Анализ Положения о порядке исполнения государственных полномочий по обеспечению полноценным питанием детей первого и второго года жизни на территории городского округа г. Арзамаса.

Выплата ежемесячного пособия на молочные продукты осуществляется семьям, имеющим детей первого – второго года жизни при переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание по заключению участкового педиатра детской поликлиники и состоящим на регистрационном учете в городе Арзамасе через органы социальной защиты населения.

Право на получение социального пособия имеет один из родителей (законных представителей):

- на детей первого года жизни при переводе ребенка на искусственное вскармливание – при среднедушевом доходе семьи, не превышающем двойную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату обращения пособия;

- на детей второго года жизни при переводе на смешанное вскармливание – при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину одного прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату обращения пособия.

Перерасчет размера назначенного социального пособия производится при достижении ребенком 12-ти месяцев с первого числа месяца, следующим за месяцем в котором наступило изменение возрастной категории. Лицам, подавшим заявление до 25 числа текущего месяца, пособие назначается с месяца обращения; подавшим заявление после 25 числа текущего месяца – с 1-го числа следующего месяца.

Размер пособия на питание детей до года – 1096 рублей, детей от года до двух лет – 742 рублей.

Необходимые документы:

- заявление о назначении пособия;

- заключение врачебной комиссии детской поликлиники о переводе ребенка на искусственное или смешанное вскармливание;

- паспорт заявителя (и копия);

- свидетельство о рождении ребенка (и копия);

- справка с места жительства о составе семьи ;

- справка о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения (для неработающих граждан - копия трудовой книжки, справка из службы занятости, справка из налоговой инспекции);

- копия сберегательной книжки, сбер. карты.

Для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью необходимо представить копию декларации .

В случае проживания одного из родителей в другом районе необходимо представить справку о неполучении пособия в органах соц. защиты по месту его прописки.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2008 г. № 281

Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

В целях реализации законов Нижегородской области от 4 июня 2008 года № 58-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" и от 4 июня 2008 года № 59-З "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" Правительство Нижегородской области постановляет:

Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (абзац 2 пункта 10 данного документа).

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Положение).

2. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области организовать работу по исполнению настоящего постановления.

3. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

3.1. Подготовить и в срок до 15 июля 2008 года направить в управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области заявку на проведение конкурса по отбору организаций, уполномоченных производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2. Организовать работу по заключению договоров на проведение, начиная с IV квартала 2008 года, расчетов размера ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг органами социальной защиты населения с организациями, уполномоченными на основании конкурса производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации, до 1 октября 2008 года.

3.3. Ежегодно при подготовке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год представлять в министерство финансов Нижегородской области расчеты потребности средств на предоставление ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом расходов по их зачислению (доставке) получателям и расходов на оплату услуг по расчету размера ежемесячных денежных компенсаций.

3.4. Организовать работу по завершению в январе 2009 года исполнения обязательств по государственным контрактам, заключенным департаментом социальной защиты населения Нижегородской области с газоснабжающими организациями на 2008 год, и по договорам, заключенным органами социальной защиты населения с организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо с организациями, действующими по их поручению, на 2008 год, которыми предусматривалось возмещение расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Управлению по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области в срок до 1 сентября 2008 года провести конкурс по отбору организаций, уполномоченных производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в установленном действующим законодательством порядке.

5. Региональной службе по тарифам Нижегородской области в установленные действующим законодательством сроки установить тарифы на электрическую энергию и газ, реализуемые населению Нижегородской области, на 2009 год.

6. Министерству финансов Нижегородской области:

6.1. При очередном уточнении Закона Нижегородской области от 18 октября 2007 года № 142-З "Об областном бюджете на 2008 год" предусмотреть финансирование расходов на оплату услуг организаций по расчету денежных компенсаций в IV квартале 2008 года в пилотном режиме.

