- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •Тема 1. Поняття та співвідношення понять: митне право, митна політика, митна справа, митні правила, митні правила.
- •Історія започаткування митної справи.
- •1. Історія започаткування митної справи.
- •2. Митне право: поняття, предмет, метод, система та принципи правового регулювання.
- •3. Митна політика.
- •4. Митна територія України.
- •5. Поняття, мета, зміст митної справи, принципи її здійснення.
- •Митна політика;
- •6. Джерела митного права (ст..1-3 мк України)
- •7.Шляхи адаптації митного законодавства України до міжнародних митних правил, норм та стандартів.
- •8. Особливості регулювання міжнародного обігу товарів.
- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •1. Митна служба України: структура та організація діяльності
- •Міністерство доходів і зборів
- •Територіальні органи митниць мін доходів (наприклад: Миколаївська митниця)
- •3.Державна митна служба України- історія і дійсність
- •3. Митниця та митний пост.
- •4. Посадові особи митних органів України та їх спеціальні звання
- •5. Заборони і обмеження для посадових осіб митних органів України
- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •Тема 4 Митний контроль. Його організація та здійснення. Органи, що здійснюють додатковий митний контроль. Митний пост-аудит.
- •Тема 5 Митне оформлення. Втілення нових заходів та засобів в організації митного оформлення. Митна декларація. Електронне декларування.
- •1. Поняття та організація митного контролю.
- •2. Види митного контролю
- •3. Форми митного контролю
- •4. Зони митного контролю
- •5. Мета, місце, умови та час здійснення митного оформлення.
- •6. Декларування товарів і транспортних засобів. Вантажна митна декларація
- •7.Підприємницька діяльність з надання послуг по декларуванню товарів.
- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •Тема 6 Порядок переміщення та пропуску товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України. Рішення про дозвіл переміщення цих предметів
- •Текст лекції
- •1. Загальні положення щодо умов та порядку переміщення і пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України
- •2.Переміщення товарів через митний кордон України.
- •3.Тимчасове зберігання.
- •4.Митні формальності на морському і річному транспорті.
- •5.Митні формальності на авіотранспорті та залізничому транспорті
- •6.Митні формальності на автомобільному транспорті.
- •7.Переміщення товарів через митний кордон України у міжнароднихпоштових та експрес-відправленнях.
- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •Тема 7 Митні режими. Поняття, порядок їх встановлення. Вибір відповідного режиму
- •2.Загальна характеристика режимів імпорт та реімпорт.
- •3.Загальна характеристика режимів експорт та реекспорт.
- •4.Загальна характеристика режимів транзит, тимчасове ввезення (вивезення).
- •5.Загальна характеристика режимів митний склад та спеціальна митна зона.
- •6.Загальна характеристика режимів безмитної торгівлі, переробки на митній території України, переробка за межами митної території України; знищення або руйнування, відмова на користь держави.
- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •Тема 8 Переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України фізичними особами. Загальні правила. Пільги, щодо застосування такої процедури відносно окремих груп фізичних осіб.
- •1.Загальні положення щодо пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами
- •2.Умови пересилання громадянами товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях (ст.367 мку)
- •3.Пропуск та оподаткування товарів, що вивозяться (пересилаються) громадянами за межі митної території України
- •Перелік товарів, вивезення (пересилання) яких громадянами за межі митної території України не допускається
- •4. Пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України
- •План-конспект проведення лекційного заняття
- •1. Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •2. Мито і митні збори
- •3. Структура та види митних тарифів
- •4. Нетарифні інструменти митного регулювання зовнішньоекономічної дія-льності та їх класифікація
- •План-конспект проведення лекційного заняття Лекція 8. Відповідальність за порушення митних правил
- •1. Поняття та види відповідальності в митному праві.
- •2.Адміністративна відповідальність за порушення митних правил
- •3. Види та загальна характеристика складів порушень митних правил.
- •4. Поняття, види та порядок накладення адміністративних стягнень за порушення митних правил
- •Провадження у справах про порушення митних правил.
2. Види митного контролю
Залежно від сутнісних характеристик предмета, що переміщується через митний кордон, прийнято розрізняти:
а) загальний митний контроль; б)спеціальний митний контроль.
Загальний митний контроль залежно від конкретного предмета можна поділити на:
а) митний контроль товарів;
б) митний контроль транспортних засобів.
Спеціальний митний контроль залежно від специфіки предмета можна поділити на:
а) митний контроль зброї та боєприпасів;
б) митний контроль товарів, які містять наркотичні засоби;
в) митний контроль сильнодіючих хімічних речовин.
свою чергу, митний контроль товарів поділяють на підвиди митного контролю товарів:
а) митний контроль ручної поклажі;
б) контроль багажу як такого, що супроводжується, так і такого, що не супроводжується.
Митний контроль на транспорті має загальні й спеціальні системи. Це пояснюється необхідністю перевірки самих транспортних засобів на відповідність їх установленим вимогам. При цьому на одних видах транспорту така можливість менша, на інших — більша.
разі використання транспортного засобу для перевезення контрабанди транспортний засіб може бути конфісковано. Митні органи контролюють транспортні засоби спільно з Державною прикордонною службою.
Чинним законодавством України встановлені особливості митного контролю на пасажирському й вантажному транспорті. На форму та процедуру митного контролю впливає й вид транспорту.
