
- •Предисловие
- •Глава 1 теоретико-правовая основа местного самоуправления
- •Понятие местного самоуправления
- •2.2. Нормативно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •1.3. История развития местного самоуправления в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 2 территориальная основа местного самоуправления
- •2.1. Признаки и виды муниципальных образований
- •2.2. Границиы муниципальных образований
- •2.3. Порядок изменения границ муниципальных образований
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 3 организационная основа местного самоуправления
- •3.1. Понятие и признаки органов местного самоуправления
- •3.2. Представительный орган местного самоуправления
- •3.3. Глава муниципального образования
- •3.4. Местная администрация
- •3.5. Иные органы местного самоуправления
- •3.6. Статус депутата представительного органа муниципального образования
- •Часть 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет перечень оснований досрочного прекращения полномочий депутата:
- •3.7. Правовое регулирование муниципальной службы
- •3.8. Статус муниципального служащего
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 4 финансово-Экономическая основа местного самоуправления
- •4.1. Понятие финансово-экономической основы
- •Местного самоуправления
- •4.2. Правовое регулирование финансово-экономической основы местного самоуправления
- •4.3. Муниципальная собственность: понятие, структура, функции
- •4.4. Средства местных бюджетов. Местные бюджеты
- •4.5. Расходы местных бюджетов
- •4.6. Доходы местных бюджетов
- •4.7. Имущественные права муниципальных образований
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 5 ответственность в системе местного самоуправления
- •5.1. Институт ответственности
- •В системе местного самоуправления
- •5.2. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Рабочая тетрадь для самостоятельной работы теоретико-правовая основа местного самоуправления
- •Территориальная основа местного самоуправления
- •Организационная основа местного самоуправления
- •Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Ответственность в системе местного самоуправления
- •Тестовые задания
- •17. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •18. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •Список рекомендуемой литературы
- •Оглавление
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Учебное издание
Список рекомендуемой литературы
Международные акты
Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 36. - Ст. 4466.
Нормативные правовые акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // http://www.consultant.ru/popular/cons/#info.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823; 2013. - № 19. - Ст. 2331.
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 10. - Ст. 1152; 2013. - № 27. - Ст. 3462.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; 2013. - № 27. - Ст. 3468.
Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497; 2009. - № 45. - Ст. 5268.
Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 22.11.2011) «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 33. - Ст. 1915; Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6734.
Указ Президента РФ от 10.06.2012 № 805 «О Дне местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 24. - Ст. 3141.
Указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5011.
Указ Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 52.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2012 № 344 «О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 17. - Ст. 2013.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993 № ВС-22/15 (ред. от 28.06.2012) // Республика Башкортостан. - 2012. - № 236-237(25216-25217).
Кодекс Республики Башкортостан от 23.06.2011 № 413-з (с изм. на 03.07.2013) Об административных правонарушениях // Республика Башкортостан. - 2011. - № 127(27362). - 01 июля; 2013. - № 134(27869).
Кодекс Республики Башкортостан от 06.12.2006 № 380-з (ред. от 29.05.2013) «О выборах» // Республика Башкортостан. - 2006. - № 237(26220). - 08 дек.; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 2013. - №N 18(420). - Ст. 770.
Закон Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» (с изм. от от 31.01.2013 № 650-з) // Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 2006. - № 4 (226). - Ст. 160; Республика Башкортостан. - 2013. - № 24 (27759). - 08 фев.
Закон Республики Башкортостан от 30.11.2012 № 603-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 2012. - № 36(402). - Ст. 1680.
Закон Республики Башкортостан от 26.11.2007 № 487-з (с изм. о 03.07.2013 № 709-з) «О референдуме Республики Башкортостан» // Республика Башкортостан. - 2007. - № 236 (26469). - 04 дек.; 2013. - № 134 (27869). - 12 июля.
Закон Республики Башкортостан от 16.07.2007 № 453-з (ред. от 03.07.2013) «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» // Республика Башкортостан. - 2007. - № 139(26372). - 21 июля; 2013. - № 134(27869). - 12 июля.
Закон Республики Башкортостан от 15.07.2005 № 203-з (ред. от 03.03.2010) «О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан» // Республика Башкортостан. - 2010. - № 40 (27025). - 05 марта.
Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (ред. от 03.07.2013) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан») // Республика Башкортостан. - 2005. - № 52(25785). - 22 марта; 2013. - № 134(27869). - 12 июля.
Закон Республики Башкортостан от 16.12.2004 (ред. от 16.07.2008, с изм. от 17.07.2012) «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» // Республика Башкортостан. - 2004. - № 243(25726). - 18 дек.; 2012. - № 23 (389).
Указ Президента Республики Башкортостан от 02.10.2012 № УП-378 «О Концепции кадровой политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления Республики Башкортостан» // http://www.garant.ru/hotlaw/bashkor/425936/.
Постановление Правительства РБ от 22.07.2008 № 253 «О Программе государственной поддержки и развития местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2008-2010 годы» // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 2008. - № 18(288). - Ст. 1031.
Местные нормативные акты
Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 31.01.2013 № 3-1/13з «Об утверждении структуры администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан» // http://sovet.sterlitamakadm.ru/.
Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 18.12.2012 № 3-2/11з «О бюджете городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // Стерлитамакский рабочий. - 2012. - № 245(17789). - 21 дек.
Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 09.09.2008 № 2-22/9з «О регламенте Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в новой редакции» // http://sovet.sterlitamakadm.ru/about/reglament/.
Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 13.12.2005 № 2/3з «Об уставе городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан» (с изм. от 28.06.2012г.) // Стерлитамакский рабочий. - 2005. - 23 дек.; http://sovet.sterlitamakadm.ru/regulatory/services/.
Постановление Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 13.01.2013 №142 «О создании общественной палаты» // http://www.sterlitamakadm.ru/regulatory/.
Специальная литература
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2009. - 800 с.
Васильев В.И. Муниципальное право. - М.: Юстицинформ, 2012. - 320 с.
Иванцова Г.А.,Усманова Р.М. Местное самоуправление: теоретико-правовой анализ. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2008. - 262 с.
Муниципальное право / Отв. ред. В.И.Фадеев. - М.: Проспект, 2013. - 336 с.
Смоленский М.Б., Алексеева М.В. Конституционное право. - М.: Феникс, 2013. - 544 с.
Финансовое право / Под ред. Е.Ю.Грачевой. - М.: Проспект, 2012. - 576 с.
Усманова Р.М. Муниципальное право: Курс лекций. - Уфа: РИО БашГУ, 2009. - 180 с.