2. Условия труда надомников

Конвенция № 177 допускает возможность производства работ не только на дому, но и в других помещениях. Это может быть художественная мастерская (у граверов, художников, скульпторов), гараж (у автослесаря), дача, сарай и другие хозяйственные постройки. В соответствии с Временным положением о надомном труде в алмазообрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия), под надомным участком огранки, где производится обработка алмазов, понимается часть жилого дома или хозяйственных построек, принадлежащих надомнику.

Главное, чтобы работы, поручаемые надомникам, не были противопоказаны им по состоянию здоровья и выполнялись в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, установленным на основе высоких стандартов, заданных Конвенцией 2006 г. Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (ратифицирована Российской Федерацией 4 октября 2010 г.¹).

Жилое помещение, в котором осуществляется трудовая деятельность на дому, в категорию нежилых не переводится. Запрещается выполнение надомником работ (услуг) с использованием на дому силового, энергоемкого и технически сложного оборудования, а также опасных химических компонентов, требующих соблюдения специальной техники безопасности, которая не может быть проконтролирована в надомных условиях. Не допускается поручение надомникам таких видов работ, которые создают неудобства для проживающих соседей.

В надомных условиях организация трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия и практические навыки. Обследование жилищно-бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится работодателем, а если работник является членом профсоюза, то с участием представителей профкома, и, в соответствующих случаях — представителей санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора.

Работодатель обязан организовать проведение первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на дому (надомников) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет (п. 1.2.4 Постановления Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13 января 2003 г. Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций²).

Положение об условиях труда надомников предоставляет преимущественное право на заключение трудового договора в работе на дому отдельным категориям граждан, нуждающихся в особой государственной и социальной поддержке: женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет; инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях; лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).

Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. Трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают. Согласия работодателя на использование труда членов семьи не требуется. При этом надомник несет всю полноту ответственности перед работодателем за качество работ, выполняемых членами семьи.