5.2.4. Таможенные платежи

При перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь уплачиваются следующие таможенные платежи:

таможенная пошлина;

налог на добавленную стоимость;

акцизы;

сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензии;

сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по та­моженному оформлению и возобновление действия аттестата;

таможенные сборы за таможенное оформление;

таможенные сборы за хранение товаров;

таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

плата за информирование и консультирование;

плата за принятие предварительного решения;

плата за участие в таможенных аукционах;

другие налоги и сборы, предусмотренные законодательством страны.

Объектами обложения таможенными пошлинами являются то­вары, перемещаемые через границу Республики Беларусь. Товарами считается любое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая и другие виды энергии, транспортные средства и т. д. Плательщиком таможенных платежей является декларант. Взимание таможенных пошлин осуществляется по ставкам, установленным Со­ветом Министров Республики Беларусь. Ставки таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхож­дения товара.

Исчисление таможенной пошлины производится в той же валюте, что и заявленная таможенная стоимость товара. В отношении товаров, облагаемых таможенной пошлиной по ставкам в евро за единицу то­вара, основой для исчисления является соответствующее количество товара. В отношении товаров, облагаемых по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, основой для исчисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товара.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, к которым применяются адвалорные ставки таможенной пошлины, производится по формуле

346 ====================================

где ТП — сумма таможенной пошлины; ТС — таможенная стоимость товара; СТ_{ТП (адв)} — адвалорная ставка таможенной пошлины, %.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, к которым применяются специфические ставки таможенной пошлины, производится по формуле

где К_т — количество товара в единицах измерения, в которых установ­лена ставка таможенной пошлины; СТ_{ТП(спец)} — специфическая ставка таможенной пошлины; К_евро — официальный курс евро, установленный Национальным банком на день принятия таможенным органом тамо­женной декларации.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых таможенной пошлиной по комбинированным ставкам, производится в три этапа. Сначала исчисляется размер ввозной та­моженной пошлины по ставке в евро за единицу товара, затем исчис­ляется размер ввозной таможенной пошлины по ставке в процентах к таможенной стоимости. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая величина.

Налог на добавленную стоимость взимается по следующим став­кам:

10 % при ввозе продовольственных товаров и товаров для детей, определяемых по перечню Совета Министров Республики Беларусь;

18 % при ввозе других товаров.

Есть товары, которые освобождаются (в соответствии с Законом об НДС) от уплаты данного налога. В перечень последних входят в основном:

продукты питания, одежда трикотажная, медикаменты, медицинская мебель, а также товары, ввозимые в счет вклада в уставный фонд СП;

технологическое оборудование и материалы для обеспечения произ­водства лекарственных препаратов и медицинской диагностики, кроме того, оборудование, поставляемое в качестве безвозмездной техничес­кой помощи иностранных государств или для проведения совместных научных исследований; книги и учебные пособия и др.

Сумма НДС при ввозе товаров на таможенную территорию исчис­ляется по формуле

где НДС—исчисленная сумма НДС; ТС—таможенная стоимость ввози­мого товара; ТП — подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пош­лины; А — подлежащая уплате сумма акцизов; Ст_н — ставка НДС,%.

При ввозе товаров на территорию Республики Беларусь налог на до­бавленную стоимость уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации.

Акцизами облагаются импортные товары, перечень которых уста­навливается в законодательном порядке. Налоговая база при исчисле­нии акцизов определяется:

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адва­лорные ставки, как сумма таможенной стоимости, таможенной пошли­ны и таможенных сборов за таможенное оформление;

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены спе­цифические ставки, как объем ввозимых подакцизных товаров в нату­ральном выражении.

Сумма акцизов по адвалорным ставкам рассчитывается как произве­дение налоговой базы и адвалорной ставки акцизов. Сумма акцизов по специфическим ставкам рассчитывается как произведение количества товаров на установленную ставку акцизов в евро и на курс евро.

В настоящее время перечень подакцизных актов насчитывает более 30 позиций—спиртосодержащие напитки, пиво, нефть, табачная продук­ция, одежда, ювелирные изделия, автомобили, яхты и др. Ставки акцизов дифференцированы по группам товаров, устанавливаются в процентах от таможенной стоимости или в евро за единицу измерения и колеблются в пределах 10-80 % (бензин — 30 %, пиво — 40 %, крепкие спиртные напитки — 50-80 %, вина — 25 %, табачные изделия — 25-30 %).

Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) ставки акциза, исчисляется как сумма их таможенной стоимости, а также подлежащей уплате тамо­женной пошлины:

где А — исчисленная сумма акциза; ТС — таможенная стоимость вво­зимого товара; ТП — подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пошлины; СТ_{А(адвал)} — адвалорная налоговая ставка акцизов, %.

Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых уста­новлены твердые (специфические) ставки акциза, исчисляется следую­щим образом:

348 =======================================

где А — сумма акциза; СТ_{А (спец)} — ставка акциза в евро за единицу товара, %; К_т — количество товара в единице измерения, в которых установлена ставка акциза; К_евро — официальный курс евро, установ­ленный Национальным банком на день принятия таможенным органом таможенной декларации.

