- •Предисловие
- •Раздел 1. Вводная часть Глава 1. Понятие и виды труда
- •1. Определение труда
- •2. Труд как реализация профессиональных возможностей работника и работодателя
- •4. Труд руководителя, менеджера
- •5. Достойный труд
- •Глава 2. Процесс труда
- •1. Труд как деятельность, ее элементарные составляющие
- •2 Нормативное опосредование процесса труда. Виды локальных нормативных правовых актов, регулирующих процесс труда в организации
- •3. Управление наемным трудом
- •Глава 3. Трудовое отношение
- •1. Понятие трудового отношения
- •2. Стороны трудового отношения
- •3. Содержание трудового отношения
- •Раздел 2. Общая часть Глава 4. Понятие, система и структура трудового права
- •1. Понятие трудового права
- •2. Место трудового права в системе естественных, технологических, гуманитарных наук
- •3. Фронтиры трудового права
- •4. Трудовое право в системе юридических наук. Роль предмета и метода в отграничении трудового права от смежных наук
- •5. Система и структура трудового права
- •6. Наука трудового права
- •7. Трудовое право как учебная дисциплина
- •Глава 5. Функции трудового права
- •1. Понятие и классификация функций трудового права
- •2. Функция правового обеспечения интересов работодателя
- •3. Функция обеспечения интересов наемных работников и их представителей
- •4. Функция правового обеспечения интересов представителей работодателя
- •Глава 6. Принципы трудового права
- •1. Понятие принципа трудового права
- •2. Нормативно – правовое закрепление принципов трудового права
- •3. Классификация принципов трудового права
- •4. Принципы, сформулированные мот
- •5. Конституционные принципы трудового права
- •6. Отраслевые принципы трудового права
- •Глава 7. Источники трудового права
- •1. Понятие источников трудового права. Нормообразование и правотворчество
- •2. Форма трудового права. Нормативные правовые акты
- •3. Виды нормативных правовых актов
- •4. Трудовой кодекс Российской Федерации
- •5. Роль судебной практики в урегулировании социально-трудовых отношений
- •6. Особенности нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Глава 8. Сроки в трудовом праве
- •1. Понятие срока
- •2. Виды сроков
- •3. Способы определения сроков и их исчисление
- •4. Применение исковой давности к трудовым правоотношениям
- •Раздел 3. Коллективное трудовое право Глава 9. Социальное партнерство в сфере труда
- •1. Понятие коллективного трудового права
- •2. Субъекты коллективного трудового права
- •3. Коллективное трудовое правоотношение
- •Глава 10. Участие работников в управлении организацией
- •1. Право работников на участие в управлении организацией
- •2. Трудовой коллектив как субъект права на участие в управлении организацией
- •3. Формы участия работников в управлении организацией
- •Литература:
- •Раздел 4. Индивидуальное трудовое право Глава 11. Внутренний трудовой распорядок организации
- •1. Понятие внутреннего трудового распорядка
- •2. Нормативная основа внутреннего трудового распорядка
- •3.Технологические нормы
- •4. Нормы координации
- •5. Нормы субординации
- •Глава 12. Трудовой договор
- •1. Понятие трудового договора
- •2. Трудовой договор как трудовая сделка
- •3.Содержание трудового договора
- •4. Форма трудового договора
- •5. Процедура заключения трудового договора. Оформление приема на работу
- •6. Виды трудовых договоров
- •7. Изменение трудового договора
- •Глава 13. Ученический договор
- •1. Понятие ученического договора. Его место в системе учебного курса
- •2. Стороны ученического договора
- •3. Содержание ученического договора
- •4. Основания расторжения ученического договора и ответственность за его неисполнение
- •Глава 14. Защита персональных данных работника
- •1. Понятие защиты персональных данных работника
- •2. Состав персональных данных
- •3. Обработка персональных данных работника в организации
- •4. Ответственность за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных работника
- •Глава 15. Рабочее время
- •1. Понятие рабочего времени
- •2. Правовые нормативы рабочего времени
- •3. Правовые нормативы, определяющие режим рабочего времени
- •4. Сверхурочная работа
- •5. Ненормированный рабочий день
- •6. Работа в режиме гибкого рабочего времени
- •7. Сменная работа
- •8. Разделение рабочего дня на части
- •9. Учет рабочего времени
- •Глава 16. Время отдыха
- •1. Понятие и классификация времени отдыха
- •2. Краткосрочный отдых (часы и дни, свободные от работы)
- •3. Долгосрочный отдых (отпуска)
- •4. Порядок использования времени отдыха
- •5. Международные стандарты отдыха
- •Глава 17. Нормирование труда
- •1. Понятие нормирования труда
- •2. Виды норм труда
- •3. Порядок установления и изменения норм труда
