Раздел 6. Защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод субъектов трудового права Глава 36. Сущность защиты трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей

1. Нормативная основа защиты трудовых прав, свобод и интересов сторон трудового договора. 2. Определение понятий «защита» и «охрана» трудовых прав, свобод и интересов работников и работодателей. 3. Объект защиты трудовых прав, свобод и интересов. 4. Меры ответственности и защиты в трудовом праве. 5. Формы защиты трудовых прав, свобод и интересов. 6. Способы защиты трудовых прав, свобод и интересов.

1. Нормативная основа защиты трудовых прав, свобод и интересов сторон трудового договора

Согласно ст.2 Конституции РФ обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Это положение Конституции РФ находит свое закрепление в отраслевых нормативных правовых актах. В частности, в соответствии со ст. 1 ТК РФ одной из целей трудового законодательства является защита прав и интересов работников и работодателей, а одной из основных задач - создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Несомненно, противоречия между интересами общества, государства и личности могут существовать в любой общественно-экономической формации. Однако государство, в котором многоукладная экономика, должно обеспечивать реализацию не только своих интересов, но и интересов всех социальных групп, входящих в общество. В определенных ситуациях необходимо отдавать приоритет интересам государства, в других - интересам одной группы, одновременно ущемив в соответствии с законом интересы другой в целях их разграничения и обеспечения.

Защита трудовых прав, свобод и интересов работников основывается на: а) признании государством основных прав и свобод человека в качестве неотчуждаемых, принадлежащих ему от рождения и непосредственно действующих; б) гарантированности государственной защите трудовых прав и интересов работников; в) защите трудовых прав и интересов работников органами государства, деятельность которых направлена на обеспечение законности и правопорядка; г) защите трудовых прав работников - обязанности органов государства; д) многообразии форм и способов защиты трудовых прав и интересов работников. Защита трудовых прав и интересов работников осуществляется всеми способами, не запрещенными законом; е) осуществлении трудовых прав одних работников, не нарушающем трудовые права других.

В соответствии со ст.6 ТК РФ обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам в сфере трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений устанавливается федеральными органами государственной власти. Нормы о защите трудовых прав и свобод закрепляются в международных нормативных правовых актах, федеральных законах и иных нормативных правовых актах. На уровне субъекта РФ или в договорном порядке нельзя изменить, отменить, установить новый порядок защиты трудовых прав и интересов работников и работодателей. Так, стороны не могут ни в коллективном, ни в трудовом договорах установить порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя по п.5 ст.81 ТК РФ, поскольку он закреплен в ст.373 ТК РФ. Субъект РФ своим нормативным правовым актом также не может установить порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам, его содержания и исполнения, отличный от того, который закреплен в ст. 383 ТК РФ.