6.2. Осуществлять по заявкам департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области перераспределение ассигнований между получателями бюджетных средств в пределах ассигнований, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:

7.1. В рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством установить размер платы за жилое помещение и тарифы на коммунальные услуги на 2009 год.

7.2. Информировать органы социальной защиты населения об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

7.3. Организовать работу по заключению соглашений об информационном взаимодействии, начиная с IV квартала 2008 года, между организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения (либо организациями, действующими по их поручению), и организациями, уполномоченными на основании конкурса производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации, до 1 октября 2008 года.

Пункт 8 вступает в силу с 1 января 2009 года (абзац 2 пункта 10 данного документа).

8. Признать утратившими силу:

1) пункты 7, 8, 9 раздела 2, пункты 43 и 44 раздела 7 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года № 277;

2) раздел 2, пункты 24 и 25 раздела 4 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года № 279;

3) раздел 2, пункты 27 и 28 раздела 4 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 148-З "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом)", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года № 280;

4) раздел 5, пункты 66 и 67 раздела 10 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области "О мерах социальной поддержки ветеранов", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года № 282;

5) раздел III, пункт 18 и подпункты 19.1 и 19.2 пункта 19 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного опекунского пособия, ежемесячной денежной выплаты и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке обеспечения проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2004 года № 288;

6) постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2004 года № 297 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива для отдельных категорий граждан";

7) подпункт 5.1 пункта 5 раздела 1, раздел 2, пункт 49 и подпункты 50.1, 50.2 пункта 50 раздела 8 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 303;

8) подпункты 9.1 и 9.2 пункта 9 Порядка предоставления материального обеспечения и мер социальной поддержки приемным семьям на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2006 года № 201;

9) подпункт 2.3 пункта 2, подпункт 3.1 пункта 3 и подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Нижегородской области", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2007 года № 386.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А. Суворова, заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике В.А. Иванова, заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В. Крючкова.

10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования, за исключением пунктов 1, 8 настоящего постановления.

Пункты 1, 8 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Анализ

Постановления «Об утверждении о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Если доход семьи ниже величины прожиточного минимума, стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий, увеличивается на:

• 9 кв. м – для одиноко проживающего гражданина

• 12 кв. м – для семьи из двух и более человек.

В этом случае при расчете субсидии применяется значение регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи 18 процентов.

Если доход семьи выше одной величины прожиточного минимума, но ниже 1,5 величин прожиточных минимумов, то стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий, может быть увеличен до фактически занимаемой площади. При этом применяется стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 22 процента.

Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятие проф. ориентационной направленности:

Кто такой - социальный работник?

Мероприятие проф. ориентационной направленности:

Кто такой - социальный работник?

Тема: Кто такой - социальный работник?

Цель: узнать как хорошо клиенты «Центра предоставления мер социальной поддержки г. Арзамаса» знают, кто такие социальные работники и проинформировать кем же на самом деле являются социальные работники.

Задачи:

1. Повысить уровень знаний клиентов «Центра предоставления мер социальной поддержки г. Арзамаса» о том кто такой социальный работник;

2. Вызвать к этой профессии интерес и доказать весомую значимость в обществе.

Мероприятие проф. ориентационной направленности: «Кто такой - социальны работник?» проводилось в пятницу 18 февраля 2011 г в приемной Центра предоставления мер социальной поддержки г. Арзамаса». Для проведения мероприятия был изначально составлен план мероприятия, в него входил опрос, общая информация о Арзамасском государственном педагогического институте имени А.П. Гайдара, сведения о том кто такой социальный работник, последовательность и время проведения.

На мероприятие присутствовал директор и.о. - Тюрина Елена Евгеньевна.

Для того чтобы провести мероприятие я собрала в приемной 9 клиентов «Центра предоставления мер социальной поддержки г. Арзамаса» поприветствовав их я представила свою тему. Посетители отзывчиво отнеслись к моей просьбе поучаствовать в мероприятие. В целом при проведение мероприятия не возникло трудностей. Клиенты были довольны, тем, что так информативно провели свое время в очереди.

