3. Выдача направления на медико-социальную экспертизу.

Основные задачи медико-социальной экспертизы:

- установление группы инвалидности (1-я, 2-я, 3-я) у лиц 18-ти лет и старше;

- установление категории "ребенок-инвалид" у лиц моложе 18-ти лет;

- установление причины инвалидности у лиц 18-ти лет и старше;

- установление сроков инвалидности;

- установление процентов утраты трудоспособности - только в случаях трудовых увечий и профессиональных заболеваний (во всех остальных случаях - бытовые травмы и т. д., проценты утраты трудоспособности устанавливает судебно-медицинская экспертиза);

- разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

- выполнение других функций и задач, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)» Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Получателями государственной услуги по выдаче направления на медико-социальную экспертизу являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Волгоградской области. От имени граждан могут выступать их законные представители.

Направление на медико-социальную экспертизу либо справка об отказе оформляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления необходимых документов к специалисту министерства, ведущему прием граждан.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. N 310н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

Постановление №95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»

Приказ №560 от 06.09.2012

Административный регламент (в ред. приказа министерства социальной защиты населения Волгоградской обл. от 13.12.2012 N 1113) Приказ №874 от 25.12.2006

«Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения»

Федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Лекция 3. Органы социального обслуживания населения Волгоградской области

Центр социального обслуживания населения

Задачи Центра социального обслуживания населения:

• Оказание временного (до 6 месяцев) или постоянного обслуживания граждан, частично утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней поддержке и оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Функции Центра социального обслуживания населения:

• выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления, исходя из их состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;

• обслуживание граждан путем оказания им социальных (материально-бытовых, санитарно-гигиенических, медицинских, правовых и иных) услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;

• привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, службы занятости и так далее), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста) к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координацию их деятельности в этом направлении;

• внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;

• проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения и своевременное направление медицинского персонала на курсы повышения квалификации.

• разработка и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социального обслуживания населения, разработка и реализация международных, областных, пилотных и других социальных программ и проектов;

• организация и участие в проведении массовых мероприятий, участие во всероссийских, областных конкурсах, выставках- форумах и пр.

Комплексный центр социального обслуживания населения

Задачи Комплексного центра социального обслуживания населения:

• оказание временного (до 6 месяцев) или постоянного обслуживания граждан, частично утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней поддержке и оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Функции Центра социального обслуживания населения:

• мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

• выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, исходя из состояния здоровья и возможности граждан к самообслуживанию, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

• определение необходимых форм социальной помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) предоставления социальных услуг гражданам, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;

• предоставление на временной (до 6 месяцев) и (или) постоянной основе гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет) и инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых услуг, по месту их проживания;

• оказание гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, а также семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности;

• реализация индивидуальных программ реабилитации граждан, сохранивших способность к самообслуживанию или частично ее утративших, а также проведение с ними оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий;

• осуществление социально-бытовой, медико-социальной, психолого-педагогической, творческой реабилитации детей и подростков в возрасте до 18 лет с ограниченными возможностями, а также оказание правовых услуг и социальной помощи семьям, имеющим несовершеннолетних с ограниченными возможностями;

• оказание помощи семьям, имеющим детей и подростков с ограниченными возможностями, в их социальной реабилитации;

• поддержка семей и детей, а также отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудных жизненных ситуаций;

• поддержание жизненно важных потребностей граждан путем укрепления их здоровья, повышения физической активности, нормализации психического статуса и интеграции в общество;

• социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи и поддержке;

• оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие;

• участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

• разработка и реализация мероприятий по повышению общественного авторитета семьи, подготовка молодежи к семейной жизни, укреплению семьи как важнейшего фактора социальной, психологической и демографической стабильности общества, возрождение его нравственности, духовности, сохранение традиций;

• организация работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма среди подрастающего поколения, сохранению репродуктивного и психического здоровья населения;

• привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.п.), а также общественных и религиозных объединений (ветеранских, общества инвалидов, комитетов Общества Красного Креста и т.п.) к решению вопросов оказания социальной помощи гражданам;

• внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания, социальной поддержки в зависимости от характера нуждаемости в них граждан пожилого возраста и инвалидов и местных социально-экономических условий;

• проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;

• участие в выполнении федеральных и региональных программ по социальной политике;

• разработка и внедрение новых социальных программ и проектов, в том числе направленных на улучшение положения семьи и детей

• разработка и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социальной защиты населения;

• разработка и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социального обслуживания населения, разработка и реализация международных, областных, пилотных и других социальных программ и проектов;

• организация и участие в проведении массовых мероприятий, участие во всероссийских, областных конкурсах, выставках- форумах и пр.

