Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лебедев -Учебник исправленный.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.72 Mб
Скачать

4. Контроль за соблюдением правил по охране труда

Контроль за соблюдением правил по охране труда осуществляется на различных уровнях: на уровне работодателя, органов местного управления, на уровне субъектов РФ и Российской Федерации. Законодатель предусматривает как государственный, так и общественный контроль в области охраны труда.

Согласно ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создаётся служба охраны труда (структура и численность которой определяется работодателем с учётом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда) или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При меньшей численности работников работодатель принимает решение либо о создании службы охраны труда, введении должности специалиста по охране труда, либо работодатель лично руководит этой работой, либо привлекает к этой работе по гражданско-правовому договору организацию (имеющую аккредитацию на данный вид деятельности) или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда.

Для совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, по инициативе работодателя или работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии по охране труда). Их состав формируется на паритетной основе из представителей работодателя и выборного органа работников. Комитет (комиссия) работают на основании положения, разработанного в соответствии с типовым положением, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2006г. №4131. В частности комитет (комиссия) по охране труда организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах, информирует работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Комитеты (комиссии) по охране труда, являются составной частью системы управления охраны труда организации и одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. В крупных организациях работодатели, как правило, в пределах своих полномочий организуют систему многоступенчатого контроля на различных ступенях управления персоналом, закрепляя это в своих локальных актах.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах»2 работодатель, если его предприятие относиться к опасным производственным объектам, в соответствии с названным законом и приказом Минприроды РФ «Об утверждении Порядка технического расследования причин аварий на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»3 организует соответствующий производственный контроль.

Работники, объединившиеся в профессиональные союзы в соответствии с ТК РФ и Федеральным законом РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»1 организуют, прежде всего, по средствам создания своих технических и правовых инспекций, избрания уполномоченных по охране труда, общественный контроль за соблюдением работодателем требований охраны труда.