5. Международные стандарты отдыха

У времени отдыха есть общепризнанные международные стандарты. Первый такой стандарт – это физиологический предел монотонности работы без перерыва – 6 часов. Он не получил своего прямого закрепления ни в первой редакции ТК РФ 2001 г., ни в изменениях от 30 июня 2006 г., хотя косвенно в законе присутствует.

Так, в ст.ст. 99 и 152 ТК РФ норма сверхурочной работы – это два часа сверх установленной продолжительности рабочей смены, после которой должен делаться перерыв в работе. Шесть часов – это физиологически предел, в течение которого (например, для несовершеннолетнего, работающего 4 часа) можно не делать перерывов для отдыха и питания.

Через 6 часов работы у работника качественно изменяется концентрация внимания, возрастет опасность наступления травмы. Поэтому через каждые шесть часов работы работник в соответствии со ст. 379 ТК РФ вправе отказаться от работы на 30 минут (это второй стандарт закреплен в ст. 108 ТК РФ). Чтобы этот процесс был контролируемым, если, к примеру, смена составляет 12 часов или 24 часа, оптимальное время для перерывов работодателю выгодно регулировать правилами внутреннего трудового распорядка.

Третий стандарт – это продолжительность ежедневного (междусменного) перерыва. Он не закреплен в ТК РФ. Во времена Союза ССР подзаконным актом была установлена норма продолжительности междусменного перерыва не менее двойной длительности отработанной до этого смены. Условно говоря, сутки делятся на три равные части – на сон, на отдых и на работу. Однако почти нигде, в том числе за рубежом, этот стандарт не имеет легального закрепления, поскольку для многих отраслей экономики он не выгоден. Поэтому норма работы до 40 часов в неделю у нас исчисляется суммарно.

Четвертый стандарт – непрерывный еженедельный отдых 24 часа за каждые семь дней, в которых работник работал полную норму. Об этом говорят положения конвенций Международной организации труда № 14 О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях 1923 г.¹ и № 106 О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях 1957 г.²

В России непрерывный еженедельный отдых составляет 42 часа подряд в течение недели существует еще один филологический стандарт – это суммарное ограничение сверхурочной работы в году 120 часами. Если встать на позицию буквального толкования закона, то эти часы относятся к сверхурочной работе в смысле ст. 99 ТК РФ, т.е. в узком смысле. Но сверхурочной работой в широком смысле являются также работа по совместительству, в выходные и нерабочие праздничные дни, в период отпуска и при ненормированном рабочем дне. Все трудовые договоры о такой работе являются дополнительными по отношению к основному. И физиологи, скорее всего, имеют в виду суммарное исчисление 120 часов в год для всех видов сверхурочной работы. Следовало бы ограничить всю сверхурочную работу в году 120 часами, а исключением из нее сделать работу по совместительству, изменив норму времени для такой работы на суммарную для всех работодателей.

Последний стандарт отдыха – это основной ежегодный оплачиваемый отпуск. В России – он составляет 28 календарных дней.

Литература:

1. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. С.: Статут, 2009. С. 512-514, 530-531.

2. Минкина Н.И. Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты // Трудовое право. 2008. № 12.

3. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000. С. 38.

4. Трудовое право России /Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. М., 2008. С. 282-283.

5. Хныкин Г. Локальные нормативные акты и рабочее время, время отдыха // Корпоративный юрист. 2005. № 3.