
- •Понятие мун права. Мун право России как отрасль российского права.
- •2. Предмет и метод мп.
- •5. Муниципально-правовые нормы. Классификация норм.
- •6. Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные черты, классификация. Субъекты мун отношений.
- •7. Источники мп
- •12. Местное самоуправление: понятие, юридическое закрепление в законодательстве рф.
- •13. Муниципальная власть: понятие, соотношение с гос властью.
- •14. Принципы мсу. Классификация принципов.
- •20. Конституционное регулирование мсу.
- •22. Фз № 131: краткая характеристика основных положений.
- •25. Устав мо понятие, место устава в системе муниципальных правовых актов, содержание устава.
- •26. Порядок принятия, регистрация устава мо, вступление его в юр силу.
- •29. Понятие и признаки мо.
- •34. Порядок установления и изменения границ мо.
- •35. Преобразование мо: понятие, виды, порядок.
- •37.Омсу: понятие, структура.
- •38. Формирование омсу. Модели организации мун власти
- •41. Представительный орган мсу: понятие, формирование, наименование, срок полномочий.
- •42. Полномочия представит органа мсу: собственные и исключительные.
- •43. Структура представит органа мсу.
- •49. Глава мо: понятие, место в системе органов мсу.
- •51 Полномочия главы мо: представительские, хозяйственные, организационно-распорядительские.
- •53. Структура местной администрации.
- •58. Мун служба: понятие, правовые основы, принципы.
- •59. Мун должности: понятие, категории, группы, реестры.
- •60. Взаимосвязь мун службы и гос гражданской службы.
- •61. Правовой статус мун служащего.
- •64. Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по кот проводится референдум.
- •70. Правотворческая инициатива граждан на местном уровне.
- •71. Собрания, сходы, конференции граждан правовая основа, порядок проведения, юр сила принятых решений.
- •72. Обращения граждан в омсу: понятие, виды, правовая основа, порядок рассмотрения.
- •73. Тос: понятие и характеристика.
- •94. Юр ответственность органов и должностных лиц мсу: понятие формы, виды, особенности привлечения к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
42. Полномочия представит органа мсу: собственные и исключительные.
Собственные:
Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.( т е по решению в-сов местного значения)
Исключительные:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) осуществление права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации.
43. Структура представит органа мсу.
Председатель, зам-тели председателя, постоян комиссия, временная, депутатские объединения, аппарат представит органа.
В России Федеральным законом 2003 года установлен нижний предел численности депутатов представительного органа исходя из численности населения муниципального образования:
- 7 - при численности жителей менее 1000;
- 10 - при численности жителей от 1 до 10 тысяч;
- 15 - при численности жителей от 10 до 30 тысяч;
- 20 - при численности жителей от 30 до 100 тысяч;
- 25 - при численности жителей от 100 до 500 тысяч;
- 35 - при численности жителей свыше 500 тысяч.
49. Глава мо: понятие, место в системе органов мсу.
Глава МО является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Должность главы МО - одна из ключевых в системе органов местного самоуправления. Глава муниципального образования является его высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
51 Полномочия главы мо: представительские, хозяйственные, организационно-распорядительские.
Представительские: представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
Хозяйственные: вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом МО и т д.
Организационно-распорядительные: обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,