
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Тема 1. Проблемы реализации принципов диспозитивности, состязательности и объективной истины при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел
- •Тема 2. Актуальные проблемы подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции
- •Тема 3. Актуальные вопросы использования необходимых доказательств при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел
- •Тема 4. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции споров, возникающих из публичных правоотношений
- •Тема 5. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из жилищных правоотношений
- •Тема 6. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из трудовых правоотношений
- •Тема 7. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из семейных правоотношений
- •Тема 8. Проблемы формирования принципа правовой определённости в гражданском процессе и актуальные проблемы проверки решений судов общей юрисдикции по гражданским делам
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие № 1
- •Тема 1. Проблемы реализации принципов диспозитивности, состязательности и объективной истины при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел
- •Семинарское занятие № 2
- •Тема 2. Актуальные проблемы подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции
- •Семинарское занятие № 3
- •Тема 3. Актуальные вопросы использования необходимых доказательств при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел
- •Семинарские занятия № 4-5
- •Тема 4. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции споров, возникающих из публичных правоотношений
- •Семинарское занятие № 6
- •Тема 5. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из жилищных правоотношений
- •Семинарское занятие № 7
- •Тема 6. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из трудовых правоотношений
- •Семинарское занятие № 8
- •Тема 7. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из семейных правоотношений
- •Семинарское занятие № 9
- •Тема 8. Проблемы формирования принципа правовой определённости в гражданском процессе и актуальные проблемы проверки решений судов общей юрисдикции по гражданским делам
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примеры тестовых заданий и/или контрольных заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Николай Владимирович Самсонов особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в судах общей юрисдикции
Методические рекомендации по изучению дисциплины
Тема 1. Проблемы реализации принципов диспозитивности, состязательности и объективной истины при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел. Среди основных принципов гражданского судопроизводства следует выделить специфический принцип диспозитивности, который в сочетании с конституционным принципом состязательности определяет суть гражданского процесса. Принципы это не нечто неизменное, это не застывшая на века конструкция, они появляются и отмирают в результате развития отрасли права, изменяется их соотношение. В современном гражданском процессе с одной стороны существенно расширилось действие принципов диспозитивности и состязательности, а с другой несколько ограничено действие принципов законности и объективной истины.
Конституционный принцип законности в деятельности судов означает полное соответствие всех их постановлений и совершаемых процессуальных действий нормам как материального, так и процессуального права, т.е. закону. Принцип объективной истины предполагает обязанность суда вынести обоснованное решение, установить истину по делу. Под истиной в гражданском процессе понимается верное суждение судьи (судей) о действительно фактических обстоятельствах по делу и их правовая оценка. Принцип диспозитивности заключается в возможности участвующих в деле лиц, в первую очередь сторон, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Конституционный принцип состязательности определяет возможности и обязанности сторон по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции.
Расширение принципа диспозитивности, наполнение его новым содержанием связано в первую очередь именно с изменениями в материальном (гражданском) праве. Субъекты гражданских правоотношений получили значительно более широкие, чем ранее, возможности распоряжаться своими правами, а контроль государства, в том числе и одного из его органов - суда, за осуществлением гражданских прав был ослаблен. Принцип диспозитивности проявляется в первую очередь в том, что возникновение гражданского процесса возможно только по заявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК).
Исключения возможны в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, с целью защиты прав, свобод и законных интересов отдельных лиц, которые по объективным, уважительным причинам не в состоянии самостоятельно защищать свои права, а также защиты публичных интересов и защиты прав неопределенного круга лиц.
Принцип диспозитивности проявляется на всех стадиях гражданского процесса и во всех видах гражданского судопроизводства - истцу принадлежит право определить ответчика; предмет и основание иска; лиц, участвующих в деле; обстоятельства, имеющие значение для дела и подлежащие доказыванию; пределы рассмотрения и разрешения дела; а зачастую подведомственность и подсудность дела.
