Глава II Характер российско- британских отношений

2.1 Сферы взаимодействия интересов России и Великобритании

Анализируя отношения между РФ и Великобританией можно выделить следующие аспекты, на которых основывается сотрудничество между ними: международная безопасность, мировая экономика (торговля), культурный обмен, дипломатические связи. Таким образом, их можно выделить в последующие сферы взаимодействия: политическую, экономическую и культурную.

Под «дипломатическими связями» в первую очередь понимаются подписания международным договоров, проведение встреч на высшем и высоких уровнях, а также посещение глав государств с официальным визитом в другие страны. Именно поэтому стоит акцентировать свое внимание на роли России и Соединенного Королевства в таких организациях, как G8 и G20.

(- какие темы стояли на повестке дня

- как их принимали РФ и UK

- какова степень вовлеченности каждой страны в процесс переговоров

- казусы ( G20 РФ: «Великобритания – это маленький остров, который никому не нужен…»)

В июне 2010 года в Канаде прошли саммиты G8 и G20. Итогом G8 стала Мускокская декларация, которая обозначила курс на реализацию целей развития тысячелетия (ЦРТ). На повестке дня стоял ряд проблем: во-первых, борьба с детской и материнской смертностью, во-вторых, оказание помощи в развитии Африки, в-третьих, противодействие изменению климата, в-четвертых, приверженность к свободным и открытым рынкам в качестве средства устойчивого выхода из глобального экономического кризиса. Особая роль была отведена вопросу об угрозах, связанных с ядерным распространением, терроризмом, международной организованной преступностью6 а также политическими и этническими конфликтами.

Так, на саммите обсуждалась проблема ядерной программы Ирана и ближневосточные конфликты. В связи с тем, что страны-участницы были обеспокоены намерением Ирана расширять свою политику по выработке урана, они пришли к консенсусу о необходимом соблюдении санкций резолюции Совета Безопасности ООН №1929, в которой постановлялось о том, что Иран не будет начинать строительство установок по обогащению урана, а также не будет участвовать в коммерческой деятельности в данной сфере, в свою очередь все государства обязуются предотвращать прямую или косвенную поставку, продажу или передачу Ирану.²⁹ Касательно отношения России и Великобритании по данному вопросу, то в целом они настроены положительно и разделяют совместно принятое решение, однако министр иностранных дел С. Лавров высказал мнение о том, что подобные саммиты не подходят для обсуждения таких решений (санкций против иранской ядерной программы), аргументируя это следующим образом: «Что касается форматов, общепризнанных механизмов по Ирану, то это управляющий совет МАГАТЭ, Совет безопасности ООН, который уже принял несколько резолюций в поддержку МАГАТЭ, а также группа «пять плюс один». Для нас было бы неэтично предвосхищать дискуссии по Ирану, которые только предстоят».³⁰

Министры иностранных дел стран G8 также отметили особое значение стабильности в Афганистане для поддержания международной безопасности. Вследствие чего по Мускокской декларации государства обязались способствовать реализации мер в Афганистане по улучшению ситуации в области прав человека, достижению ощутимого прогресса в укреплении государственной системы правосудия, а также потенциала Афганских сил национальнйо безопасности с тем, чтобы они взяли на себя ответственность за обеспечение безопасности в течение пяти лет. Касательно Афганского конфликта РФ и Соедиенное Королевство оказывает поддержку Правительству в борьбе с боевиками, проводят схожие меры по обеспечению безопасности и минимизации человеческих жертв. Так, Сергей Лавров заявил о том, что “Россия будет помогать формированию силовых структур Афганистана, в том числе путем увеличения числа офицеров афганской полиции, подготовка которых осуществляется в России, вносить вклад в восстановление экономики страны"³¹, в то же время премьер-министр Дэвид Кэмерон в одном из интервью сказал: «Britain should have a long-term relationship with Afghanistan, including helping to train their troops and their civil society, long after the vast bulk of troops have gone home.» Также одной из поставленных задач Великобритании являлся вывод войск из Афганистана к 2015, об этом также официально заявил Д. Кэмерон.³²

Наконец, затрагивалась тема Палестино-Израильского конфликта. В Декларации сказано о наступлении неком потеплении в отношениях между Палестиной и Израилем, ввиду чего государства G8 намерены продолжить поддерживать палестинские институты, развивать палестинскую экономику, а также регулировать политику на Западном берегу Иордана и в Секторе Газа.

Саммит G20 в свою очередь был посвящен работе по преодолению последствий финансового кризиса и реформированию мировой финансовой системы. В ходе работы клуба вновь обсуждался иранский вопрос. Были попытки введения глобальных налогов, однако Россия данную идею не поддержала, и было решено, что каждая страна самостоятельно будет определять налоги. Кроме того и Великобритания, и РФ продолжили работу по борьбе с наркотрафиком в глобальном масштабе, причем именно Россия предложила рассматривать этот процесс не на локальном (региональном) уровне, а более масштабно. В свою очередь Соединенное Королевство выступило одним из инициаторов идей о фискальной консолидации, сокращении бюджетного дефицита в два раза к 2013году и стабильности уровня государственного долга к 2016 г.

