25. Устав мо понятие, место устава в системе муниципальных правовых актов, содержание устава.

Устав МО - нормативный правовой акт муниципального образования, имеющий высшую юридическую силу по отношению к иным правовым актам муниципального образования.

В системе мун правовых актов на первом месте стоит устав МО как главный нормативный юридический документ по вопросам жизни муниципального образования, деятельности муниципальных органов и развития непосредственной демократии на муниципальном уровне; к тому же по Закону устав - это еще и акт высшей юридической силы в системе муниципального правотворчества. Состоит в том, что он является правовым актом, в котором городское, сельское или иное поселение закрепляет свой статус муниципального образования (определяет предметы ведения, компетенцию органов местного самоуправления, порядок и механизмы реализации гражданами, местными сообществами права на местное самоуправление).

Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

26. Порядок принятия, регистрация устава мо, вступление его в юр силу.

1. Проект разрабатывается исполнит органом. Д б опубликован в местных СМИ не позднее чем за 30 дн до дня принятия устава.

2. Проект выносится на публичное слушанье.

3. Принятие устава МО в соотв с ч 10ст 35 и ч 3 ст 44 ФЗ №131 (устав принимается местным исполит органом).

4. Гос регистрация устава в соотв с ФЗ №97 «О гос регистрации уставов МО».

5. Сведения об уставе включ в реестр уставов субъекта РФ. Уставу присваивается гос регистрационный номер и выдается свидетельство о гос регистрации.

Все изменения и дополнения принимаются представитеьным органом. Они должны пройти гос регистрацию с присвоением новгого гос рег номера.

Вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).