Наиболее важными диспозитивными правами сторон являются: право истца отказаться от иска; право ответчика признать иск; право сторон заключить мировое соглашение; право сторон признать обстоятельства, имеющие значение для дела (ст. ст. 39, 68 ГПК).
В соответствии с принципом диспозитивности пределы рассмотрения дел судами вышестоящих инстанций определяются доводами жалоб и возражений на них, и выйти за эти пределы можно только в интересах законности.
Принцип состязательности реализуется в процессе обоснования сторонами своих требований и возражений. Предпосылки для существования состязательности гражданского судопроизводства сочетают в себе материально-правовые и процессуально-правовые основания. Этот принцип действует по-разному в зависимости от стадии гражданского процесса и вида гражданского судопроизводства. Наиболее сильно ограничено действие состязательности в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений. При рассмотрении дел данной категории суд наделён дополнительными полномочиями по истребованию доказательств и обязан проявлять активность в выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела
По ГПК РСФСР принцип объективной истины преобладал над принципом состязательности, т.к. суд был обязан принимать все предусмотренные законом меры к установлению действительных обстоятельств дела, т.е. собирать доказательства по своей инициативе, не ограничиваясь представленными сторонами доказательствами. В современном гражданском процессе суд основывает своё решение на представленных сторонами доказательствах. Однако, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, а когда для них представление доказательств затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Без ходатайства лиц, участвующих в деле, даже против их воли, суд в исковом производстве может назначить экспертизу и окончательно устанавливает содержание вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов.
Таким образом, принцип диспозитивности гармонично дополняется и взаимоусиливается принципом состязательности и находится в определенном конфликте, конкуренции, с принципами законности и объективной истины.
Тема 2. Актуальные проблемы подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции. Правовое понятие "подведомственность" происходит от глагола "ведать" и означает в гражданском процессуальном праве предметную компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, органов по рассмотрению и разрешению трудовых споров, других органов государства и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы. Для определения подведомственности дел различных видов судопроизводства применяются разные правила. Для неисковых дел в законе использован такой метод определения их подведомственности суду, как полное перечисление категорий дел, составляющих тот или иной вид неискового производства.
Общее правило разграничения подведомственности гражданских дел между судами вытекает из особенностей судебной системы Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации и арбитражные суды являются специализированными судами, то есть рассматривают только те категории дел, которые отнесены законами к их ведению.
Подведомственность Конституционного Суда РФ определяется Федеральным конституционным законом N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".
При разграничении подведомственности между судами общей юрисдикции, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов РФ следует учитывать, что к подведомственности судов общей юрисдикции отнесены только те дела об оспаривании нормативных правовых актов, проверка которых не относится к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ (ч. 2 ст. 125 Конституции). При этом нормативный правовой акт субъекта РФ может быть оспорен в областном суде по мотивам его несоответствия федеральным законам, в уставном суде - по мотивам несоответствия уставу области, в Конституционном Суде РФ - по мотивам несоответствия Конституции РФ.
Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Все исковые и неисковые дела рассматриваются судами общей юрисдикции при условии, что они не относятся к категории экономических споров и других дел, отнесенных законом к ведению арбитражных судов.
Основным законодательным актом, определяющим компетенцию арбитражных судов, является Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ).
Установленные в свое время ст. 25 ГПК РСФСР для определения подведомственности исковых дел два критерия не действуют в том виде, как они применялись в течение нескольких десятилетий.
Суды общей юрисдикции могут рассматривать споры с участием двух сторон - организаций и без участия граждан, например, о ликвидации общественного объединения (ст. 44 Закона "Об общественных объединениях"), в то же время и арбитражные суды рассматривают споры с участием граждан-предпринимателей.
Если спорные правоотношения носят характер семейных, трудовых или жилищных, то разрешение таких споров всегда является прерогативой судов общей юрисдикции, поскольку вне зависимости от субъекта спора с самостоятельными требованиями такие дела не подведомственны арбитражным судам.
