Оглавление
Предисловие 3
Глава 1
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1. Понятие местного самоуправления 5
1.2. Нормативно-правовые основы местного самоуправления
в Российской Федерации 9
1.3. История развития местного самоуправления в России 18
Вопросы и задания для самоконтроля 31
Глава 2
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 32
2.1. Признаки и виды муниципальных образований 32
2.2. Границиы муниципальных образований 35
2.3. Порядок изменения границ муниципальных образований 38
Вопросы и задания для самоконтроля 42
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 43
3.1. Понятие и признаки органов местного самоуправления 43
3.2. Представительный орган местного самоуправления 44
3.3. Глава муниципального образования 46
3.4. Местная администрация 48
3.5. Иные органы местного самоуправления 50
3.6. Статус депутата представительного органа
местного самоуправления 54
3.7. Правовое регулирование муниципальной службы 58
3.8. Статус муниципального служащего 64
Вопросы и задания для самоконтроля 73
Глава 4
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 74
4.1. Понятие финансово-экономической основы
местного самоуправления 74
4.2. Правовое регулирование финансово-экономической основы
местного самоуправления 77
4.3. Муниципальная собственность: понятие, структура, функции 82
4.4. Средства местных бюджетов. Местные бюджеты 94
4.5. Расходы местных бюджетов 100
4.6. Доходы местных бюджетов 102
4.7. Имущественные права муниципальных образований 109
Вопросы и задания для самоконтроля 113
Глава 5
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 114
5.1. Институт ответственности в системе местного
самоуправления 114
5.2. Ответственность органов местного самоуправления
перед физическими и юридическими лицами 117
Вопросы и задания для самоконтроля 119
Рабочая тетрадь для самостоятельной работы 120
Тестовые задания 125
Список рекомендуемой литературы 133
Учебное издание
Наталья Николаевна Бойко,
кандидат юридических наук, доцент
(Стерлитамакский филиал БашГУ)
Резида Минияровна Усманова,
кандидат юридических наук, доцент
(Стерлитамакский филиал БашГУ)
Светлана Леонидовна Ямщикова,
старший преподаватель
(Стерлитамакский филиал БашГУ)
ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки:
«030900.62 – Юриспруденция», «080100.62 – Экономика»
Ответственный редактор – кандидат юридических наук, доцент Резида Минияровна Усманова (Стерлитамакский филиал БашГУ)
Зав. редакцией М.Н. Арсланова
Компьютерная верстка Н.А. Головневой, С.И. Сагидуллиной
Редактор В.Ш. Галимов
Подписано в набор __.10.2013 г. |
Подписано в печать __.10.2013 г. |
Подписано в свет __.10.2013 г. |
Формат 60х841/16. |
Бумага офсетная. |
Гарнитура «Times». |
Печать оперативная. |
Уч.-изд.л. 6,5. |
Тираж 300 экз. |
Усл. печ.л. 8,8. |
Заказ № /13. |
|
Редакционно-издательский отдел Стерлитамакского филиала БашГУ: 453103, г. Стерлитамак, пр. Ленина, 49.
Отпечатано в полиграфическом участке Стерлитамакского филиала БашГУ: 453103, г. Стерлитамак, пр. Ленина, 49.
|
|
|
|
.
1 Местное самоуправление – проблемы и перспективы / Под редакцией М.Б.Горного. Приложение к журналу «Северная Пальмира». СПб, 1997. С. 8.
1 Вестник НКВД. 1918. № 4. С. 7 / Фроянов И.Я. Погружение в бездну: (Россия на исходе XXвека). Спб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1999. С. 199.
1 См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право. М., 2000. С. 312.
2 См.: Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. М., 1971. С. 172.
1 См.: Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. М., 2000. С. 11-12.
1 См.: Баранчиков В.А. Право местного самоуправления Российской Федерации. М., 1999. С. 121.
2 См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право. М., 2000. С. 312.
3 См.: Шугрина Е.С. Муниципальное право. М, 1999. С. 218.
1 См.: Кузьмин М.А. Правовое регулирование финансово-экономической деятельности муниципальных образований. Чебоксары, 2000. 120 с.
1 См.: Положение «О порядке перечисления в бюджет городского округа город Стерлитамак части прибыли муниципальных унитарных предприятий», утвержденное Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 13.12.2005 г. № 7/3з.
1 См.: Финансовое право России: Учебник / Ю.А.Крохина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. С. 239.
1 В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ с 1 января 2016 года цифры «40» будут заменены цифрами «55».
1 См.: Муниципальное право: Учебное пособие / Велиева Д.С. и др. Под ред. С.Е. Чаннова. М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. -С. 246.
1 Модин Н. Ответственность органов местного самоуправления за неправомерные действия // Российская юстиция. 2000. № 1.