Функции политики

Политика является важнейшим социальным механизмом, без которого ни одно сложно организованное общество не способно воспроизводить и изменять социальный порядок. Роль и значение политики зависят от выполнения следующих функций.

Функция выражения и реализации властно значимых интересов позволяет сконцентрировать и обобщить политические стремления различных социальных слоев и групп, что дает им возможность принимать активное участие в процессе удовлетворения политических интересов и влиять на принимаемые органами публичной власти решения.

Функция рационализации противоречий дает возможность направить выявляемые в процессе политической жизни конфликтные ситуации в русло рационального, взвешенного разрешения путем политического взаимодействия. Эта функция позволяет не допустить распада и раскола общества и государства на враждебные группировки.

Функция управления и руководства общественными процессами позволяет регулировать протекающие в обществе политические, экономические, культурные и другие процессы в интересах всего населения в целом, большинства населения или же определенного господствующего класса или слоя путем использования права на социальное принуждение.

Функция интеграции населения означает, что в процессе общественного разви­тия политика обладает возможностью объединять разнородные интересы отдельных социальных групп и подчинять их деятельность целям и задачам единой социальной системы, что, в свою очередь, обеспечивает общественную стабильность и порядок.

Функция политической социализации личности, включения ее в жизнь сложно организованного государства и общества. Через политику человек приобретает качества, необходимые ему для реалистического восприятия действительности, а в случае необходимости — и для преобразования ее. В процессе политической соци­ализации формируется активное отношение индивида к протекающим в обществе процессам.

Функция созидания действительности (проективная функция). Политика способна формировать новые отношения между людьми и государствами, преобразовывать действительность в соответствии с планами различных политических субъектов, вырабатывать и внедрять новые формы общественной жизни, формиро­вать возможности для новых отношений между человеком и природой.

№3.

Зададимся вопросом: существуют ли феномены или области деятельности, которые в любых исторических условиях всегда являются политическими? Политическими по своей природе являются три области: политический режим, завоевание власти и осуществление власти. В своей совокупности они образуют то, что в политической науке получило наименование политического пространства. Все, что связано с понятиями политического режима, завоевания и осуществления власти, как говорится, по определению является политическим.

Политический режим представляет собой совокупность средств и методов осуществления экономической и политической власти господствующего класса. Строго говоря, в условиях устойчивого и восходящего развития общества в представлениях большинства людей политический режим не воспринимается как политическая проблема.

Ярко выраженный политический характер режим приобретает в переломные периоды развития общества, когда идея изменения политической организации общества овладевает умами значительного числа людей. Но и этого недостаточно. Требуется иметь четкий и понятный людям проект преобразования или сценарий изменения политического режима. Таким сценарием может быть государственный переворот, революция или завоевание власти с помощью победы на выборах, после чего при поддержке значительной части народа осуществляется изменение режима, а вместе с ним и характера политического господства. Но в любом случае Должно существовать определенное число энтузиастов, революционеров или просто политически активных людей, способных идти до конца во имя реализации своей цели — изменение политического режима. А это означает, что вопрос политического режима является политическим.

Завоевание власти всегда и всюду является политическим вопросом. Правда, завоевание власти следует отличать от назначения власть имущих. В некоторых случаях назначения носят, что называется, автоматический характер. Классический пример тому — монархический режим: приход к власти осуществляется в соответствии со строго соблюдаемыми правилами наследования. Это означает, что приход к власти сам по себе не является политическим.

Однако назначение монарха не является финальным актом овладения властью. Для успешного осуществления своих функций монарх нуждается в министрах, советниках и других руководителях разного ранга, которые не только выполняют его волю, но и оказывают влияние на содержание и характер принимаемых государственных (читай: политических) решений. Вокруг монарха образуется своеобразная команда, в формировании которой решающее значение имеет выбор руководителя государства. Одно только это позволяет говорить о политическом характере вопроса завоевания власти и в условиях монархии.

В демократических обществах и режимах завоевание власти осуществляется на основе победы того или иного претендента на высший пост на выборах. Острая, по своей сути, политическая борьба в период избирательной кампании — лишь одно из проявлений политического характера вопросов, связанных с завоеванием влас­ти. Можно утверждать: все, что связано с вопросами завоевания власти, неизбежно становится политическим и, значит, является составной частью политического про­странства.

И наконец, важной составляющей политического пространства является комплекс вопросов, связанных с осуществлением власти. И это понятно: осуществление власти, например, в демократическом обществе обусловливает саму возможность ее последующего завоевания вновь на выборах. Более того, власть в процессе своего осуществления прямо вмешивается в вопросы политической борьбы, ко­торая тоже относится к области политического.

Необходимо указать на такую особенность осуществления власти. Если власть предержащим удается убедить управляемых, т.е. граждан страны, в том, что по тому или иному вопросу принято единственно возможное решение (такие ситуации возможны), то данный вопрос утрачивает политический характер, а действия властей могут быть охарактеризованы как неполитические.

Таким образом, политическое пространство охватывает значительную область человеческой деятельности. Его масштабы во многом определяются природой и характером существующего политического режима. Так, в демократическом обществе политическое пространство значительно шире, чем при тоталитарном режиме.