В ст. 33 АПК закреплена специальная подведомственность дел арбитражным судам. Однако, несмотря на это, по характеру спорных правоотношений эти дела должны вытекать из предпринимательской или иной экономической деятельности.
При решении вопроса о разграничении подведомственность арбитражных судов и судов общей юрисдикции следует обратить внимание на нормы, устанавливающие специальную подведомственность арбитражных судов. Например, регулирование подведомственности по корпоративным спорам, если ранее судам общей юрисдикции были подведомственны дела с участием физических лиц - акционеров, участников иных хозяйственных товариществ и обществ, то теперь эти дела переданы в специальную подведомственность арбитражных судов, независимо от участия в них физических лиц, за исключением трудовых споров.
При изучении данной темы следует уделить особое внимание вопросам подведомственности отраженным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 (ред. от 10.02.2009) "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ N 12/12 от 18.08.1992 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 N 17 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ".
Тема 3. Актуальные вопросы использования необходимых доказательств при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел. Судебное доказывание – осуществляемая при помощи допускаемых законом процессуальных средств и способов деятельность по установлению объективной истины, т.е. наличия или отсутствия фактов, необходимых для разрешения спора между сторонами. К субъектам доказывания относятся суд и лица, участвующие в деле.
Принцип состязательности предполагает, что определяющим в доказывании являются действия сторон – бремя доказывания определяется по следующему правилу - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), однако из этого правила существуют исключения – доказательственные презумпции. Также необходимо учитывать влияние на доказательственную деятельность юридических фикций, суть которых в том, что закон связывает наступление юридических последствия с заведомо несуществующими обстоятельствами (ч. 1 ст. 68, ч. 3 ст. 79 ГПК РФ).
Предмет доказывания по делу устанавливается судом, исходя из характера спорного правоотношения и правовых норм, регулирующих данное отношение. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ). Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Суд обязан оказывать сторонам содействие в осуществлении их прав, поэтому суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела и указывает, какой стороне их надлежит доказывать, истребует необходимые доказательства, по ходатайству заинтересованных лиц. Не требуют доказывания и могут быть положены в обоснование решения суда: 1) факты, признанные судом общеизвестными; 2) факты преюдициальные; 3) факты, признанные стороной, если признание принято судом. Суд принимает только относимые и допустимые доказательства.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Элементами судебных доказательств являются сведения о фактах (содержание) и средство доказывания (процессуальная форма). Достоверность информации обеспечивается соблюдением процессуальной формы. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Нарушением закона является: а) получение сведений о фактах из не предусмотренных законом средств доказывания; б) несоблюдение процессуального порядка получения доказательств; в) привлечение в процесс доказательств, добытых незаконным путем.
По каждой из категорий гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции можно выявить ряд юридических фактов, подлежащих установлению в любом деле данной категории независимо от индивидуальных особенностей данного дела. Познание этих обстоятельств осуществляется судом с помощью специальных средств судебного познания, которые в теории юридических доказательств получили название необходимых доказательств. Необходимые доказательства это такие доказательства, без которых, по общему правилу, спор не может быть разрешен, а при их использовании вероятность правильного разрешения дела по существу, значительно возрастает.
Понятие необходимых доказательств выработано в процессе рассмотрения и разрешения отдельных категорий споров о праве. Впервые оно появилось в Разъяснении Пленума Верховного Суда СССР от 1 апреля 1929 года «О необходимых для разбора дел доказательствах, подлежащих истребованию в порядке предварительной подготовки дел к слушанию».
Понятие необходимых доказательств используется высшими судебными органами для обозначения тех средств доказывания, которые должны представить стороны или по своей инициативе истребовать суд во время подготовки дела к судебному разбирательству.
Необходимое доказательство, как правило, всегда может быть представлено в процесс и приобщено к делу. На необходимость использования определённых доказательств для установления конкретных обстоятельств дела указывают нормы права, постановления Пленума Верховного Суда РФ. В качестве необходимых доказательств обычно выступают различного рода официальные документы, свидетельства, справки, акты и другие. Однако, использование при рассмотрении гражданских дел необходимых доказательств, не исключает возможность привлечения иных доказательств, возможность доказывания фактов иными средствами доказывания.
