8. Поощрение работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности

В соответствии со ст. 191 ТК РФ «работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности». Приведённая формулировка закона позволяет сделать вывод о том, что работодатель обязан поощрять добросовестного работника, а у работника, в силу добросовестного выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей, возникает субъективное право на разовое (однократное) поощрение. В действительности ст. 191 ТК РФ не обязывает, а предоставляет право работодателю поощрить добросовестного работника. Оценка добросовестности работника в процессе труда производится работодателем. В КЗоТ РФ 1971 г. такая оценка учитывала мнение соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации. Работодатель был обязан согласовывать своё мнение (оценку) о поощрении работника с выборным профсоюзным органом. В соответствии со ст. 132 КЗоТ РФ меры поощрения работников применялись «администрацией совместно или по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом». Этот порядок в известной мере исключал субъективизм (личное усмотрение) работодателя в процессе разового поощрения работников.

Основания разового поощрения можно различать как общие и специальные. Общим основанием поощрения работника является высокий уровень соблюдения работником своих трудовых обязанностей, дисциплины труда в организации. Общее основание поощрения может применяться не только вместе со специальным, но и самостоятельно. Специальные основания разового поощрения – это достижение выдающихся успехов в труде (повышение производительности труда, улучшение качества продукции, новаторство, изобретательство и рационализаторская деятельность и т.п.); продолжительная работа в одной организации; повышение квалификации; всесторонняя оценка труда работника или коллектива. Такие основания могут предусматриваться в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, иных локальных нормативных правовых актах. Там же закрепляются меры поощрения и порядок их применения. Специальные основания поощрения применяются при наличии общего основания. Недисциплинированный, недобросовестный работник не поощряется даже при наличии специального основания, например за успехи в рационализации, изобретательстве и т.п.

Различают моральные и материальные меры разового (однократного) поощрения. В ст. 191 ТК РФ закрепляется их открытый перечень: благодарность, премия, ценный подарок, почетная грамота, звание лучшего по профессии. Другие меры поощрения работников за успехи в труде, как уже отмечалось, закрепляются в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работник может быть представлен к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 ТК РФ).

В рыночных условиях хозяйствования меры морального поощрения обычно применяются в сочетании с материальными. Некоторые меры поощрения сочетают в себе и материальные и моральные стимулы к добросовестному труду (ценный подарок, продвижение по работе, повышение в должности и др.).

Литература:

1. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право. М. 2002. С. 217-218.

2. Каринский С.С. Поощрение за успешный труд по советскому праву. М.: Госюриздат. 1961. С. 9-11.

3. Трудовое право России /Под ред. А.М. Куренного. М.: Юрист. 2006. С. 335-339.

4. Трудовое право России/ Под ред. Ю.Л. Орловского и А.Ф. Нуртдиновой. М.: МЦФЭР. 2004. С. 486-490.