
- •Великий Новгород Оглавление
- •Введение
- •I. Программа исследования
- •Проблема исследования:
- •Цели и задачи исследования
- •Объект и предмет и исследования:
- •Гипотезы исследования
- •Методы исследования
- •Основные понятия.
- •Описание характеристик всей выборочной совокупности в исследовании
- •Опрос населения: описание выборочной совокупности
- •9. Опрос экспертов: описание выборочной совокупности
- •II. Опрос населения и экспертов.
- •1. Необходимость трудовых мигрантов с точки зрения населения и экспертов.
- •2. Мнение населения Новгородской области и экспертов о влиянии мигрантов на социально-экономическую ситуацию в новгородском регионе.
- •2.3. Мигранты «увеличивают конкуренцию за рабочие места для местного населения»?
- •2.4. Мигранты «создают угрозу стабильности в нашем регионе»?
- •2.5. «Мигранты быстрее выполняют работу»?
- •2.6. Мигранты «работают более качественно»?
- •2.7. Мигранты поставляют дешевые продукты и товары?
- •2.8. Мигранты улучшают демографическую ситуацию?
- •2.9. Мигранты вносят культурное и этническое разнообразие в жизнь нашего общества?
- •3. Отношение населения новгородского региона к мигрантам
- •III.Опрос экспертов: миграционная ситуация в новгородской области
- •Мнение экспертов о необходимости ирс в разных сферах деятельности
- •2. Основные проблемы трудовых мигрантов в Новгородской области
- •3.Проблема нелегальной миграции в Новгородском регионе
- •Сложности опроса.
- •Мнение об актуальности нелегальной миграции в Новгородском регионе и тенденциях ее развития в будущем.
- •Оценка масштабов нелегальной миграции в Новгородском регионе.
- •Оценка криминальности среди мигрантов
- •5.Отношения трудовых мигрантов с уфмс
- •IV. Опрос иностранных рабочих.
- •1. Выборка и метод сбора данных.
- •2. Социально-демографические данные респондентов
- •2.1. Общие сведения
- •2.2. Возрастные группы респондентов
- •2.3. Семейное положение иностранных граждан
- •2.4. Уровень образования иностранных граждан
- •2.5. Материальное благосостояние иностранных рабочих
- •2.6. Условия проживания иностранных граждан на территории Новгородской области.
- •3. Цель приезда на территорию Российской Федерации.
- •4.Сфера деятельности опрошенных мигрантов
- •5. Проблемы и трудности, с которыми сталкиваются иностранные граждане
- •6.Мнение иностранных граждан об отношении к ним местного населения
- •7. Конфликты местного населения и иностранных граждан
- •8. Изменение положения иностранных граждан на территории рф в целом и в Новгородской области глазами мигрантов
- •9. Отношение иностранных граждан к Миграционной службе Новгородской области.
- •10. Мнения иностранных граждан о том, почему работодатели принимают их на работу.
- •11. Досуг иностранных граждан.
- •12. Выводы по главе:
- •V. Диаспоры Новгородской области
- •1. Армянская община
- •2. Азербайджанская община
- •VI. Отражение темы миграции в новгородских сми
- •Частота и тональность публикаций на тему миграции
- •Контент-анализ газеты «Новгород» на тему миграции
- •VII. Основные выводы по исследованию
- •Заключение
- •VIII. Используемая литература
2. Основные проблемы трудовых мигрантов в Новгородской области
Трудности в оформлении и понимании необходимых документов из-за неумения читать на русском языке отметило наибольшее число экспертов – 14 (трое из них считают это очень актуальным), проблемы с жильем и отсутствие социального жилья – также многие считают актуальным для иностранных рабочих.
К.: (предприниматель-мигрант) «Трудности, ну когда люди приезжают, у всех разные проблемы, конечно, не знаю, там с жильем, там социальное (Е.Л. жилье) какое-то можно было б конечно придумать, учитывая, что они приезжают и оформляют, допустим, временное, ну получают разрешение на работу…».
Таблица 13. Мнение экспертов УФМС об основных проблемах мигрантов
Как вы думаете, какие трудности возникают у мигрантов в процессе адаптации в нашем обществе?
|
Варианты ответов |
||||
Очень актуально |
Актуально |
Не атульно |
Совсем не актуально |
Затрудняюсь ответить |
|
Трудности в коммуникации с работодателями и местным населением из-за недостаточного или плохого знания русского языка |
0 |
12 |
6 |
0 |
0 |
Трудности в оформлении и понимании необходимых документов из-за не умения читать на русском языке |
3 |
11 |
1 |
2 |
1 |
Трудности из-за разных религиозных убеждений |
0 |
0 |
15 |
2 |
1 |
болезни и тяжелые условия проживания |
0 |
3 |
9 |
4 |
2 |
Несоблюдение правил безопасности труда со стороны работодателей |
0 |
11 |
1 |
2 |
4 |
Насилие со стороны националистов |
0 |
1 |
5 |
7 |
3 |
Проблемы с жильем, отсутствие социального жилья |
1 |
13 |
3 |
0 |
0 |
Отсутствие социальной страховки здоровья |
1 |
10 |
5 |
0 |
2 |
Недостаток финансовых средств для оплаты жилья, разрешения на работу и медицинской страховки |
0 |
12 |
4 |
0 |
2 |
На втором месте по актуальности эксперты видят недостаток финансовых средств для оплаты 1)жилья, 2)разрешения на работу и 3)медицинской страховки, это отметили 12 респондентов. Также на втором месте по актуальности – трудности в коммуникации с работодателем и местным населением из-за недостаточного и плохого знания русского языка (12).