Необходимость использования того или иного средства доказывания может быть обусловлена указанием на это в законе, в этом случае источником формирования необходимых доказательств выступают нормы права (например ст. 283 ГПК РФ). В то же время перечни необходимых доказательств, зачастую выработаны судебной практикой и закреплены в постановлениях высших судебных органов. Так же встречается достаточно категорий гражданских дел, перечни необходимых доказательств по которым не установлены. В этом случае их необходимо определять исходя из анализа конструкции материального правоотношения.
Тема 4. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции споров, возникающих из публичных правоотношений. Механизмы решения проблемы защиты от действий (бездействия) органов государства, должностных лиц, муниципальных служащих, в результате которых нарушаются права и свободы, ущемляются интересы граждан и организаций, в основном связаны с судебной защитой. К публичным правоотношениям, из которых возникают дела, рассматриваемые в гражданском судопроизводстве, относятся административные, финансовые, налоговые и иные правоотношения. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46 Конституции РФ).
Суд при рассмотрении дел возникающих из публичных правоотношений выполняет контрольную функцию по отношению к органам иных ветвей власти, что является проявлением принципа разделения властей.
Особенности данного вида судопроизводства, вытекают из характера спорных отношений, которые являются публично-правовыми, их субъекты неравноправны относительно друг друга. Один участник правоотношения (орган государства, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий) наделен властными полномочиями, а с другой такими полномочиями не обладает и обязан выполнять предписания первого. Суд при рассмотрении такого рода дел не разрешает спор о праве гражданском, а осуществляет судебный контроль за законностью решений, действий (бездействия) властных структур. В качестве одного из участников данного производства в гражданском процессе выступает соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления, их должностные лица. Суд, признав незаконность обжалуемых решений и действий (бездействия), принимает меры к восстановлению нарушенных прав и свобод.
Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными подразделом III раздела II ГПК РФ. Специфика судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, проявляется в способе возбуждения дела; содержании заявления; составе лиц, участвующих в деле, их прав, обязанностей и ответственности за невыполнение этих обязанностей; в значительной активностью суда в этой доказательной деятельности. Ограничивается действие принципа диспозитивности — невозможно заключить мировое соглашение, повышенный уровень контроля со стороны суда за отказом от заявления.
В рамках судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, исключается возможность разрешения спора о частном праве подведомственном суду. Правила заочного производства не применяются. Перечень дел публично-правового характера (ст. 245 ГПК РФ) не является исчерпывающим. Федеральным законом от 23.07.2010 N 178-ФЗ в ГПК РФ введена глава 26.1 «Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении».
Необходимо отграничивать дела, вытекающие из публичных правоотношений, подведомственные судам общей юрисдикции, от дел подведомственным Конституционному Суду РФ, а также арбитражным судам (ст. 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», ст. 29 АПК РФ).
Категории дел данного вида судопроизводства имеют особенности, указанные в посвященных им главах гражданского процессуального кодекса (гл. 24, 25, 26, 26.1 ГПК РФ) по правилам определения подсудности, по составу субъектов судопроизводства, по срокам и порядку подачи заявления, по срокам и процедуре рассмотрения заявлений судом, по содержанию решений и порядку их реализации, а также срокам обжалования.
Тема 5. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из жилищных правоотношений. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК РФ.
К жилищным спорам относятся споры о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие.
Жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, поэтому необходимо учитывать, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ.
Если спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие.
При рассмотрении дел, возникающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать конституционный принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ), в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). Этот принцип действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение (ч. 1, ч. 2 и 3 ст. 17, ч. 4 ст. 30ЖК РФ, п. 2, п. 3 ст. 288 ГК РФ).
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами и не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о наличии либо отсутствии жилищных прав.
Тема 6. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из трудовых правоотношений. Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381 ТК РФ).
Поскольку Конституция Российской Федерации каждому гарантирует право на судебную защиту и Трудовой кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), либо сразу в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ).
