522

В.А. ГОРЕМЫКИН

ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Учебник Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям

ФИЛИНЪ

Введение

Хотя планирование успешно применяется в корпорациях и компаниях развитых стран мира уже столетия и считается необ­ходимой предпосылкой эффективного и стабильного бизнеса, в России при переходе к рыночным отношениям оно оказалось практически полузабытым. Между тем планирование — важная функция управления любым предприятием. Именно в процессе изучения планирования происходит системное формирование студента-экономиста как будущего специалиста, способного участвовать в создании предприятия и управлении им.

Многолетний опыт зарубежных фирм и российских предпри­ятий показал, что недооценка планирования предприниматель­ской деятельности в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводят к неоправданным экономическим потерям и, в ко­нечном счете, к банкротству. Грамотные руководители хорошо знают, что все великие битвы сначала выигрывают на бумаге — на плане, а только потом в реальной действительности. Рынок не подавляет и не отрицает планирование вообще, а только пе­ремещает его в основном в первичное производственное звено¹. Даже в стране в целом сохраняется необходимость планирования, и его нельзя полностью заменить невидимой регулирующей ру­кой рынка. Государство должно планировать стратегию своего экономического развития, решение глобальных экологических проблем, крупных социальных и научно-технических программ, распределение бюджета страны, расходы на оборону и др. Ус­пешно работающие предприятия осуществляют не только стра-

Не соответствуют ни теории, ни мировой практике утверждения о том, что планирование заменяет рынок и цены (М.М. Алексеева. Планирование деятельности фирмы. М., 2000. С. 4). Не «план или рынок», а «и рынок и план» больше отвечает интересам предпринимателей и стабилизации экономики стра­ны и всех ее хозяйствующих субъектов.

тегическое (долгосрочное) планирование, но и детальную раз­работку оперативных (текущих) планов по каждому подразде­лению и даже рабочему месту. Календарные планы (месячные, декадные, квартальные, полугодовые), конкретизирующие цели и задачи предприятия, включают сведения о заказах, об обеспе­ченности их материальными ресурсами, о степени загрузки про­изводственных мощностей и их использовании с учетом срока исполнения каждого заказа. В них предусматриваются расходы на реконструкцию имеющихся мощностей, замену оборудова­ния, обучение работников и др. В рыночных условиях хозяйство­вания предприятия широко используют преимущества плани­рования в конкурентной борьбе.

Не случайно автор японского экономического чуда С. Окиото настойчиво указывал на необходимость комбинирования ры­ночных механизмов и государственного планирования и регу­лирования.

Планирование вообще как величайшее достижение челове­ческого разума является практически естественным и необходи­мым элементом поведения людей и в быту и на производстве.

Компенсационное плановое регулирование известно челове­честву с давних пор. На ранних стадиях человеческого общества оно применялось для сглаживания (компенсации) отрицатель­ного воздействия природных явлений на обеспечение населе­ния продуктами питания. Известно, что еще в Библии Иосиф рекомендовал египетскому фараону в урожайные годы закупать зерно в больших количествах, а в засушливые периоды, когда возникает недостаток хлеба, направлять созданные запасы зер­на на рынок. Как видно, за две тысячи лет до новой эры уже применялась плановая операция, которая теперь широко рас­пространена в развитых странах мира и называется продоволь­ственной интервенцией. Создание стратегических запасов нефти, газа и других энергетических ресурсов в США — также форма планирования важнейших условий жизни и деятельности людей и существования самого государства.

Труд человека всегда предполагает осознанную целенаправ­ленную деятельность по достижению желаемого результата, об­раз (план, проект) которого он идеально имеет в самом начале любой работы, в том числе и в бизнесе. Также известно, что самоорганизация не есть первичное свойство вещей, как дезорганизация (хаос), и требует особой заботы — управления, важней-

шая функция которого состоит в планировании. Поэтому пла­нирование можно рассматривать как проектирование про­цесса создания из беспорядка порядка и повышения его степе­ни, который уменьшает неопределенность или энтропию в данном случае системы предпринимательства.

В современных условиях каждому студенту-экономисту сле­дует хорошо подготовиться к предпринимательской деятельно­сти уже в процессе изучения этого предмета, уметь составить продуманный и всесторонне обоснованный детальный план — документ, определяющий стратегию и тактику ведения бизне­са, технологию, организацию производства и реализацию про­дукции. Наличие хорошо разработанного плана позволяет ак­тивно развивать предпринимательство, привлекать инвесторов, партнеров и кредитные ресурсы, а также:

1. определять пути и способы достижения поставленных це­лей;

2. максимально использовать конкурентные преимущества предприятия;

3. предотвращать ошибочные действия;

4. отслеживать новые тенденции в экономике, технике и тех­нологии и использовать их в своей деятельности;

5. доказывать и демонстрировать обоснованность, надежность и реализуемость проекта;

6. смягчать влияние слабых сторон предприятия;

7. определять потребность в капитале и денежных средствах;

8. своевременно принимать защитные меры против разного рода рисков;

9. полнее использовать инновации в своей деятельности;

10. объективнее оценивать результаты производственной и коммерческой деятельности предприятия;

11. обосновывать экономическую целесообразность направле­ния развития предприятия (стратегия проекта).

