
- •Предисловие
- •Глава 1 теоретико-правовая основа местного самоуправления
- •Понятие местного самоуправления
- •2.2. Нормативно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •1.3. История развития местного самоуправления в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 2 территориальная основа местного самоуправления
- •2.1. Признаки и виды муниципальных образований
- •2.2. Границиы муниципальных образований
- •2.3. Порядок изменения границ муниципальных образований
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 3 организационная основа местного самоуправления
- •3.1. Понятие и признаки органов местного самоуправления
- •3.2. Представительный орган местного самоуправления
- •3.3. Глава муниципального образования
- •3.4. Местная администрация
- •3.5. Иные органы местного самоуправления
- •3.6. Статус депутата представительного органа муниципального образования
- •Часть 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет перечень оснований досрочного прекращения полномочий депутата:
- •3.7. Правовое регулирование муниципальной службы
- •3.8. Статус муниципального служащего
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 4 финансово-Экономическая основа местного самоуправления
- •4.1. Понятие финансово-экономической основы
- •Местного самоуправления
- •4.2. Правовое регулирование финансово-экономической основы местного самоуправления
- •4.3. Муниципальная собственность: понятие, структура, функции
- •4.4. Средства местных бюджетов. Местные бюджеты
- •4.5. Расходы местных бюджетов
- •4.6. Доходы местных бюджетов
- •4.7. Имущественные права муниципальных образований
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 5 ответственность в системе местного самоуправления
- •5.1. Институт ответственности
- •В системе местного самоуправления
- •5.2. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Рабочая тетрадь для самостоятельной работы теоретико-правовая основа местного самоуправления
- •Территориальная основа местного самоуправления
- •Организационная основа местного самоуправления
- •Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Ответственность в системе местного самоуправления
- •Тестовые задания
- •17. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •18. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •Список рекомендуемой литературы
- •Оглавление
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Учебное издание
3.4. Местная администрация
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Администрация обладает правами юридического лица.
Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной администрации муниципального района (городского округа) – представительным органом муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных и для главы муниципального образования.
Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы местной администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.