Во время первой личной встречи Дэвида Кэмерона и Д.А. Медведева, премьер-министр Великобритании отметил6 что налаживание отношений с Россией возможно, однако для этого необходимо решить ряд проблем. Так, Кэмерон первыи делом поднял вопрос об убийстве А. Литвиненко и сказал, что полноценное установление отношений между двумя государствами будет возможно только тогда, когда будет найден и осужден убийца. Кроме того глава британского парламента дал понять, что у России и Великобритании есть много общих тем в экономической сфере, и кроме того совпадают подходы к саммитам G8 и G20.³³

Результаты 2011-го года были изложены в Довильской декларации.³⁴ Согласно ней страны «группы восьми» совместно с «группой двадцати» согласились оказывать помощь и поддержку Японии, ввиду случившейся на ее территории аварии АЭС «Фукусима-1». Это решение в свою очередь говорит о том, что страны осознают всю важность поддержания ядерной безопасности. Также страны договорились о развитии информационного общества путем стимулирования использования интернета в качестве инструмента продвижения прав человека и демократии во всем мире. Кроме того, ввиду прошедшего экономического кризиса, G8 особое внимание уделила восстановлению мировой экономике, в частности поддержки мировой торговли, с помощью ВТО. Тем не менее наибольшую обеспокоенность вызвала так называемая разразившаяся «Арабская весна», а точнее Сирийский конфликт. Государства потребовали прекращения применения силы против гражданских лиц со стороны ливийского режима, а также отставку М. Каддафи, по причине неспособности реализовать свои обязанности по защите населения Ливии.

Вновь речь заходила о Израиле-Палестинском конфликте, однако опять отмечался прогресс палестинских властей, а единственным путем урегулирования конфликта страны видели в проведении переговоров. Продолжая тематику безопасности в мире, страны упоминали Иран, который до сих пор не готов идти на контакт, то есть все еще не предоставил официальную информацию о том, что его ядерная программа по обогащению урана реализуется исключительно в мирных целях. Наряду с Ираном аналогичное провокационное поведение стала проявлять КНДР, которая не согласилась свернуть все свои ядерные программы и программы по разработке баллистических ракет, вследствие чего страны-участницы обязались применить к КНДР жесткие санкции, прописанные в резолюциях Совета Безопасности 1718 и 1874.

Помимо проявления интереса к государству на мировой арене, правительства стран также имеют способность интересоваться внутренним положением дел в том или ином государстве. Так, СМИ Великобритании живо обсуждали всплеск оппозиционных движений в России с 2010 по 2013 гг, высказывали свое мнение на тему прошедших выборов Президента РФ и выборов в Госдуму . . .

(- отношение к лидерам оппозиции

• критика власти РФ)

Широкий резонанс вызвало подписание президентом РФ В.В. Путиным закона о запрете гей-пропаганды среди детей.

А скандальное выступление группы Pussy Riot поставило под сомнение демократичный строй РФ.

В экономическом сфере наблюдается российско-британский консенсус. Несмотря на то, что пока Россия занимает лишь 15 место в списке главных получателей экспорта Великобритании, между ними наметился стабильный рост двусторонней торговли. Экспорт Великобритании в РФ увеличился до 39%, что составило 4,9 млрд. исходя из этого становится понятным, почему Великобритания была заинтересована во вступлении России в ВТО, причем не раз об этом открыто заявляя об этом.

Однако наиболее успешной сферой в российско-британских отношениях считается культурный обмен. Самым значимым культурным событием за четыре года является «Программа культурной интеграции», созданная в 2012г. Она подразумевает под собой учреждение 2014г – годом российско-британской культуры. В открытом доступе представлена программа проведения совместных мероприятий, которые поочередно проходят на территории обоих государств.

http://www.day.kiev.ua/ru/article/mirovye-diskussii/gorizonty-evroatlantiki

http://www.echo.msk.ru/blog/echomsk/1049238-echo/

http://www.rg.ru/2013/06/30/deti-site-dok.html

http://www.gazeta.ru/politics/2013/06/18_a_5383689.shtml - СИРИЯ G8 2013

http://data.worldbank.org/data-catalog/GDP-ranking-table - ввп

http://inosmi.ru/inrussia/20051129/223965.html#ixzz2t8McMFrO  http://www.terradaily.com/reports/Policy_Watch_Russias_Role_In_The_World.html

http://lenta.ru/news/2014/03/01/worries/ - посла рф вызвали в мид юк

http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1015556?utm_medium=rss20 - прекращение юк подготовки к саммиту г8

http://www.atomic-energy.ru/presentations/38007

Список используемой литературы и источников

1 Андреева Е. Новейшая история российско-британских отношений//Коммерсант. 2013. 13 сентября.