Відповідно до митного законодавства України товари і транспортні засоби перебувають під митним контролем з моменту його початку до його завершення відповідно до заявленого й дозволеного до застосування митного режиму. Початком митного контролю є фактичне перетинання митного кордону України, йому передує повідомлення митних органів України про намір ввезти на митну територію України товари чи транспортні засоби. Якщо це рейсові перевезення, то час прибуття (відбуття) визначається за розкладом руху.
Митний контроль транспортних засобів також класифікується:
А) митний контроль автотранспортних засобів.
Митний контроль за вантажними автомобільними перевезеннями можна розділити на два види:
1) митний контроль автотранспортних засобів, які перевозять товари або прямують за товарами чи після вивантаження товару;
2) митний контроль товару.
Транспортні засоби, що використовуються для перевезення товарів і інших предметів через митний кордон України як і ті, що вивозять товари й інші предмети за межі України, так і ті, що виїжджають за межі України для завезення товарів й інших предметів в Україну, декларуються без заповнення окремої вантажної митної декларації.
Митний контроль транспортних засобів, що виступають в якості товару, регламентується відповідно до статей 71 та 187 Митного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 р. № 940 «Про затвердження Положення про Державну митну службу України» (зі змінами), Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затвердженими наказом Державної митної служби України від 17.03.2008 р. № 229.
Дія цих Правил поширюється на транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України громадянами, які не є суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, для вільного обігу (у тому числі з метою розкомплектування на запасні частини) на митну територію України (за її межі) або з метою транзиту, а також тимчасово вивозяться за межі митної території України.
Митний контроль здійснюється в прикордонних пунктах пропуску на шосейних переходах, на шляху проходження та у місцях доставки товару.
При здійсненні митного контролю митні органи зобов’язані:
виявити й припинити використання транспортних засобів для приховування товарів від митного контролю;
не допустити переміщення транспортних засобів через митний кордон для іншої мети, аніж міжнародні перевезення.
перевірити транспортні засоби на відповідність установленим вимогам для доставки вантажів під митним контролем.
Митному контролю так само підлягають товари, що переміщуюся водіями вантажних автомобілів, експедиторами та водіями пасажирських автобусів. Цей контроль здійснюється аналогічно контролю товарів, які переміщуються фізичними особами.
Митний контроль і оформлення на пунктах перетину державного кордону відбуваються в певній послідовності:
подається повідомлення перевізником про ввезення чи вивезення транспортного засобу або вантажу у формі письмового вручення документа посадовій особі митного органу;
посадовими особами митного органу перевіряються подані документи; ухвалюється рішення про форму митного контролю транспортного засобу;
здійснюється митне оформлення і контроль транспортного засобу та товарів, які перевозяться;
перевізникові вручаються документи на транспортний засіб і товари й випуск транспортного засобу за кордон чи пропуск усередину країни.
Одночасно з митним контролем здійснюються прикордонний, паспортний та фітосанітарний контролі.
Митне оформлення й контроль пасажирського автотранспорту відбувається у такому порядку:
подається повідомлення про в’їзд (виїзд) і пред’являються документи на транспортний засіб і особисті документи водія та пасажирів посадовій особі прикордонної служби чи митного органу;
здійснюється митне оформлення й митний контроль ручної поклажі та багажу водія й пасажирів;
здійснюється митне оформлення й контроль самого автотранспортного засобу й випуск транспортного засобу, ручної поклажі та багажу на виїзд чи в’їзд.
Огляд товарів, перевезених автотранспортом, належить до форм митного контролю і здійснюється при перевірці наявного товару, транспортного засобу на відповідність заявленим у митних документах.
Для проведення митного огляду товарів і транспортного засобу на прикордонних переходах обладнано спеціальні місця — оглядові склади, які оснащено всіма необхідними технічними засобами. Автотранспорт оглядається, як правило, безпосередньо в режимній зоні автопереходу в боксах для огляду, які оснащаються ямами чи підйомниками.
В якості прикладу звернемо увагу на спільний наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України від 11 червня 2008 р. № 505/642, яким затверджено технологію прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення. Технологія визначає особливості здійснення органами охорони державного кордону та митними органами окремих процедур контролю та їх складових елементів (перевірка документів, огляд транспортних засобів, митний контроль, митне оформлення) у рамках реалізації визначених законодавством компетенції та повноважень. Для здійснення прикордонного та митного контролю транспортних засобів у пунктах пропуску для автомобільного сполучення визначаються окремі смуги руху.
«Червоний коридор» — для транспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення товарів у рамках зовнішньоекономічних договорів (контрактів) суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності; — що здійснюють перевезення товарів фізичних осіб, які не є суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, в обсягах, що підлягають обов’язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню; — що використовуються (можуть використовуватися) для перевезення зовнішньоекономічних вантажів і переміщуються порожніми; — вантажних і вантажно-пасажирських мікроавтобусів; — легкових транспортних засобів з причепами, що використовуються (можуть використовуватися) для перевезення товарів.
«Зелений коридор» — для легкових автотранспортних засобів, що належать громадянам або юридичним особам, інших транспортних засобів, які не визначені в підпунктах 1.4.1 та 1.4.3 пункту 1.4 цього розділу, не зняті з обліку, не є об’єктом зовнішньоекономічних договорів (контрактів) і використовуються виключно для переміщення через митний кордон особистих речей громадян і товарів в обсягах, що не підлягають обов’язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню.
«Окрема смуга руху» — місце здійснення прикордонного й митного контролю та митного оформлення автобусів, що здійснюють регулярні та нерегулярні міжнародні перевезення пасажирів (у тому числі туристичних груп), що визначається з урахуванням існуючої інфраструктури пункту пропуску.