Глава 9. Нарастание застойных явлений

(1976–1990 гг.)

9.1. Экономическое развитие Кузбасса

В 1976 г. в Кузбассе, как и во всем Союзе, начиналась десятая пятилетка. Для Кузбасса это означало развитие как сектора тяжелой промышленности, так и ряда других. Так, например, серьезно увеличивались мощности на Кузнецком металлургическом комбинате, расширялась вступившая в строй в 1973 г. шахта «Распадская», вошел в строй Новоколбинский разрез, который затем был включен в Черниговский разрез. По трубопроводу из Нижневартовска через Парабель в Кузбасс пришел природный газ. В 1977 г. в Кемеровском аэропорту была достроена новая взлетная полоса, позволявшая принимать самолеты Ту-154.

Однако нельзя забывать, что СССР в это время переживает период так называемого «Застоя» – специфического этапа истории, связанного с замедлением развития и даже стагнацией экономики страны. Среди прочего это коснулось и Кузбасса. Проявилось это, прежде всего, в тяжелой промышленности. Во-первых, был не выполнен план ввода новых мощностей шахтостроителями бассейна. Во-вторых, производительность труда за пятилетку возросла в промышленности области всего на 4 %. В-третьих, объем промышленного производства в области в ходе пятилетки вырос всего на 12 %, тогда как за годы, например, восьмой пятилетки он возрастал не менее, чем на 40 %. Наконец, достигнув довольно высокого уровня угледобычи (за годы пятилетки было добыто почти 149 млн тонн), плановое задание десятой пятилетки Кузбасс выполнить не смог. Схожие процессы имели место и в сельскохозяйственном секторе – здесь за годы десятой пятилетки практически не улучшилось экономическое состояние многих колхозов и совхозов. Была отмечена низкая урожайность зерновых и ряда других культур.

Впрочем, несмотря на то, что рост производства в Кузбассе и в стране в целом все более замедлялся, все эти признаки застоя являлись лишь отдельными фактами и пока не определяли промышленное развитие Кузбасса.

Однако в том и состояла суть «Застоя», как исторического явления – не делалось почти ничего, чтобы изменить тенденции экономического развития страны и регионов. Напротив, проводилась политика по стабилизации и консервации имеющегося положения вещей¹. В итоге в годы одиннадцатой пятилетки вышеуказанные тенденции еще более усилились. В Кузбассе, по некоторым данным, из 316 строительных предприятий плановые задания 1984 г. не выполнило 221 предприятие. Очень медленно шло обновление производственных фондов промышленности – всего на 6–7 % в год. Видимое последствие застоя – реконструкция 29 шахт затянулась на долгие годы, 19 шахт ожидали ее начала, 37 шахт вынуждены были работать по временным схемам, а на КМК весь чугун, прокат и 90 % стали производились на устаревших агрегатах. Наконец, добыча угля снизилась до 143,2 млн тонн. Для такого региона, как Кузбасс этот показатель являлся весьма серьезной цифрой, подтверждающей, что в его экономике далеко не все ладно.

Негативные явления наблюдались и в сельском хозяйстве. Постепенно, к концу 1980-х гг., усиливалась такая тенденция как падение фондоотдачи в АПК Кузбасса². Все больше снижались посевные площади различных культур. Валовая продукция сельского хозяйства СССР за годы 11-й пятилетки (1981–1985 гг.) возросла на 6 %, а в Кемеровской области осталась на уровне 1980 г.

Новый этап истории страны и Кузбасса начался после из­брания в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева. Новый руководитель провозгласил курс на ус­корение социально-экономического развития и Перестройку в стране.

Определенные результаты нового курса в кузнецком бассейне проявились уже в 1986 г. – производство металла на КМК в 1986 г. снова поднялось на высокий уровень 1976 г., угледобыча в 1988 г. возросла до 159,4 млн тонн. В 1989 г. на территории Кузбасса появился новый город – Полысаево. Он возник из поселка, построенного для работников полысаевских шахт.

Однако отдельные успехи не смогли предотвратить надвигающийся кризис. Система социально-экономических отношений, основанная на массовом стандартизированном производстве, лишении работника инициативы, бюрократическом управлении всеми экономическими процессами, уже не могла обеспечить дальнейшего роста эффективности производства, выпуска продукции, которая требовалась для нужд обороны и для удовлетворения растущих потребностей населения. Из-за возникшего тотального дефицита «товаров народного потребления» постоянно росло недовольство условиями жизни. В области начинались шахтерские забастовки, объемы производства неуклонно снижались. Кузбасс, как и вся страна, вступал на новый этап истории, основным содержанием которого станет распад существующей общественной системы.