Центр социальной помощи семье и детям

Задачи Центра социальной помощи семье и детям:

• оказания семьям, детям, женщинам и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Функции Центра социальной помощи семье и детям:

• предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) социально-экономических, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и социально-бытовых услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения Волгоградской области, в том числе в ходе выездной работы;

• мониторинг социальной и демографической ситуации, основных проблем детско-родительских отношений, проблем межведомственного взаимодействия в рамках организации работы с семьей и детьми и др.;

• выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

• организацию работы по ранней профилактике семейного неблагополучия;

• поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудных жизненных ситуаций;

• социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке, в том числе находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия и в социально опасном положении;

• социальную реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями;

• оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие;

• участие в работе по профилактике безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;

• разработку и реализацию индивидуальных программ социальной реабилитации семей (несовершеннолетних), находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

• разработку и реализацию мероприятий по повышению авторитета и общественной значимости института семьи, подготовке молодежи к семейной жизни и сознательному родительству, активной поддержке родителей в вопросах воспитания детей, организации семейного и детского досуга и творчества;

• организацию работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма среди подрастающего поколения, сохранению репродуктивного и психического здоровья населения;

• внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания семьи и детей;

• проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;

• участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной помощи семье и детям и координацию их деятельности в этом направлении;

• разработку и внедрение социальных программ и проектов и участие в выполнении федеральных и региональных программ, направленных на улучшение положения семьи и детей;

• разработку и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социального обслуживания населения, разработку и реализацию международных, областных, пилотных и других социальных программ и проектов;

• организацию и участие в проведении массовых мероприятий, участие во всероссийских, областных конкурсах, выставках - форумах и пр.

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних:

Задачи социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних:

• социальное обслуживание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социальное обслуживание граждан, семей и детей, реализация прав семьи на защиту и помощь со стороны государства.

Функции социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних:

• обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении;

• оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

• разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних;

• обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

• организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних;

• содействие органам опеки и попечительства в решении вопросов жизнеустройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Центр реабилитации детей и подростков-инвалидов:

Задачи центра реабилитации детей и подростков-инвалидов:

• оказание детям и подросткам-инвалидам комплекса социальных услуг, обеспечение их социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.

Функции центра реабилитации детей и подростков-инвалидов:

• разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации с учетом возраста и состояния здоровья ребенка;

• координация совместной действий социальных, медицинских, образовательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;

• оказание помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведение реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

• повышение квалификации сотрудников учреждений социального обслуживания населения по вопросам детской и подростковой реабилитологии;

• организация и обеспечение образования детей и подростков-инвалидов, с учетом их физических возможностей и умственных способностей;

• организация ухода, досуга и лечебно-профилактических мероприятий с детьми и подростками-инвалидами;

• обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков-инвалидов.

Дом-интернат для умственно отсталых детей:

Задачи дома-интерната для умственно отсталых детей:

• предоставление социальных услуг умственно отсталым детям-инвалидам в возрасте от 4 до 18 лет, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и не имеющим противопоказаний к социальному обслуживанию, а также обеспечение создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение реабилитационных, коррекционных и профилактических мероприятий социального, медицинского и трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации отдыха и досуга.

Функции дома-интерната для умственно отсталых детей:

• прием и размещение детей-инвалидов с учетом их заболевания, тяжести состояния, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

• организация ухода за клиентами, квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитация, своевременная клиническая диагностика осложнений и обострений заболеваний детей-инвалидов;

• организация совместно с лечебно – профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи детям-инвалидам;

• организация рационального, в том числе диетического питания клиентов с учетом состояния их здоровья;

• создание для детей-инвалидов условий жизнедеятельности, соответствующих возрасту и состоянию здоровья;

• реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разрабатываемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы;

• организация физического воспитания и досуга проживающих, позволяющих развить способности в пределах максимальных возможностей с учетом возраста и состояния здоровья.

Лекция 4. Источники дисциплины проблемы права социального обеспечения ВО

1. Международно-правовое регулирование права социального обеспечения

2. Конституционное регулирование права социального обеспечения

3. Социальные стандарты на территории Волгоградской области

4. Устав Волгоградской области и городского округа город Волжский