- •Глава 18. Заработная плата
- •1. Понятие заработной платы
- •2. Тарифная система
- •3. Формы заработной платы
- •4. Надбавки и доплаты
- •5. Вознаграждение по итогам работы за год. Бонусы
- •6. Системы оплаты труда работников бюджетных организаций
- •7. Оплата труда в случае выполнения работ в условиях отклоняющихся от нормальных
- •8. Гарантии и компенсации
- •9. Порядок начисления, место и сроки выплаты вознаграждения за труд
- •Глава 19. Охрана труда
- •1. Главные направления государственной политики по охране труда. Основные понятия в области охраны труда
- •2. Нормативные правовые акты об охране труда
- •3. Обязанности и права работодателя и работника в области охраны труда
- •4. Контроль за соблюдением правил по охране труда
- •5. Расследование и квалификация несчастных случаев (травм) на производстве. Разрешение разногласий
- •Глава 20. Дисциплина труда
- •1. Понятие дисциплины труда
- •2. Виды нарушения дисциплины труда. Дисциплинарный проступок
- •3. Дисциплинарные взыскания
- •4. Порядок применения дисциплинарных взысканий
- •5. Снятие дисциплинарного взыскания
- •6. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников
- •7. Дисциплинарное производство как правоотношение
- •8. Поощрение работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности
- •Глава 21. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву, условия наступления и её виды
- •2. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •3. Материальная ответственность работника и её виды
- •Глава 22. Прекращение трудового правоотношения
- •1. Понятие и классификация оснований прекращения трудового правоотношения. Его соотношение с понятием «прекращение трудового договора»
- •2. Увольнение работника по инициативе работодателя
- •3. Увольнение работника при установлении обстоятельств, наступление которых не зависит от вины работника
- •4. Увольнение по инициативе работника
- •5. Увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового правоотношения
- •6. Общий порядок увольнения работника
- •Раздел 5. Специальная часть. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Глава 23. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •1. Нормативная основа регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •2. Гарантии, представляемые законом для беременных женщин и матерей, имеющих малолетних детей
- •3. Правовые гарантии работающему отцу ребёнка, другим работникам, осуществляющим уход за малолетними детьми
- •Глава 24. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •1. Понятие детского труда и его охраны
- •2. Трудовой договор с несовершеннолетним
- •3. Особенности охраны труда несовершеннолетних
- •4. Увольнение работников в возрасте до 18 лет
- •Глава 25. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •1. Легальное определение руководителя организации. Сфера действия гл. 43 тк рф
- •2. Требования, предъявляемые к претендентам на должность руководителя организации. Ограничения, связанные с занятием этой должности
- •3. Заключение трудового договора с руководителем. Юридический состав как основание возникновения трудового правоотношения с ним
- •4. Содержание трудового договора с руководителем
- •5. Особенности привлечения руководителя организации к ответственности по нормам трудового права
- •6. Прекращение трудового правоотношения с руководителем организации. Общие и специальные основания
- •Глава 26. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •1. Понятие совместительства
- •2. Ограничение совместительства для определенных категорий работников
- •3. Соотношение совместительства и совмещения работ
- •4. Рабочее время и время отдыха совместителя
- •5. Оплата труда при совместительстве и совмещении профессий (должностей)
- •6. Особенности расторжения трудового договора с совместителем
- •Глава 27. Особенности регулирования труда временных и сезонных работников
- •1. Понятие временного и сезонного работника. Условия заключения трудового договора
- •2. Виды и сроки сезонных работ
- •3. Содержание трудового договора с временным или сезонным работником
- •4. Рабочее время и время отдыха временных и сезонных работников
- •6. Увольнение временных и сезонных работников
- •Глава 28. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •1. Понятие и условия применения вахтового метода
- •2. Правовое регулирование труда работающих вахтовым методом
- •3. Оплата труда работников при вахтовом методе организации работ
- •4. Ежегодный отпуск работающих вахтовым методом
- •Глава 29. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц
- •1. Понятие и классификация работодателей – физических лиц
- •2. Правосубъектность работодателей – физических лиц
- •3. Трудовой договор с работодателем– физическим лицом
