1.2. Цель и задачи служебного расследования дтп

В общем виде целью служебного расследования является установление обстоятельств, условий и причин возникновения ДТП и выявления нарушений установленных норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения, повлекших за собой дорожно-транспортное происшествие или способствовавших его возникновению, а также разработка мероприятий по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте.

С технической точки зрения служебное расследование ДТП преследует две цели:

- восстановить механизм ДТП;

- определить наличие или отсутствие участников ДТП технической возможности предотвратить его путем своевременного принятия соответствующих мер безопасности.

При восстановлении механизма происшествия лицо, проводящее служебное расследование, отвечает на вопрос: «Что произошло?» При достижении второй из указанных целей получают ответ на вопрос: «Что произошло бы, если бы каждый из участников ДТП своевременно реагировал на возникшую опасную обстановку и незамедлительно принял необходимые меры?»

В конечном итоге служебное расследование должно выявить организационно-технические и другие недостатки в работе автотранспортного предприятия, послужившие причиной ДТП или оказавшие влияние на него, а также установить должностные лица, ответственные за нарушение правил, инструкций и приказов по обеспечению безопасности дорожного движения и за выявленные недостатки.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- выяснение, систематизация и критический анализ факторов, сопутствовавших ДТП (техническое состояние транспортных средств и дороги; параметры движения транспортных средств и пешеходов; организация дорожного движения и соответствующие технические средства и т.п.);

- отбор факторов, которые могли способствовать возникновению и развитию ДТП, их теоретическое и экспериментальное исследование;

- определение поведения участников ДТП и других должностных лиц и соответствия их действий требованиям Правил дорожного движения и других нормативных актов;

- установление технических причин исследуемого ДТП и возможности его предотвращения отдельными участниками и должностными лицами.

Глава 2. Сбор и фиксация исходных данных на месте дорожно-транспортного происшесвтия

2.1. Методика осмотра места дорожно-транспортного происшествия

Специфика дорожно-транспортных происшествий (ДТП) заключается в том, что они происходят в процессе движения транспортных средств (ТС) и, как правило, на высоких скоростях. Этим объясняется неожиданность происшествия для граждан, оказавшихся его очевидцам. Поэтому свидетели зачастую не успевают рассмотреть что-либо существенное из того события, которое неожиданно произошло в их присутствии. Появляются не совсем точные, а нередко противоречивые показания в виде отрывочных сведений, на основе которых не всегда удается восстановить все обстоятельства происшествия. В других случаях участники ДТП, при отсутствии свидетелей, предпочитают скрывать объективные обстоятельства, исходя из своих собственных интересов. При ДТП со смертельным исходом вообще может не оказаться свидетелей, что еще больше затрудняет расследование и анализ развития происшествия. В связи с этим при расследовании ДТП большая роль в установлении обстоятельств происшествия принадлежит максимальному использованию различных следов и вещественных доказательств. Следственная и экспертная практика показала, что только при своевременном и качественном осмотре места происшествия возможно установить обстоятельства, причины, ход и фазы, а также точно определить участок пути, где оно произошло. Когда эти требования не выполняются, то все последующие попытки внести необходимую ясность оказываются безрезультатными, несмотря на многократное проведение экспертиз и экспериментов с привлечением высококвалифицированных специалистов. Фактические данные, зафиксированные при осмотре места ДТП, являются основой для дальнейшего расследования происшествия.

Для решения вопросов, возникающих при служебном расследовании, правильного отображения результатов осмотра места ДТП с фиксацией имеющихся следов и вещественных доказательств, грамотного анализа происшествия и оформления необходимой документации, связанной с ним, и по установлению причин происшествия, должностные лица и инженерно-технические работники автопредприятия должны иметь специальные познания по методике исследования ДТП. Тем более, что многие из них привлекаются для участия в работе судебно-следственных органов в качестве экспертов-автотехников или представителей одной из заинтересованных сторон.

При выезде на место дорожно-транспортного происшествия прежде всего устанавливается тяжесть его последствий. Тяжесть последствий ДТП определяет порядок его оформления и дальнейшего расследования. Если последствия ДТП попадают под действие ст. 264 УК РФ, то есть имеются погибшие, либо пострадавшие, получившие тяжкие телесные повреждения, то по данному происшествию возбуждается уголовное дело. В этом случае осмотра места происшествия должен проводить следователь. Основная задача работников ГИБДД, прибывших на место такого ДТП, заключается в обеспечении безопасности производства осмотра места происшествия, а именно:

- ограждение места происшествия светоотражающими конусами, автомобилями ДПС;

- в случае необходимости введение запрета на движение других транспортных средств через участок дороги где произошло ДТП;

- организация объезда места ДТП, организация поочередного пропуска транспортных средств, если одно из направлений может двигаться без ущерба для осмотра места происшествия.

Инженер по безопасности движения должен осматривать место ДТП в тесном контакте со следователем, поскольку как специалист он может оказать существенную помощь, а следователь, в свою очередь, поможет инженеру выяснить обстоятельства происшествия и зафиксировать их. При этом в присутствии понятых составляются следующие документы:

1. Справка по ДТП.

2. Протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия в соответствии со статьями УПК того региона, где произошло ДТП.

3. Схема к протоколу осмотра места дорожно-транспортного происшествия.

4. Протокол осмотра и проверки технического состояния транспорта.

5. Объяснение участников ДТП.

В Приложении 1 приведены типовые бланки указанных документов, применяемых при оформлении отчетных ДТП в г. Москве.

