- •Методические рекомендации для преподавателя, ведущего учебную дисциплину «Финансовое право»
- •Методы проведения аудиторных занятий
- •Формы самостоятельной работы студентов
- •Рабочая программа
- •Направление 080100 «экономика Нижневартовск 2012
- •Распределение часов дисциплины по семестрам
- •1.Цель изучения дисциплины «Финансовое право»
- •2.Задачи:
- •3. Место дисциплины в структуре ооп:
- •4.Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •1. Тематическая карта дисциплины
- •1.1. Очное отделение
- •1.2. Заочное обучение (3, 5 лет)
- •2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •2.1.Нормативные акты:
- •2.2. Рекомендуемая литература Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •2.3.Интернет-ресурсы
- •3. Технологическая карта дисциплины
- •Темы рефератов
- •Планы семинарских занятий Занятие 1. Финансы и финансовая деятельность в российской Федерации Предмет, метод, система и источники финансового права рф
- •1.Студент к., классифицируя финансы по административно-территориальному признаку, выделил следующие виды финансов:
- •4. Укажите, какой из этих тезисов верен:
- •5.Возможно ли возникновение финансовых отношений между следующими субъектами:
- •Занятие 2. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •1. Определите, в компетенцию, каких органов входят следующие полномочия по осуществлению финансового контроля:
- •4. По результатам проверки исполнения бюджета субъектом рф, проведенной Счетной Палатой рф, выявлены следующие нарушения:
- •Занятие 3. Бюджетное право и бюджетное устройство в Российской Федерации Бюджетные полномочия органов государственной и местной власти
- •Что относится к бюджетным правоотношениям? Подтвердите ответ ссылкой на статью Бюджетного кодекса рф.
- •Расположите акты, которые входят в понятие «бюджетное законодательство» по юридической силе:
- •14. Укажите основные направления расходования бюджетных средств предприятиями (организациями), относящимися к категории бюджетных учреждений.
- •15. Сформулируйте условия принятия федерального закона, предусматривающего введение новых расходов, незапланированных в бюджете текущего финансового года.
- •Занятие 4. Сбалансированность бюджетов и межбюджетные отношения в рф
- •Занятие 5. Бюджетный процесс в рф
- •Занятие 6. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •3. По результатам проверки исполнения бюджета субъектом рф, проведенной Счетной палатой рф, выявлены следующие нарушения:
- •Занятие 7. Налоговое право рф: общие положения
- •Занятие 8. Правовое регулирование страхования в рф
- •2. Какой орган осуществляет лицензирование страховой деятельности в рф?
- •3. Назовите условия получения лицензии на осуществление страховой деятельности.
- •4. Укажите минимальный размер уставного капитала страховой организации, осуществляющей обязательное медицинское страхование.
- •Занятие 9. Правовые основы государственного и муниципального кредита
- •Перечислите различия государственного и банковского кредита.
- •Назовите виды ценных бумаг, выпускаемых в рф в целях оформления государственных внутренних займов.
- •Занятие 10. Правовое регулирование банковской деятельности в рф
- •Перечислите виды выдаваемых цб рф лицензий на проведение банковских операций.
- •Занятие 11. Правовые основы денежного обращения и расчетов в рф
- •1. При ответе на экзамене студент Маркин назвал следующие виды банковских счетов:
- •2. Студент Белов указал следующие формы безналичных расчетов:
- •Занятие 12. Валютное регулирование и валютный контроль в рф
- •1.На основании норм Таможенного кодекса рф определите полномочия таможенных органов в сфере валютного контроля.
- •2.Опираясь на нормы законодательства, определите различия в правовом статусе органов валютного контроля и агентов валютного контроля.
- •6. Банк «н» решил осуществлять операции по купле-продаже иностранной валюты у населения в наличной форме.
