Глава 40. Самозащита трудовых прав и интересов

1. Понятие самозащиты трудовых прав. 2. Способы самозащиты трудовых прав и интересов субъектами трудового правоотношения.

1. Понятие самозащиты трудовых прав

Самозащита как способ защиты известна еще советскому трудовому праву. В ст. 24 КЗоТ РФ закреплялась возможность отказа работника от выполнения другой работы, отличной от той, на которую он принимался. Действующий Трудовой кодекс РФ впервые признал самозащиту как правовую категорию.

Самозащиту можно рассматривать в широком и узком смыслах. В широком смысле под самозащитой следует понимать любые действия лица (работника или работодателя), направленные на пресечение нарушений их трудовых прав и ликвидацию последствий этих нарушений. В этом случае самозащита включает в себя не только самостоятельные действия, но и обращения за защитой в профсоюз и органы государства.

Самозащита в узком смысле представляет собой только самостоятельные (без обращения к органам государства) действия лица, направленные на пресечение нарушений трудовых прав и ликвидацию последствий этих нарушений. Именно этот смысл самозащиты закреплен в ТК РФ.

2. Способы самозащиты трудовых прав и интересов субъектами трудового правоотношения

Самозащиту следует рассматривать как форму защиты трудовых прав. В ст.379 ТК РФ, законодатель, устанавливая формы самозащиты, на самом деле закрепляет в данной статье ее способы.

Так, согласно ст.379 ТК РФ работник имеет право отказаться от выполнения работы в целях самозащиты после письменного извещения работодателя или непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме. Это:

1)отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Согласно ст.60 ТК РФ запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключение составляют ситуации, например, временного перевода работника без его письменного согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода и т.д. (ст.72.2 ТК РФ);

2) отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Согласно ст.220 ТК РФ в случае применения работником данного способа самозащиты работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии со ст. 157 ТК РФ;

3) отказ от выполнения работы в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Например, на основании ст. 142 ТК РФ работник в случае задержки ему выплаты заработной платы на срок более 15 дней имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты ему задержанной суммы. В период приостановления работы работник может отсутствовать на рабочем месте. Вопрос о выплате ему каких-либо сумм в период приостановления им работы ст. 142 ТК РФ четко не разрешает. Очевидно, что в данном случае никаких сумм работнику не должно выплачиваться, поскольку трудовую деятельность он в этот период не осуществляет. Однако при выплате ему сумм задолженной зарплаты работодатель обязан начислить на основании ст.236 ТК РФ денежную компенсацию за каждый день задержки зарплаты. Тем самым, по замыслу законодателя, денежная компенсация должна возместить работнику утрату заработной платы в период приостановления им работы. Для работника применение этого способа с финансовой точки зрения невыгодно, поскольку невысокая ставка рефинансирования ЦБ РФ, находящаяся в основе расчета денежной компенсации, не позволяет в полном объеме компенсировать ему утраченный заработок.

Анализ норм ТК РФ позволяет высказать предположение о существовании еще одного способа самозащиты - расторжение трудового договора работником по его инициативе в случае установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора. Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (с ч.З ст. 80 ТК РФ). В этом случае работник не просто изъявляет желание расторгнуть трудовой договор по собственной желанию. Он реализует свое право на самозащиту путем расторжения трудового договора.

Поскольку трудовым правам работника корреспондируют обязанности работодателя и наоборот, то самозащита может выражаться, исходя из норм ТК РФ, в понуждении работодателя исполнить обязанность по соблюдению трудовых прав работника.

Законодатель не закрепляет в ст.352, 379, 380 ТК РФ способы самозащиты работодателем своих трудовых прав. Трудовой кодекс РФ предусматривает такие способы. Например, работодатель может в силу ст.248 ТК РФ своим распоряжением взыскать с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающие среднего месячного заработка.

Если действия связаны с неблагоприятными последствиями для одной из сторон трудового разногласия, то они нуждаются в том или ином ограничении. Выбор определенных действий при самозащите не должен выходить за пределы, необходимые для пресечения нарушения трудовых прав, то есть должны быть соразмерны нарушению. Вред, причиненный реализацией права на самозащиту, не должен превышать вред предотвращенный.

Литература:

1. Лушников А.М., Лушникова М.В. Очерки теории трудового права. СПб.: Юридический центр Пресс. 2006. С. 752-756.

2. Трудовое право России /Под ред. А.М. Куренного М.: Изд-во Юрист. 2006. С. 425-427.