Согласно Правилам учета дорожно-транспортных происшествий, принятых Постановлением Правительства РФ № 647 от 29 июля 1995 г., все ДТП делятся на две категории: отчетные и неотчетные. К отчетным относят все происшествия с пострадавшими, то есть в которых погибли и (или) получили ранения люди.

К раненым относятся лица, получившие в результате дорожно-транспортного происшествия тяжкие повреждения, обусловившие их госпитализацию на срок не менее одних суток, либо необходимость амбулаторного лечения.

Работниками милиции устанавливаются и опрашиваются очевидцы происшествия. Присутствуя при опросе, инженер обязан выяснить характер движения ТС, пешехода, направление движения, место, с которого пешеход начал пересекать проезжую часть и т.п.

Результаты опроса участников ДТП и свидетелей оформляются в виде «объяснения», типовая форма которого приведена в Приложении 2.

Если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших (ни погибших, ни получивших ранение), то такое происшествие будет неотчетным, и сведения по нему не поступают в государственную статистическую отчетность. В этом случае предусмотрена упрощенная схема оформления таких происшествий, а оформление производит инспектор ГИБДД (ДПС), прибывший на место. При оформлении таких происшествий заполняется следующая документация:

- схема места дорожно-транспортного происшествия;

- описание внешних повреждений транспортных средств с указанием марки транспортного средства, регистрационного номерного знака, владельца, свидетельства о регистрации транспортного средства, данные о водителе;

- объяснение участников ДТП;

- рапорт о дорожно-транспортном происшествии.

Форма типовых бланков указанных документов, применяемых при оформлении неотчетных ДТП в г. Москве, приведены в Приложении 3.

Наиболее часто встречающимися видами ДТП на автотранспорте являются наезды ТС на пешеходов и велосипедистов, столкновения ТС и их наезды на препятствия, опрокидывания ТС, падения пассажиров и прочие нетрадиционные происшествия, например, самовозгорание ТС.

Для каждого из перечисленных видов ДТП характерны свои признаки, отличающие его от других происшествий. Например, при таких ДТП как столкновения ТС, наезды на препятствия и опрокидывания ТС, в силу самого их механизма происходят различные изменения. На поверхности дорожного покрытия, преградах образуются различные следы качения шин, торможения и бокового скольжения, различных загрязнений, осыпавшихся из-под крыльев и агрегатов ходовой части (комки грязи, куски льда, спрессованного снега и т.п.) ТС в момент удара о препятствие, подтеки тормозной жидкости из поврежденных заправочных емкостей, осколки стекол, обломки металлических деталей, отщепы древесины и т.п.

Разделение ДТП на виды помогает конкретизировать характер происшествия, определить первоочередные задачи осмотра места ДТП и выяснить специфику обстоятельств, при которых произошло данное происшествие.

Задачами осмотра места дорожно-транспортного происшествия являются:

1. Обнаружение и фиксация следов и вещественных доказательств.

2. Выяснение обстановки места происшествия.

3. Установление технического состояния ТС.

4. Розыск водителя, скрывшегося с места происшествия.

5. Установление причин и условий, способствовавших совершению дорожно-транспортного происшествия.

Однако из перечисленных задач задача по организации розыска водителя, скрывшегося с места происшествия, не входит в компетенцию инженера по безопасности дорожного движения, поскольку данная задача решается только оперативным путем с использованием современных методов розыска.

В соответствии с задачами осмотра места дорожно-транспортного происшествия и в зависимости от атмосферных условий, дорожной обстановки специфики конкретного ДТП устанавливается последовательность осмотра места ДТП. Например, в городских условиях следы на проезжей части дороги подвержены большей опасности уничтожения, чем на загородных дорогах. Поэтому осмотр места происшествия в этом случае целесообразно начинать с фиксации следов. В тех случаях, когда транспортные средства, участвовавшие в ДТП, не мешают движению на проезжей части, осмотр начинают с них.

Обязательным условием при осмотре является фотографирование места ДТП, если оно еще не подвергалось изменению. В последующем, при расследовании происшествия, фотографии помогают установить некоторые обстоятельства, неотображенные в протоколе осмотра места ДТП, или возникающие в процессе расследования. Например, когда необходимо определить величину угла наклона кювета (откоса) или высоту насыпанного на проезжей части дороги вала земли, снега и т.п. При наличии фотографий указанные обстоятельства могут быть установлены фототехнической экспертизой.

Обычно производится серия снимков определенных видов: ориентирующие, обзорные, узловые и детальные.

Ориентирующая съемка фиксирует место происшествия относительно окружающей обстановки таким образом, чтобы на снимках можно было определить где находится место происшествия. На снимках должна быть видна ширина дороги или улицы и окружающие ее предметы, а также расположение транспорта относительно дороги. Необходимо зафиксировать какой-нибудь неподвижный ориентир, например угол дома, к которому затем будет произведена привязка расположения места наезда (столкновения), или транспорта после происшествия, или отдельных деталей.

Обзорная съемка должна показывать само место происшествия, взаиморасположение транспорта и других объектов.

Узловая съемка отражает отдельные, наиболее важные предметы или скопления следов на небольшом участке. Например, фотографируется не весь автомобиль, а только поврежденная его часть, следы разворота или торможения автомобиля и т.п.

Детальная съемка фиксирует отдельные детали, имеющие важное значение для правильного и полного анализа происшествия. Например, излом детали, следы, имеющиеся на автомобиле или других предметах дорожной обстановки, характерный рисунок следа колеса автомобиля. Такая съемка должна производиться по правилам крупномасштабной фотографии.