Опрошенный нами предприниматель, также мигрант и нанимающий для работы мигрантов, имеющий уже вид на жительство в РФ, отметил недостаток финансовых средств у иностранного рабочего по прибытию в Россию как основную проблему ИРС из азиатских стран, из которой вытекают все их последующие проблемы:
К.: (предприниматель мигрант) «Ну в первую очередь как бы идет финансовая сторона для легализации, потому что они приезжают - им надо сразу оплатить жилье, им надо оплатить документы, получить разрешение на работу, обойти мединстанции, медсправки получить это все деньги стоит. Так что финансовая сторона в первую очередь».
К:. «Вся загвоздка в финансах опять и нету никакой помощи от самого государства. Ну, это проблематично получается. Да, надо ходить, надо тратить деньги для прохождения медосмотра, получать эти патенты, где-то зарегистрироваться, а кто их бесплатно к себе пропишет? за это тоже заплатить деньги. Если подходит время обратно - делать новый въезд-выезд. Проблематично».
Мнение этого респондента подтверждается и опросом мигрантов (см. далее) – 40% опрошенных назвали материальные трудности своей главной проблемой.
Этот предприниматель-информант, прибывший к нам из Узбекистана, поставляющего в наш регион наибольшее количество ИРС, отметил, что его бывшие соотечественники вынуждены тратить большие деньги на покупку билета именно на самолет, и уже в России у них остается мало денег на оформление нужных документов:
К.: «Они вынуждены прилетать на самолетах. Потому что посередине есть третье государство - транзитное государство, которое не дает нормально проезжать поездом. НЕ ДАЕТ (подчеркивает голосом). Это Казахстан. Есть еще и Таджикистан, но Казахстан намного сильнее давит на транзит поездов в денежном эквиваленте. Отбирают вещи, отбирают деньги сами правоохранительные органы, это ж не секрет, это ж все знают. У любого мигранта можете спросить, почему он летает, а не ездит – любой вам ответит почему»
На третье место эксперты УФМС поставили проблему отсутствия социальной медицинской страховки у мигрантов и несоблюдение правил безопасности труда со стороны их работодателей:
К.: «Можно б было какую-то обязаловку ввести, допустим, по страхованию здоровья, тоже было бы… очень актуально, для всех».
Наш эксперт от областной Администрации столкнулся с проблемой не желания оказывать медицинскую помощи иностранному рабочему у нас в городе, что подтверждает не урегулированность вопроса оказания медицинской помощи иностранцам из стран СНГ:
А.А.: (Е.Г. Сколько у нас погибает мигрантов? Какая статистика?) «Статистику мы не ведем, но мне пришлось несколько лет там назад заниматься вопросом. Ко мне обратились трудовые мигранты, приехал сюда, там в мае месяце, сердце прихватило, вызвали скорую помощь, положили в больницу, через неделю или там 10 дней его там выписали, вроде лучше стало. Буквально через пару дней опять плохо, опять по скорой помощи положили в больницу. Его от туда стали выписывать, там лечение… говорят что он транспортабелен, там все… Вот я как бы рассказываю такое все на бытовом уровне, да, как и к нашим порой относятся и человек сюда приехал. Начинаю беседовать с лечащим врачом с начальником отделения. Он не транспортабелен, он в тяжелом состоянии, я пришел - он без сознания там лежит. Иду к начальнику медицинской части, она мне говорит, что он здоров, мы его тут лечить не будем. Я говорю – «вы его подлечите до такого состояния, чтобы мог отсюда хоть с помощью родственников уехать как-то, это самое». «Нет, пусть он убирается отсюда, мы его тут лечить не будем». Пока я не сказал, что вызову сейчас сюда телевидение и тогда мы, как бы, вот посмотрим. Приходит заведующая отделением, начальник медицинской части, говорит, ну что я ж вам говорила, что он там не транспортабелен, она мне тут совсем другое говорит. Я уже договорился в другую больницу его там перевести на следующий день. Ночью он умирает там. Ну я тоже занимался вопросами тем как его отсюда увезти. Лето, жарко. Сорок тысяч, они только приехали, ничего не заработали, 40 тысяч надо заплатить за отправку гроба, там таможня и все остальное, прочее. Пришлось выходить на работодателя, где они там планировали работать, чтобы они дали аванс. Поехали туда в Санкт-Петербург, отправили там гроб этот, цинк и т.д. Ну в общем проблемно».
С точки зрения всех опрошенных экспертов, национализм и различные религиозные убеждения в нашем регионе не являются актуальными проблемами во взаимоотношениях местного населения и иностранцев.
Мнение экспертов в отношении помощи мигрантам разделилось – 8 респондентов считают, что им нужно помогать, 7 человек считает, что они сами справятся и трое затруднились ответить на этот вопрос. 6 экспертов полагают, что для помощи мигрантам надо более простым языком формулировать миграционные правила, и 5 человек считают, что нужно организовывать курсы русского языка.