Федеральным законом от 22.07.2008 N 147-ФЗ в ст. 23 ГПК РФ внесены изменения, и точки зрения родовой подсудности, все трудовые споры исключены из компетенции мировых судей. Территориальная подсудность определяется по общим правилам, определение подсудности по выбору истца допускается по искам о восстановлении трудовых прав, нарушенных незаконными осуждением или привлечением к уголовной ответственности положения и т.д. (п. 6 ст. 29 ГПК).
Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Пропуск срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления.
Нормы Трудового кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 11 ТК РФ).
Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров и других лиц, указанных в ст. 11 ТК РФ).
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Распределение обязанностей по доказыванию зависит от сути конкретного трудового спора, так например при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. В то же время при рассмотрении споров о расторжении трудового договора по инициативе работника, необходимо иметь в виду, что утверждение истца, о вынуждении его работодателем подать заявление об увольнении по собственному желанию, подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.
К немедленному исполнению обращаются судебные решения по делам, возникающим из трудовых правоотношений, указанные в ст. 211 ГПК РФ.
Тема 7. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из семейных правоотношений. Вопросы о расторжении брака могут быть разрешены и во внесудебном порядке, действует альтернативная подведомственность. Ст. 17 Семейного кодекса РФ устанавливает специальную предпосылку реализации права на иск.
Родовая подсудность дел о расторжении брака зависит наличия спора о детях. Спор о детях будет налицо, когда каждый из родителей настаивает на оставлении детей у себя, причем независимо от того касается ли это требование всех детей либо одного ребенка. Наличие требования о взыскании алиментов на детей не влияет на решение вопроса о родовой подсудности. Территориальная подсудность дел о взыскании алиментов на детей предполагает альтернативное решение со стороны обратившегося в суд, т.е. он вправе выбрать местом рассмотрения требования о взыскании алиментов в суд по месту жительства получателя алиментов либо по месту жительства лица, обязанного их выплачивать.
Участие третьих лиц в бракоразводном процессе недопустимо. Решая вопрос о возможности рассмотрения в бракоразводном процессе требования о разделе общего имущества супругов, необходимо иметь в виду, что в случае, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суду в соответствии с п. 3 ст. 24 СК РФ необходимо обсудить вопрос о выделении этого требования в отдельное производство"
Определяя предмет доказывания, прежде всего следует исходить из положений ст. ст. 22, 23 Семейного кодекса РФ, которые связывают круг обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела о расторжении брака, с тем, какова позиция супругов относительно вопроса о разводе. Если оба супруга согласны на развод, то нет необходимости в выяснении его мотивов.
При определении происхождения ребенка от конкретного мужчины необходимо учитывать существование следующих правовых презумпций:
- если ребенок рожден в браке, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, то отцом его признается муж родившей женщины (п. 2 ст. 48 СК РФ и в п. 1 ст. 51 СК РФ);
- мужчина, подавший в органы ЗАГСа заявление о своём отцовстве, презюмируется отцом ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ).
Эти презумпции кровного родства с ребенком являются опровержимыми. Отцовство (равно как и материнство) может быть оспорено в порядке, установленном ст. 52 СК РФ.
Рассмотрение дел об установлении отцовства возможно в исковом производстве, либо в порядке особого производства в отсутствие спора между заинтересованными лицами (п.3, 4 ст. 260 ГПК РФ).
Согласно ст. 49 СК РФ суд принимает любые доказательства, с достоверностью подтверждающие биологическое происхождение ребенка от конкретного лица. Однако в отношении ребенка, рожденного до 1 марта 1996 г., суд должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.
Специфичны сроки рассмотрения в судебном заседании дел о расторжении брака, общее правило закреплено в ст. 154 ГПК, однако согласно п. 2 ст. 23 СК РФ расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака, более того, принимая меры для примирения супругов, судья может вынести определение об отложении рассмотрения дела до трех месяцев (п. 2 ст. 22 СК РФ).