Одновременно план является руководством к действию и исполнению. Он используется для проверки идей, целей, для повышения эффективности управления предприятием и про­гнозирования результатов деятельности. По мере реализации и изменения обстоятельств план может уточняться путем коррек­тировок соответствующих показателей.

Постоянное приведение плана в соответствие с новыми ус­ловиями дает возможность использовать его в качестве важней­шего инструмента управления и оценки практических результа­тов работы предприятия.

План необходим не только крупным и средним, но и малым предприятиям. Стратегическое планирование (определение об­щей стратегии) осуществляется высшим руководством предпри­ятия, а разработкой годовых и календарных планов (месячных, декадных и т.д.) занимаются все его службы.

Итак, план и рынок — это взаимодействующие, взаимодопол­няющие, а не взаимоисключающие компоненты хозяйственного механизма. В действительности они объединены в общую систему экономических отношений, и ограничение или разрушение одной из составляющих ведет в конечном счете к снижению или даже разрушению экономического потенциала всей системы, что пол­ностью подтверждается печальным опытом переходного периода в России. Рынок успешно функционирует и развивается при целе­направленном поведении его участников, т.е. при определенной системе управления, необходимым элементом которого является планирование действий на всех стадиях кругооборота капитала и деятельности предпринимателя.

Цель курса — изучение теории и практики планирования, разработки перспективных (стратегических) текущих и опера­тивно-календарных планов организации производственной и коммерческой деятельности предприятий всех организационно-­правовых форм и их структурных подразделений. В связи с этим в учебнике последовательно излагаются:

1. особенности планирования в рыночных условиях;

2. выбор сферы предпринимательской деятельности и место размещения предприятия;

3. планирование производственной программы и ассортимен­та выпускаемой продукции;

4. планирование технического прогресса, реконструкции и модернизации производства, исследования рынка и мар­кетинга;

5. составление бюджета предприятия;

6. организационный план;

7. методы расчета потребности в кадрах;

8. планирование внешнеэкономической деятельности и организация планово-экономической работы на предпри­ятии.

Автор широко использовал публикации отечественных и иностранных авторов, свой собственный опыт разработки и ана­лиза планов создания и функционирования средних по размеру предприятий различных организационно-правовых форм и от­раслей.

Цель настоящего учебника — оказать методическую помощь студентам высших учебных заведений при подготовке к заче­там, экзаменам, контрольным и курсовым работам, а также в процессе выполнения практических заданий по разработке про­ектов планов в курсах «Планирование на предприятии», «Эко­номика предприятия» и др.

Объектом изучения курса является хозяйственная, социальная и экономическая деятельность предприятий по выполнению ими своих функций.

Предмет курса — организация использования всех ресурсов предприятий, система средств и методов обоснования плановых решений в форме проектов различных планов.

В процессе планирования применяются различные методы: социально-экономический анализ, расчетно-конструктивный, балансовый, индуктивный, дедуктивный, экономико-матема­тические и другие методы.

В результате изучения курса (в соответствии с образователь­ным стандартом) студенты должны знать:

1. понятие, задачи, основные принципы и методы планиро­вания;

2. плановые расчеты и показатели;

3. систему планов предприятия и их взаимосвязь;

4. стратегическое планирование развития предприятия;

5. планирование потенциала предприятия;

6. планирование производства и сбыта продукции;

7. планирование ресурсного обеспечения деятельности пред­приятия;

8. планирование издержек и результатов;

9. финансовое планирование;

10. организацию планирования на предприятии.

Методические схемы, включенные в книгу, значительно об­легчают познание процесса планирования на предприятии как объекта предпринимательства, имущественного комплекса или основной производственной единицы.

Предприятие — это юридическое лицо, первичное хозяйствен­ное звено, имеющее четыре основных признака: обособленное имущество, организационное единство, имущественную ответ­ственность и самостоятельное выступление в гражданском обо­роте от своего имени.

Гораздо меньшую правовую информацию несут такие рас­пространенные термины, как «фирма» или «компания», — об­щие названия любой хозяйственной организации, обладающей правами юридического лица. Все они используются для обозна­чения коммерческой организации.

Начинать любое дело без плана слишком рискованно. Поэто­му каждый студент-экономист как будущий предприниматель должен знать основы планирования в новых условиях. Рынок и план в общем едины. Они не исключают, а уместно дополняют друг друга. В результате выигрывает дело и, следовательно, каж­дый принимающий в нем участие.

План — это образ, модель будущего; планирование — ум­ственный процесс обработки информации по обоснованию пред­стоящих действий. Автор надеется, что учебник поможет сту­дентам приобрести глубокие знания по планированию произ­водственной и коммерческой деятельности предприятия, которые потребуются в практической работе по обоснованию и реализа­ции предпринимательских проектов. Все предложения по даль­нейшему структурному и содержательному улучшению учебни­ка будут восприняты с благодарностью и учтены при последую­щих переизданиях.