- •4. Расторжение трудового договора с работником, работающим у работодателя – физического лица
- •Глава 30. Особенности регулирования труда надомников
- •1. Понятие труда надомников по законодательству о труде
- •2. Условия труда надомников
- •3. Трудовой договор с надомниками
- •4. Оплата труда надомников
- •Глава 31. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям
- •1. Основные нормативные правовые акты, регулирующие труд лиц, проживающих и работающих на Севере
- •2. Объем и содержание юридических гарантий наёмным работникам Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему
- •3. Особенности трудового договора с работниками Крайнего Севера
- •4. Оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях
- •5. Особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях
- •Глава 32. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •1.Особые условия трудового договора с работниками транспорта
- •2. Рабочее время и время отдыха лиц, работающих на транспорте
- •3. Дисциплина труда на транспорте
- •Глава 33. Особенности регулирования труда педагогических работников
- •1. Право на занятие педагогической деятельностью
- •2. Особенности заключения трудового договора с научно-педагогическими работниками
- •3.Рабочее время и время отдыха педагогов
- •4. Дополнительные основания расторжения трудового договора с педагогическими работниками
- •Глава 34. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
- •1. Субъекты трудового договора в религиозной организации
- •2. Особенности заключения и изменения трудового договора, заключенного религиозной организацией
- •3. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозной организации
- •4. Особенности прекращения трудового договора с работником религиозной организации
- •Глава 35. Особенности правового регулирования труда спортсменов и тренеров
- •1.Определение понятия «спортсмен», его права и обязанности
- •2. Определение понятия «тренер» по законодательству Российской Федерации
- •3. Особенности заключения трудового договора со спортсменом
- •4. Изменения трудового договора, заключенного с тренером или спортсменом
- •5. Отстранение от участия в спортивных соревнованиях
- •6. Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам и тренерам, предоставляемые законодательством о труде
- •7. Особенности расторжения трудового договора с тренером и спортсменом
- •Раздел 6. Защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод субъектов трудового права Глава 36. Сущность защиты трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей
- •1. Нормативная основа защиты трудовых прав, свобод и интересов сторон трудового договора
- •2. Определение понятий «защита» и «охрана» трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей
- •3. Объект защиты трудовых прав, свобод и интересов
- •4. Меры ответственности и защиты в трудовом праве
- •5. Формы защиты трудовых прав, свобод и интересов
- •6. Способы защиты трудовых прав, свобод и интересов
- •Глава 37. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- •1. Нормативная основа государственного надзора и контроля за соблюдением правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •2. Система органов государственного надзора и контроля и их компетенция
- •3. Порядок организации и деятельности Федеральной инспекции труда
- •Глава 38. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •1. Понятие защитной функции профсоюзов
- •2. Гарантии работникам, избранным в состав коллегиальных органов профсоюзных организаций
- •3. Взаимодействие профсоюзов с Федеральной инспекцией труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
- •Глава 39. Рассмотрение и разрешение трудовых споров как способ защиты трудовых прав, свобод и законных интересов субъектов трудового права
- •1. Понятие и классификация трудовых споров
- •2. Определение индивидуальных трудовых споров
- •3. Комиссия по трудовым спорам
- •4. Разрешение трудовых споров в суде
- •5. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
- •6. Забастовка
- •7. Ответственность работников и работодателя за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах
- •Глава 40. Самозащита трудовых прав и интересов
- •1. Понятие самозащиты трудовых прав
- •2. Способы самозащиты трудовых прав и интересов субъектами трудового правоотношения
- •Раздел 7. Международное регулирование труда
- •1. Понятие международного регулирования труда
- •2. Органы международного регулирования труда
- •3. Виды нормативных правовых актов
- •4. Основные направления правового регулирования
- •5. Адаптирование (имплементация) международных нормативных правовых актов в законодательство Российской Федерации