План мероприятия:

1. Опрос: Кто такой - социальный работник? – около 7 минут;

2. Общая информация о Арзамасском государственном педагогическом институте - около 3 мин;

3. Информация о социальном работнике – 5 мин.

Ход занятия:

В начале мероприятия я задала клиентам один только вопрос. Кто такой социальный работник?

Опрашивала я людей разного возраста от 20 и старше. Несколько ответов я приведу ниже.

Владимир, 20 лет, военнослужащий: «Знаю, что соц. работники помогают пенсионерам на дому: носят продукты, лекарства.

Надежда, молодая мама: «Есть такая профессия людям помогать! Под это высказывание можно отнести не одну сферу обслуживания, но одной из наиболее важных является работа социального работника. К сожалению, не только в нашем городе есть люди, нуждающиеся в помощи и поддержке. Я думаю, что это и есть основная задача, которая стоит перед социальным работником. Помочь и поддержать.

Светлана Викторовна, гардеробщица: «Социальный работник – это человек, который помогает людям в социальной сфере: например, пожилым. В школе соц.работники работают с неблагополучными, малообеспеченными семьями. Соц.работники работают с инвалидами. Их работа помогать людям.

Людмила Дмитриевна, работник школы: «Социальные работники помогают населению: инвалидам, детям, малоимущим.

После опроса я решила рассказать клиентам немножко о своем институте и о своей будущей профессии.

Я бы хотела вам рассказать студентка об Арзамасском государственном педагогическом институте имени А.П. Гайдара. АГПИ является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования. Это крупнейший вуз города Арзамаса и всего юга Нижегородской области.

Ректором института является Евгений Павлович Титков. Институт включает в себя 7 факультетов: исторический, филологический, физико-математический, психолого-педагогический, естественно-географический, дошкольного и начального образования и дополнительного образования. В институте обучаются студенты по двенадцати основным и пяти дополнительным специальностям. Учебный процесс осуществляют 263 преподавателями, из них 25 докторов наук и 133 кандидата наук. Для иногородних студентов всегда открыты двери двух вузовских общежитий. Для эффективного обучения студентов в одном из общежитий есть Wai-Fai. В обеденный перерыв студенты и преподаватели могут пообедать в столовой института. Срок обучения в АГПИ: на дневном отделении - 5 лет на заочном отделении - 5,5 лет.

Из всего этого обилия факультетов я выбрала психолого-педагогический. ППФ было образовано как структурное подразделение АГПИ им. А.П. Гайдара в июле 2001 г. Наш декан: доктор педагогических наук Татьяна Тимофеевна Щелина. На факультете идёт подготовка по специальностям: социальная педагогика, педагогика и психология, психология, социальная работа, социально-культурный сервис и туризм. На факультете сегодня обучаются около 835 человек очного и заочного отделения. На факультете созданы три выпускающие кафедры: общей и социальной педагогики, психологии развития, общей и педагогической психологии. Девиз нашего факультета: Учиться! Развиваться! Помогать!

В целом, обучение на психолого-педагогическом факультете даёт студенту не только полноценные и глубокие знания, умения и навыки востребованного специалиста, но и позволяет максимально развить личность, подготовить выпускника к плодотворной творческой работе практически в любой сфере профессиональной деятельности.

Социальные работники – представители особой, деликатной и гуманной профессии. Они выступают в роли посредника между подопечным или семьей и обществом, государством.

Профессия социального работника появилась в нашей стране в 90-е годы ХХ века. Она состоит в том, что работники обеспечивают одиноких пожилых людей продуктами питания и оказывают им другие услуги. Причин для создания такой службы в было несколько. Ранжировать их по степени важности трудно, однако назвать можно следующие: это отдаленные последствия Великой Отечественной войны, т. к. многие женщины остались вдовами, а многие просто не смогли создать семью; это вопрос престижа в международных отношениях, поскольку государственная помощь престарелым и немощным гражданам присуща культурным и богатым странам; это и прямая необходимость заботы о пожилых больных людях, потому что при общественных катаклизмах они страдают в первую очередь, а к переменам привыкают гораздо труднее.