Общая сумма акциза при ввозе на территорию Республики Беларусь нескольких видов подакцизных товаров, облагаемых данным налогом по разным ставкам акцизов, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акциза, исчисленных для каждого вида этих товаров.

Разрешение на осуществление таможенной деятельности оформляет­ся путем получения лицензий на осуществление того или иного ее вида. Порядок выдачи лицензий и срок их действия определяются ГТК. За вы­дачу лицензий таможенными органами взимаются таможенные сборы.

1. Для получения лицензии, дающей право на осуществление де­ ятельности в качестве таможенного брокера, необходимо:

иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получив­шего квалификационный аттестат;

заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сум­ма не может быть менее 10000-кратного, установленного законом, раз­мера минимальной месячной оплаты труда;

иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осу­ществления деятельности в качестве таможенного брокера;

иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операций с товарами, подлежащими таможенно­му контролю.

За выдачу такой лицензии, а также за возобновление ее действия установлены следующие сборы:

за выдачу лицензии в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

за возобновление срока действия лицензии — 1000-кратного уста­новленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

2. Для получения лицензии, дающей право на осуществление де­ ятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо:

иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет определяемым Государственным таможенным комитетом требованиям;

= 349

заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сум­ма не может быть менее 1000-кратного установленного законом разме­ра минимальной месячной оплаты труда;

иметь в собственности и в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще обо­рудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибы­тие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован.

За выдачу такой лицензии сроком действия 3 года взимается сбор в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, при выдаче лицензии со сроком действия 6 лет указанный размер сбора удваивается.

3. За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной тор­говли взимается сбор в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Такая лицензия выдает­ся ГТК Республики Беларусь.

4. За выдачу лицензии на учреждение различных видов складов вла­делец помещений подает в таможенный орган соответствующее заяв­ление и установленные документы и с него взимаются сборы в следу­ющих размерах:

а) на учреждение таможенного склада:

при общей площади склада до 1000 м² включительно — в сумме 1000-кратного установленного законом размера минимальной месяч­ной оплаты труда;

при общей площади склада от 1000 до 2000 м² — в сумме 1500-крат­ного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

при общей площади склада свыше 2000 м² — в сумме 2000-крат­ного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

б) на учреждение свободного склада:

при общей площади склада до 1000 м² включительно — в сумме 2000-кратного установленного законом размера минимальной месяч­ной оплаты труда;

при общей площади склада свыше 1000 м² — в сумме 3000-крат­ного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

350 ■■

в) на учреждение склада временного хранения — в размере 800-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются как по экспортируемым, так и по импортируемым товарам. Процесс таможен­ного оформления включает такие стадии, как предварительные опера­ции, временное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика, оформление основных таможен­ных документов, таких, как грузовая таможенная декларация, деклара­ция таможенной стоимости и другие операции таможенных органов.

За таможенное оформление товаров, включая транспортные средст­ва, перемещаемые через таможенную границу в качестве товара, взи­маются таможенные сборы в зависимости от группы товаров в соот­ветствии с ТН ВЭД РБ по следующим ставкам:

Таблица 5 2. Ставки за таможенное оформление товаров, перемешенных через таможенную границу

Код группы товаров в соот­ветствии с ТН ВЭД РБ	Размер таможенного сбора за таможенное оформле­ние, евро	Размер таможенного сбора за таможенное оформле­ние вне определенных для этого мест и (или) вне вре­мени работы таможенного органа, евро
1-24,50-70,72-83	20	30
25-49, 84, 85, 90-97	35	45
71,86-89	50	60

Такая дифференциация связана с особенностями каждой группы то­варов, следовательно, и с разными затратами при их оформлении. Если в рамках одной грузовой таможенной декларации заявлено несколько товаров, которые отличаются установленными для них размерами та­моженных сборов за таможенное оформление, то для уплаты таможен­ных сборов определяется наибольший из таких размеров.

Таможенные сборы за хранение представляют собой вид таможен­ного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, вла­дельцами которых являются таможенные органы. Размеры таможен-

— 351

ных сборов определяются Государственным таможенным комитетом исходя из средней стоимости оказанных услуг.

В случае фактического помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза за хранение товаров установле­ны базовые ставки в следующем размере:

за хранение товаров на открытой площадке — сумма, эквивалент­ная 0,7 доллара за тонну;

за хранение товаров под навесом — сумма, эквивалентная 1,0 доллару за тонну;

за хранение товаров в закрытом неотапливаемом помещении — 1,2 доллара за тонну;

за хранение товаров в отапливаем помещении — 1,5 доллара за тонну.

Кроме того, взимается плата за перегрузку товаров на таможенной территории, за хранение товаров в отдельных помещениях, в специ­ально оборудованных помещениях, в холодильниках и морозильных камерах и др.