- •6. Правовые способы обеспечения нормативных правовых актов
- •Региональные стандарты правового регулирования труда
- •Содержание
- •Раздел 1. Вводная часть 4
- •Глава 1. Понятие и виды труда 4
- •Глава 19. Охрана труда 134
- •Глава 20. Дисциплина труда 145
- •Глава 21. Материальная ответственность сторон трудового договора 153
- •Глава 22. Прекращение трудового правоотношения 162
- •Раздел 6. Защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод субъектов трудового права 266
- •Глава 36. Сущность защиты трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей 266
3. Порядок установления и изменения норм труда
В соответствии со ст.ст. 161 и 162 ТК РФ основной уровень установления норм труда – локальный. По части первой ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Хотя в трудовом законодательстве вроде бы нет процедуры учета мнения такого органа, к ней следует применять аналогию с нормами ст. 372 ТК РФ, где говорится о правилах учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (этот вывод напрашивается, в частности, из ст. 8 ТК РФ, в которой для целей учета мнения представительного органа работников предлагается использовать порядок ст. 372 ТК РФ, а также из ст.ст. 103, 136, 147, 190, 196 ТК РФ). К большому сожалению, именно этот уровень, где в наивысшей степени проявляется управленческая власть работодателя, оказался предназначенным к определению допустимых пределов воздействия на работника в области нормирования труда.
Не секрет, что в области пробелов централизованного регулирования работодатель будет стараться извлечь для себя наибольшую выгоду от использования труда работника.
Как следствие этого, многие сегодня уже понимают режим ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ) как режим, при котором не устанавливается норма труда (норма времени). То, что в случае с ненормированным рабочим днем действует общее ограничение для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ), в ТК РФ прямо не указано, и это серьезно нарушает права наемных работников.
Очевидно, на пользу работодателю установлено и правило части 2 ст. 162 ТК РФ, где сказано, что о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца. Это частный случай применения положений ст. 74 ТК РФ, где сказано об изменении определенных сторонами условий трудового договора (за исключением трудовой функции работника) по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Работник, не согласный на введение в отношении его работы новых норм труда, будет уволен по п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ.
В соответствии с частью второй ст. 160 ТК РФ нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. Однако данный процесс должен быть системным и касаться возможностей практически каждого работника. Как следствие этого, в ч. 3 ст. 160 ТК РФ сказано, что достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.
Приоритет локального (корпоративного) уровня правового регулирования норм труда обусловливается еще и тем, что обязательность соблюдения работодателем типовых норм труда, определенных Минздравсоцразвития России или иными органами исполнительной власти, нигде четко не закреплена (хотя, наверное, может быть закреплена в самих актах, устанавливающих межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные нормы труда).
При этом Правительством РФ 11 ноября 2002 г. было принято Постановление № 804 О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда, где сказано, что:
- типовые нормы труда разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики (далее именуется – федеральный орган исполнительной власти) в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
- типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации1;
- типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
- пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.2
Пока соответствующие типовые нормы в нашей стране практически не принимаются. Однако продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ, нормативные правовые акты СССР. Если же для вновь принимаемых типовых (централизованных) норм труда будет определено требование об их обязательном исполнении всеми работодателями, локальное регулирование этих же вопросов станет бессмысленным.
Литература:
Бычин Б.В., Малинин С.В., Шубенкова Е.В. Организация и нормирование труда. Учебник для вузов /Под ред. Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен. 2003. С. 147, 450.
Мосейчук М.А. Нормирование труда – понятие, виды и законодательное регулирование // Заработная плата. 2004. № 2.
Нуртдинова А.Ф. Оплата и нормирование труда // Трудовое право. 2004. № 4-5.
Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М.: Статут. 2009. С. 494-496.