется через сложную систему правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако все эти правоотношения производны от общего правоотношения, которое возникает на основе указанной нормы-принципа. С таким общим правоотношением сообразуют свою деятельность все субъекты, должные реализовывать названный принцип. Оно лежит в основе их правомочий, определяет в общей форме их права, вытекающие из предписаний данной нормы-принципа.
- правовые состояния. Их специфическая черта - четкая определенность субъектов правоотношения. Однако содержание взаимных прав и обязанностей субъектов, как правило, конкретно не определено, оно вытекает из установлений большого массива действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, состояние субъектов Российской Федерации в ее составе.
- постоянные - срок действия не определен, однако они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях.
Например, смерть гражданина прекращает отношения по гражданству.
- временные правоотношения возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм - правил поведения. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности оно прекращается.
Так, правоотношения между избирателем и участковой избирательной комиссией заканчиваются исполнением последней своей обязанности выдать избирателю избирательный бюллетень и обеспечить ему установленные условия для голосования.
- материальные - в них реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения (правоустановительные отношения).
- процессуальные – в них реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов (правоохранительные отношения).
Например, на основе нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 35 Конституции, закрепляющей, что право частной собственности охраняется законом, возникают правоохранительные конституционно-правовые отношения, а на основе нормы о том, что в Российской Федерации признается и защищается частная собственность (ч. 2 ст. 8), - правоустановительные отношения.
Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект права становится участником данного правоотношения, обладателем соответствующих правообязанностей.
Юридический факт - это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие связано с волеизъявлением последнего.
Юридические факты делятся на события и действия. Событие происходит независимо от воли субъекта, в то время как действие связано с волеизъявлением последнего.
Например, событием является рождение гражданина, которое порождает отношения гражданства.
В свою очередь действия могут быть классифицированы на юридические акты и юридические поступки.
Как правило, возникновение, функционирование и развитие конституционных правоотношений происходит в результате целой системы юридических факторов. Так, правоотношению, содержанием которого является реализация избирательного права гражданина, предшествует целая цепь юридических факторов:
- принятие правовых актов о назначении выборов и об образовании избирательных округов, комиссий, участков;
- составление списков избирателей;
- включение в списки данного гражданина;
- наступление срока, установленного для начала голосования.
Получением избирательного бюллетеня правоотношение по реализации права избирать и быть избранным заканчивается.