- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды.
- •3. Конституционно-правовые институты.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.
- •5. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •6. Системы конституционного права как отрасли права.
- •Источники конституционного права как отрасли права и науки.
- •8. Место конституционного права в правовой системе рф.
- •9. Тенденции развития кон. - правового законодательства на современном этапе.
- •Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология, функции.
- •11. Система науки конституционного права и ее соотношение с системой отрасли.
- •Понятие Конституции рф как Основного закона государства.
- •13. Основные этапы развития Конституции рф.
- •14. Юридические свойства Конституции рф как Основного закона.
- •15. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции рф.
- •17. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
- •18. Народный суверенитет и формы его проявления.
- •19. Российская Федерация — суверенное демократическое государство.
- •20. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 г.
- •21. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение.
- •22. Референдум рф.
- •24. Порядок проведения референдума в рф.
- •25. Комиссии по проведению всенародного голосования.
- •26. Порядок финансирования всенародного голосования.
- •27. Определение результатов всенародного голосования.
- •30. Конституционный статус религии и религиозных объединений в рф.
- •33. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •34. Понятие основ правового положения человека и гражданина как государственно-правового института.
- •35. Понятие и принципы гражданства рф.
- •37. Выбор гражданства при изменении Государственной границы рф.
- •38. Основания и порядок приобретения гражданства.
- •39. Основание и порядок прекращения гражданства.
- •40. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •41. Органы рф, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •42. Понятие основных прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •43. Классификация основных прав, свобод и обязанностей.
- •44. Основные личные права и свободы человека и гражданина рф.
- •45. Политические права и свободы граждан.
- •46. Законодательные гарантии свободы слова и печати в рф.
- •48. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гр. В рф.
- •49. Основные обязанности человека и гражданина в рф.
- •50. Конституционные основы правового положения иностранных граждан в рф.
- •51. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •54. Федеративное устройство рф как конституционно-правовой институт, понятие, принципы.
- •55. Формы государственного устройства.
- •56. Унитарное государство, федерация. Конфедерация как форма межгосударственного союза.
- •57. Федеративное устройство рф. Становление и развитие рф как федеративного государства.
- •58. Федеративный договор: основное содержание и значение.
- •60. Субъекты рф, их правовой статус. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •61. Предметы ведения рф.
- •62. Предметы ведения субъектов рф.
- •63. Конституционно-правовой статус республики в составе рф.
- •64. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения как субъектов рф.
- •65. Понятие автономии, виды автономных образований в рф.
- •66. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа.
- •67. Статус государственного языка. Языковое равноправие. Административно-территориальное устройство: понятие, принципы, порядок изменения.
- •68. Понятие и основные признаки органа государства. Виды государственных органов рф, особенности порядка образования, критерии их классификации.
- •70. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового государства.
- •71. Президент рф — глава государства.
- •72. Президент рф: порядок избрания, компетенция.
- •73. Понятие избирательного права и избирательной системы, их соотношение.
- •74. Источники избирательного права рф. Правовое регулирование выборов в рф.
- •75. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •76. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •77. Прямое избирательное право.
- •78. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •83. Избирательные комиссии: их виды, порядок образования, полномочия.
- •84. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.
- •87. Предвыборная агитация.
- •88. Финансирование выборов, избирательные фонды кандидатов в депутаты, избирательных объединений, порядок их создания и расходования.
- •89. Определение результатов голосования на выборах в Государственную Думу.
- •92. Голосование и определение результатов выборов. Признание выборов недействительными или несостоявшимися. Повторные выборы.
- •97. Компетенция Совета Федерации.
- •98. Компетенция Государственной Думы.
- •100. Законодательный процесс.
- •101. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •105. Представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Федерации: порядок формирования, компетенция.
- •106. Правительство рф: порядок формирования, компетенция.
- •107. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •110. Конституционные основы системы судебной власти в рф.
- •111. Порядок образования кс рф и его состав. Статус судьи кс рф.
- •112. Компетенция Конституционного Суда рф.
- •113. Решения Конституционного суда как источник конституционного права
21. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение.
Непосредственную демократию отличают от представительной демократии, где осуществление законодательных и контрольных функций производится через избранные народом представительные органы и специальные институты.
Главными особенностями представительной демократии является передача определённых функций (полных или частичных) законотворчества и контроля со стороны граждан — представительным органам. В отличие от прямой демократии это позволяет наиболее быстро решать глобальные стратегические вопросы общего характера.
Главными недостатками выборной представительной демократии по сравнению с прямой — подверженность коррупции, борьба за власть и контроль за финансовыми потоками, манипуляции общественным мнением и частым нарушением Прав и Свобод Человека при недостаточной защите их в законодательстве государств.
В политической истории встречались ситуации использования институтов непосредственной демократии в ущерб представительной и наоборот.
В идеальной форме представительная демократия существует только в ограниченном круге развивающихся государств, современная тенденция построения наиболее развитых обществ предполагает встроенный в неё институт прямой демократии, уровень которой в каждом отдельном случае имеет специфические особенности.
22. Референдум рф.
Референдум - одна из высших форм непосредственного народовластия в РФ. Референдум РФ - голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения, основанное на всеобщем, равном и тайном голосовании.
В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы:
1) конституционный;
2) обыкновенный.
В зависимости от времени проведения референдумы делятся на:
1) превентивный (дозаконодательный);
2) утверждающий (послезаконодательный).
По порядку проведения могут быть референдумы:
1) обязательные;
2) факультативные.
Виды референдума в зависимости от территории:
1) всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ);
2) референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом);
3) местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).
Особенностью референдума РФ является то, что он проводится по особо важным вопросам для
государства (принятие новой Конституции). Порядок проведения всероссийского референдума устанавливается ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ ≪О референдуме Российской Федерации≫ (с изменениями от 27 сентября 2002 г.).
Субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) установить круг вопросов, подлежащих обязательному вынесению на референдум субъекта РФ, за исключением следующих вопросов, отнесенных к исключительной компетенции федеральных органов власти:
1) досрочного прекращения или продления срока полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, приостановления осуществления ими своих полномочий, а также проведения досрочных выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления либо отсрочки этих выборов;
2) персонального состава органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления;
3) избрания депутатов и должностных лиц, утверждения, назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц, а также дачи согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) принятие или изменение бюджета субъекта, исполнения и изменения финансовых обязательств субъекта РФ, муниципального образования;
5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Муниципальные власти вправе в своих уставах указывать перечень вопросов, по которым может проводиться местный референдум. К этим вопросам могут быть отнесены только вопросы местного значения.
Местный референдум проводится по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.
Вопросы, вынесенные на референдум (общероссийский, субъекта РФ или местный), должны быть построены таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т. е. на него можно было бы дать только однозначный ответ (≪да≫ или ≪нет≫).