Социальный работник должен обеспечивать подопечного продуктами питания, выносить мусор, оплачивать коммунальные услуги, ходить в поликлинику за выпиской рецептов, сдачей анализов и получением результатов, покупать лекарства в аптеке, помогать в сборе документов, медицинских документов для стационарного лечения, посещать подопечного в больнице, вести учёт всех покупок и поручений, иметь у себя номера телефонов близких друзей или родственников подопечного, оформлять (по выбору подопечного) посещение бесплатных обедов в течение одного месяца в году или доставлять наборы продуктов (т.н. заказы) на фиксированную сумму один раз в году, приносить денежную материальную помощь подопечным, имеющим минимальную пенсию, извещать о смерти подопечного и совершать регулярные рейды с целью выявления нуждающихся в обслуживании.

Норма для обслуживания одним социальным работником - восемь подопечных. Время обслуживания распределяется так: обязательное посещение два раза в неделю (в определённые дни недели) каждого, по четыре человека в день, для обеспечения продуктами, и один раз в неделю для выполнения поручений, связанных с аптекой, поликлиникой, Сбербанком.

Рабочий день начинается с телефонного звонка социального работника подопечному. Работник выясняет, какие поручения надо выполнить, какие продукты купить, и составляет список в отдельной тетради по каждому подопечному. Кроме того, обязательно по истечении года работы и приобретении необходимого опыта социальному работнику присваивается следующий разряд с соответствующим повышением зарплаты. Ещё через три года надбавка к зарплате составляет 10%, а через 5 лет работы — 30%.

Для этой профессии необходимо обладать отзывчивостью и умением сочувствовать, поскольку одинокие пожилые и больные люди, вынужденные обращаться за помощью к службе социальной защиты, не бывают счастливыми и часто испытывают физические страдания, в этой связи социальный работник должен обладать способностью к эмпатии (сопереживанию). Социальные работники должны уметь общаться, быть вежливыми и приветливыми, поскольку их работа предполагает контакты с большим кругом людей. Они должны обладать склонностью к порядку и аккуратности, а также безусловной честностью, т.к. постоянно имеют дело с большим количеством людей и дел, а также с чужими деньгами. Социальному работнику необходимо иметь крепкое здоровье, поскольку посещать подопечных он обязан в любую погоду, невзирая на жару, дождь или холод. Хорошо быть довольно сильным физически, т. к. даже наличие сумки-тележки не освобождает от необходимости поднимать (а не катить) её по лестнице, особенно в домах без лифтов. Кроме того, многократное посещение различных учреждений, иногда в течение одного дня, довольно утомительно.

Социальный работник должен иметь хорошую память, чтобы удерживать в голове большие списки продуктов и поручений и не тратить время на частые обращения к своим записям. Кроме того, хорошая память нужна для того, чтобы помнить имена, лица и обстоятельства жизни своих подопечных для проявления внимания и участия. Социальному работнику желательно обладать уверенностью и настойчивостью в разумных пределах. Это связано с тем, что одинокие пожилые люди, оторванные в большой степени от окружающей действительности, плохо в ней ориентируются, и высказывают порой нереальные желания.

Для представителей этой профессии важно чувство такта, сдержанность, умение подавлять брезгливость. Пожилые больные люди не всегда выдержаны, ощущение собственной беспомощности может вызывать у них раздражительность, а физическая слабость порой не позволяет полностью выполнять требования личной гигиены. Для профессии социального работника не подходят люди бестактные, раздражительные, брезгливые, нетерпеливые, вспыльчивые, небрежные и нечестные; нежелательны — невнятная речь и плохой слух, т. к. это мешает при общении с людьми, особенно пожилого возраста.