- •Тематика и варианты контрольных работ Задание по варианту №1
- •Задание по варианту №2
- •Задание по варианту №3
- •Задание по варианту №4
- •Задание по варианту №5
- •Задание по варианту №6
- •Задание по варианту №7
- •Задание по варианту №8
- •Задание по варианту №9
- •Задание по варианту №10
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Финансовое право»
- •Лекционный материал Общая часть
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Тема 2. Предмет, метод, система и источники финансового права
- •Тема 3 Субъекты финансового права. Финансовые правоотношения
- •Тема 4. Правовые основы финансового контроля в Российской Федерации
- •Особенная часть
- •Тема 5. Бюджетное право Российской Федерации
- •Тема 7. Правовой режим целевых внебюджетных фондов
- •Тема 8. Налоговое право и налоговая система Российской Федерации
- •Тема 9. Налоговые правоотношения
- •Тема 10. Правовое регулирование государственного (муниципального) кредита в Российской Федерации
- •Тема 11. Правовое регулирование страхования
- •Тема 12. Правовые основы банковского кредитования
- •Тема 13. Правовые основы денежного обращения
- •Тема 14. Валютное законодательство и валютный контроль
Тема 2. Предмет, метод, система и источники финансового права
Финансовое право как отрасль российского права регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности государства. Эти отношения составляют предмет финансового права. Данные отношения носят имущественный характер, а одним из участников правоотношения всегда являются органы государства или муниципального образования.
У каждой отрасли права есть свои, только ей присущие методы воздействия на регулируемые общественные отношения. Основным методом правового регулирования является метод власти и подчинения. Он более всего применяется в налоговых правоотношениях, при которых государство диктует налогоплательщику все правила поведения. Через этот метод государство воздействует на бюджетный процесс, т.е. процедуру формирования бюджета, его утверждение и исполнение.
Иной метод - это метод рекомендаций, согласований. Он способствует повышению уровня самостоятельности субъектов РФ и органов местного самоуправления, которые вправе в пределах, предусмотренных законодательством РФ, определять сроки введения определенных налогов и (или) их ставку.
Свои методы финансово-правового регулирования свидетельствуют о том, что финансовое право является самостоятельной отраслью, а не частью конституционного либо административного права. Однако все эти отрасли имеют четкую взаимосвязь. Например, бюджетное устройство с наличием трех уровней бюджетов определяется формой государственного устройства, которая заложена в Конституции РФ; финансовой деятельностью занимаются органы исполнительной власти, которые являются субъектами административно-правовых отношений. Таким образом, изучить финансовое право возможно в полном объеме, обладая лишь отношениями о правовых институтах других отраслей российского права.
Принципы финансового права. Принцип федерализма. Принцип единства финансовой политики и денежной системы. Принцип равноправия субъектов Федерации. Принцип самостоятельности финансовой деятельности органов местного самоуправления. Принцип социальной направленности. Принцип разделения законодательной (представительной) и исполнительной властей. Принцип участия граждан РФ в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Принципы гласности и плановости.
Система финансового права. Нормы финансового права группируются в различные структурные подразделения. Наиболее крупными из них являются общая и особенная части финансового права. Общая часть включает в себя нормы, закрепляющие основные начала финансовой деятельности, например, порядок осуществления финансового контроля. Эти нормы имеют значение для регулирования всех финансовых отношений.
Особенная часть содержит нормы, регулирующие отдельные виды финансовых о сношений, которые складываются в правовые институты: бюджетное устройство, налоги, государственное страхование и т д.
Источники финансового права - это нормативно-правовые акты, содержащие правовую регламентацию имущественных отношений с участием государства. Основополагающий источник - это Конституция РФ. Далее - федеральные законы, наиболее важными из них являются Бюджетный кодекс РФ, вступивший в действие с 1 января 2000 г., а также Налоговый кодекс РФ, действующий с 1 января 1999 г.; иные законы.
Нормы финансового права содержатся в указах Президента, постановлениях Правительства РФ.
Особенное значение для регулирования финансовой деятельности имеют акты государственных органов специальной компетенции: Минфина РФ, Центрального банка РФ.
Другие источники - правовые нормы, содержащиеся в законах и правовых актах субъектов РФ и актах органов местного самоуправления.