Решение суда, удовлетворяющее иск об установлении отцовства, не нуждается в принудительном исполнении.
Судебные решения по делам, возникающим из семейных правоотношений, обращаются немедленному исполнению в соответствии со ст. ст. 211, 212 ГПК РФ.
Тема 8. Проблемы формирования принципа правовой определённости в гражданском процессе и актуальные проблемы проверки решений судов общей юрисдикции по гражданским делам. В связи с принятием Федерального закона от 9.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" существенно изменилось содержание стадий апелляционного, кассационного и надзорного производства. Полная апелляция заменена не полной. Изменен объект апелляционного обжалования. В апелляционном порядке обжалуются не вступившие в законную силу решения и определения мировых судей субъектов Российской Федерации, а так же решения и определения федеральных судов общей юрисдикции, вынесенные по 1-й инстанции.
Право апелляционного обжалования - право на возбуждение апелляционного производства. Это право имеют лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, прокурор), а также лица, не привлеченные к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом первой инстанции. Прокурор вправе обжаловать судебное постановление только в том случае, если он участвовал в деле. Право на подачу апелляционной жалобы имеется и у правопреемников лиц, участвующих в деле (ст. 44 ГПК РФ). Судебные представители могут обжаловать решение в апелляционном порядке, если данное полномочие специально оговорено в доверенности на ведение дела в суде (ст. 54 ГПК РФ). Законные представители не связаны доверенностью на ведение в суде дел своих представляемых.
Апелляционное производство возбуждается путём апелляционного представления прокурором, или апелляционной жалобы иными субъектами апелляционного обжалования. Срок подачи апелляционной жалобы увеличен до 1 месяца (ст. 321 ГПК РФ). Апелляционные жалобы, представления подаются через суд вынесший решение. Содержание апелляционных жалобы, представления должно отвечать требованиям ст. 322 ГПК РФ. В апелляционной жалобе, представлении не могут содержаться требования, которые не были заявлены мировому судье.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ст. 327 ГПК РФ).
Существенно изменились правила представления доказательств в суд апелляционной инстанции (ст. 322 ГПК РФ).
Обжалование определений суда 1-й инстанции осуществляется по правилам ст. 331-334 ГПК РФ. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
К объектам кассационного обжалования относятся вступившие в законную силу постановления судов первой инстанции, а так же апелляционные определения районных судов, областных и равных им судов.
Правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Срок кассационного обжалования – 6 месяцев (ст. 376 ГПК РФ).
Процедура передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ст. 378 - 384 ГПК РФ) практически идентична аналогичной процедуре надзорного производства.
Порядок рассмотрения дел судом кассационной инстанции регулируется ст. 385 - 386 ГПК РФ. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Статья 390 определяет полномочия суда кассационной инстанции, судебное постановление которой должно отвечать требованиям ст. 388 ГПК РФ.
Суд надзорной инстанции не рассматривает вопросы о правильности оценки доказательств, об установлении фактических обстоятельств дела, а только проверяет правильность применения норм материального и процессуального права, при этом он не связан доводами надзорной жалобы, представления.
Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.
Надзорные жалоба, представление должны быть поданы непосредственно в Верховный Суд РФ в течение трех месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу и соответствовать требованиям ст. 391.3 ГПК РФ.
Жалоба, представление рассматриваются судьей Верховного Суда РФ на предмет соответствия жалобы, представления предъявляемым к форме требованиям и наличия оснований для их возвращения без рассмотрения по существу. Если таких оснований для их возвращения не имеется, судья выносит определение либо об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ; либо о передаче дела для рассмотрения по существу в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
По жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
Обжалованные в порядке надзора судебные постановления подлежат отмене или изменению, если они нарушают права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации; права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы; единообразие в толковании и применении судами норм права.
Президиум Верховного Суда РФ рассматривает надзорные жалобы, представления в порядке, установленном ст. 391.10 ГПК РФ и принимает решение в пределах полномочий, определённых ст. 391.12 ГПК РФ.