- •Понятие мун права. Мун право России как отрасль российского права.
- •2. Предмет и метод мп.
- •5. Муниципально-правовые нормы. Классификация норм.
- •6. Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные черты, классификация. Субъекты мун отношений.
- •7. Источники мп
- •12. Местное самоуправление: понятие, юридическое закрепление в законодательстве рф.
- •13. Муниципальная власть: понятие, соотношение с гос властью.
- •14. Принципы мсу. Классификация принципов.
- •20. Конституционное регулирование мсу.
- •22. Фз № 131: краткая характеристика основных положений.
- •25. Устав мо понятие, место устава в системе муниципальных правовых актов, содержание устава.
- •26. Порядок принятия, регистрация устава мо, вступление его в юр силу.
- •29. Понятие и признаки мо.
- •34. Порядок установления и изменения границ мо.
- •35. Преобразование мо: понятие, виды, порядок.
- •37.Омсу: понятие, структура.
- •38. Формирование омсу. Модели организации мун власти
- •41. Представительный орган мсу: понятие, формирование, наименование, срок полномочий.
- •42. Полномочия представит органа мсу: собственные и исключительные.
- •43. Структура представит органа мсу.
- •49. Глава мо: понятие, место в системе органов мсу.
- •51 Полномочия главы мо: представительские, хозяйственные, организационно-распорядительские.
- •53. Структура местной администрации.
- •58. Мун служба: понятие, правовые основы, принципы.
- •59. Мун должности: понятие, категории, группы, реестры.
- •60. Взаимосвязь мун службы и гос гражданской службы.
- •61. Правовой статус мун служащего.
- •64. Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по кот проводится референдум.
- •70. Правотворческая инициатива граждан на местном уровне.
- •71. Собрания, сходы, конференции граждан правовая основа, порядок проведения, юр сила принятых решений.
- •72. Обращения граждан в омсу: понятие, виды, правовая основа, порядок рассмотрения.
- •73. Тос: понятие и характеристика.
- •94. Юр ответственность органов и должностных лиц мсу: понятие формы, виды, особенности привлечения к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
35. Преобразование мо: понятие, виды, порядок.
Преобразование МО – это объединение либо разъединение МО, наделение либо лишение статуса городского округа.
Виды:
объединение муниципальных образований (1) объединение поселений в границах одного муниципального района; 2) объединение городского округа и поселения; 3) объединение муниципальных районов);
разделение муниципальных образований (1) разделение поселения на два и более поселений; 2) разделение муниципального района на два и более муниципальных районов.)
изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа (1) преобразование городского поселения в городской округ; 2) преобразование городского округа в городское поселение.)
упразднение.
Порядок:
Согласно ст. 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразование муниципальных образований осуществляется региональными законами по инициативе населения, органов местного самоуправления, федеральных и региональных органов государственной власти в соответствии с данным Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним региональным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
37.Омсу: понятие, структура.
ОМСУ - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
Структуру ОМСУ составляют представительный орган МО, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО), контрольно-счетный орган МО, иные органы и выборные должностные лица ММСУ, предусмотренные уставом МО и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
38. Формирование омсу. Модели организации мун власти
Способов формирования органов местного самоуправления немало. Важнейший из них – выборы.
Модели:
Избранный население глава МО руководит местной администрацией, в данном случае представит орган возглавляет председатель, избранный из числа депутатов.
Избранный население глава МО явл председателем представит органа и входит в его состав. В данном случае мест администрацией руководит глава, назначенный на должность по контракту.
Глава МО избирается из числа депутатов представит органа и явл его председателем. В данном случае администрацией руководит глава, назначенный на должность по контракту.
Модели закрепляются в уставе и м б изменены при внесении изменений в устав.
41. Представительный орган мсу: понятие, формирование, наименование, срок полномочий.
Это орган, избранный населением муниципального образования, обладающий правом представлять его интересы и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Два способа формирования представительного органа муниципального района:
1) может избираться на муниципальных выборах;
2) может состоять из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
Наименование представительного органа местного самоуправления. В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона об общих принципах организации местного самоуправления наименования органов местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии законами субъектов Федерации с учетом национальных, исторических и иных местных традиций.
Срок полномочий не может быть менее 2 лет и более 5 лет, устанавливается уставом МО.