2 Дело Сергея Магнитского. Справка//РИА Новости. 2011. 16 ноября. <http://ria.ru/spravka/20111116/488545333.html>

3 Соловьев В., Черненко Е. Россия и Британия понизили разногласия// Коммерсант 2011. 13с сентября. http://www.kommersant.ru/doc/1771934

4 Федяшин А. Дэвид Кэмерон привез в Москву британский образец «перезагрузки»//РИА Новости. 2011. 12 сентября.

5 Встреча с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном// <http://www.kremlin.ru/news/18350>

6 The world in figures: countries. Top grows// The Economist. 2013. 1 November.

7 Портал «Всероссийская перепись населения 2010 года» <http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm >

8 ОАО «Газпром» Запасы нефти и газа <http://www.gazprom.ru/about/production/reserves/>

9 The world bank GNI per capita, Atlas method (current US $) <http://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.CD>

10 Носкова Е. Доходы растут// Российская газета. 2013. 9 июля.

11 The world bank GDP ranking <http://data.worldbank.org/data-catalog/GDP-ranking-table>

12 Сахаров А.Г. Саммит «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге <http://www.g20civil.com/ru/g20civil-society/Саммит_2013_итог.pdf>

13 Информационный офис Совета Европы в России < http://www.coe.ru/main/>

14 Речь У. Черчилля «Трагедия Европы» 19.09.1946 < http://www.europarl.europa.eu/brussels/website/media/Basis/Geschichte/bis1950/Pdf/Churchill_Rede_Zuerich.pdf>

15 Соловьев В. Как ссорились Россия и ОБСЕ// Коммерсант. 2007. 27 декабря.

16 Kazakhstan and the OSCE: joining the club// The Economist. 2007. 6 December. < http://www.economist.com/node/10268588 >

17 Пресс-релиз Миссия ОБСЕ в Молдове и Посольство Великобритании проводят семинар по вопросам гарантий < http://www.osce.org/moldova/72405 >

18 The RT Hon William Hague MP Britain’s foreign policy in a networked world. 1 July 2010 < https://www.gov.uk/government/speeches/britain-s-foreign-policy-in-a-networked-world--2 >

19 Хабаров А. Британцы хотят выйти из Евросоюза// Вести. 2013. 3 декабря. < http://www.vesti.ru/doc.html?id=1162870 >

20 Концепция внешней политики Российской Федерации 2013г. < http://www.mid.ru/bdomp/nsosndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/c32577ca0017434944257b160051bf7f >

21 Britain and Canada to have joint diplomatic missions overseas// BBC News. 2012. 26 September < http://www.bbc.com/news/uk-politics-19697052 >

22 «Великобритания стала самой могущественной страной в мире»

23Dugan E. Britain is now most powerful nation on earth// The Independent. 2012. 18 November.

<http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/britain-is-now-most-powerful-nation-on-earth-8326452.html >

24 «Призвание к лидерству: меняющаяся природа американской мощи»

25 Soft power survey – 2012< http://monocle.com/film/affairs/soft-power-survey-2012/ >

26 Громыко А.А. «Две головы лучше, чем одна»- неожиданный исход всеобщих выборов в Великобритании// Современная Европа. 2010. №4. С. 34-37.

27 «Тот факт, что на сегодняшний день в Индии, где насчитывается около 250 миллионов школьников и студентов, ( что в 4 раза превышает превышает численность населения Великобритании), обучение ведется на английском языке – ошеломляет»

28 «…внешняя политика в сетевом мире»

29 Резолюция 1929 (2010), принятая Советом Безопасности на его 6335-м заседании 9 июня 2010 года// сайт ООН < http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/396/81/PDF/N1039681.pdf?OpenElement >

30 Саммит G8 – неформат для решения иранского вопроса// ИноТВ. 2010. 31 марта < http://russian.rt.com/inotv/2010-03-31/Sammit-G8---neformat-dlya>

31 Лавров: Россия поможет Афганистану в оснащении армии и полиции// РИА Новости. 2010. 20 июля. < http://ria.ru/politics/20100720/256577973.html#ixzz2vSiQ5YgP>

32 Cameron wants troops home from Agfhanistan by 2015// BBC News politics. 2010. 26 June < http://www.bbc.co.uk/news/10420911 >

33 Watson R. Litvinenko murder looms over Cameron meet with Medvedev// The Times. 2010. 26 June.

34 Довильская декларация «Группы восьми»//Официальный сайт председательства РФ в «Группе восьми». < http://www.g8russia.ru/documents/ >