За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным ко­митетом. Таможенное сопровождение используется в целях усиления таможенного контроля, исключения случаев недостоверного деклари­рования и неуплаты таможенных платежей в отношении отдельных категорий товаров, при необходимости произвести доставку иностран­ных товаров, перемещаемых автомобильным транспортом в регион де­ятельности таможенного органа, а также между таможенными органа­ми в случае, если у таможенного органа имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений Таможенного кодекса.

Работники таможенных органов, таможенных лабораторий, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений Государственного таможенного комитета консультируют по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

За консультации взимается оплата в размерах, определяемых Го­сударственным таможенным комитетом. Например, размеры платы за предоставление текстов правовых актов и консультирование таможен­ными органами следующие (в долларах США):

за предоставление текстов опубликованных правовых актов, издан­ных (заключенных) таможенными органами:

352 =========================^

в течение 1 рабочего дня — 2,0;

в течение 3 рабочих дней — 1,0;

в течение 7 дней — 0,8;

в течение 14 дней — 0,4;

не позднее 30 дней — 0,2;

за устную консультацию при разовом обращении:

обычную — 7,0;

срочную — 14,0.

Государственный таможенный комитет по письменному запро­су заинтересованных лиц может принять предварительное решение относительно классификации товаров, их таможенной стоимости и страны происхождения, размеров таможенных платежей и по дру­гим вопросам применения актов законодательства по таможенному делу в отношении конкретного товара или конкретной хозяйственной операции. Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К нему должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чер­тежи, коммерческие и иные документы, любые другие необходимые сведения в зависимости от характера запрашиваемого предваритель­ного решения.

За принятие предварительного решения взимается оплата в разме­рах, определяемых Государственным таможенным комитетом.

Товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в го­сударственную собственность, подлежат реализации, если иное не пре­дусмотрено законодательством Республики Беларусь, на таможенных аукционах либо через торговые предприятия и организации, в том чис­ле создаваемые Государственным таможенным комитетом.

Реализация товаров, транспортных средств и иных предметов, об­ращенных в федеральную собственность, производится по свободным (рыночным) ценам и в порядке, определяемом Государственным тамо­женным комитетом.

Размер платы за участие в таможенных аукционах определяется путем сложения стоимости входного билета на аукцион, а также 10 % сбора со стоимости приобретенного товара в пользу устроителей аук­циона.

ЛИТЕРАТУРА

1. Балабанов, И. Т. Внешнеэкономические связи: учеб. Пособие / И. Т. Балабанов, А. И. Балабанов. — М: Финансы и статистика, 2001.

2. Бахрамов, Ю. М Организация внешнеэкономической деятель­ности (Особенности менеджмента): учеб. пособие / Ю. М. Бахрамов, В. В. Глухов. — СПб., 2000.

3. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учебник для вузов / под ред. Л. Е. Стровского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ,2001.

4. Внешнеэкономическая деятельность предприятия / под ред. Р. И. Хасбулатова. — М.: Международные отношения, 2001.

5. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарии. — М.: Юридическая литература, 1994 г.

6. Внешнеэкономическая деятельность / под ред. Б. М. Смитиенко,

B. К. Поспелова. — М.: Мастерство, 2002.

7. Герчикова, И. Н. Международное коммерческое дело /И. Н. Гер-чикова. — М.: ЮНИТИ,2001.

8. Джабиев, А. П. Государственное регулирование внешней торгов­ли России / А. П. Джабиев. — М.: Международные отношения, 2006.

9. Ломакин, В. К. Мировая экономика / В. К. Ломакин. — М.: ЮНИ-ТИ.2001.

10. Основы внешнеэкономических знаний / под ред. А. А. Фоминс-кого. — М.: Международные отношения, 1994.

11. Покровская, В. В. Международные коммерческие операции и их регламентация: Внешнеторговый практикум / В. В. Покровская. — М.: ИНФРА-М, 1996.

12. Попов, С. Г. Основы внешнеэкономической деятельности /

C. Г. Попов. — М.: Ось-89, 2006.

13. Международные валютно-кредитные отношения: учебник / под ред. Н. П. Гусакова. — М.: ИНФРА-М, 2008.

14. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / под ред. Л. Н. Красавиной. — М.: Финансы и статистика, 2002.

15. Международные экономические отношения / под общ. ред. проф. В. Е. Рыбалкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

16. Пашуто, В. П. Методическое пособие по курсу «Внешнеэконо­мическая деятельность» для студентов экономических специальностей БГУИР / В. П. Пашуто. — Минск, БГУИР, 2008.

17. Пашуто, В. П Методическое пособие для практических заниятй по курсу «Организация и управление во внешнеэкономической деятель­ности» для студентов экономических специальностей высших учебных заведений / В. П. Пашуто, В. В. Никончик. — Минск: ВУЗ-ЮНИТИ, 2001.

18. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйству­ющих субъектов а России / под ред. Э. Э. Батизи. — М.: ИНФРА-М, 1998.

19. Таможенный кодекс Республики Беларусь. — Минск, 2007.

20. Экономика внешних связей России: учебник / под ред. А. С. Бу­латова. — М.: БЕК, 1995.

_{Оглавление}

Предисловие 3