
- •Раздел 1. Информатизация государственных органов.
- •1.1 Информатизация государственного и муниципального управления: исторический аспект
- •Асу на уровне государственного управления
- •Региональные автоматизированные системы управления
- •Тенденции развития асу территориями
- •1.2. Направления информатизации государственного и муниципального управления
- •1.3 Направления информатизации государственного и муниципального управления
- •Раздел 2 Технологии электронного документооборота.
- •Понятие документа
- •Автоматизация документооборота
- •Универсальные системы документооборота
- •Классы современных систем документооборота
- •1.3 Особенности использования систем автоматизации документооборота в организациях
Раздел 2 Технологии электронного документооборота.
Понятие документа
Функционирование социально-экономического объекта сопровождается документами, т.е. имеет документационное обеспечение. Документ является основным способом представления информации на любом современном предприятии или организации.
Документ - содержательно законченная уникально идентифицируемая единица информации на естественном языке.
Документы можно классифицировать по форме хранения: на электронные документы и бумажные. Существует мнение, что в настоящее время только около 30 % всей информации хранится в электронном виде:
в структурированном виде – в базах данных;
в слабоструктурированном и не неструктурированном виде – в виде учрежденческих документов.
Вся остальная информация (около 70 %) хранится на бумаге, создавая немалые трудности при ее поиске. Тем не менее, это соотношение постепенно меняется в пользу электронной формы хранения (в частности, через развитие электронных архивов). Документы составляют один из видов информационного обеспечения АИС.
Учрежденческие документы являются примером слабоструктурированной информации, структура документов описывается:
согласно стандарту ODA – архитектуры учрежденческих документов – как ПРОФИЛЬ и ТЕЛО;
согласно таговой модели WWW – HEAD и BODY;
в информационно-поисковых системах – набором атрибутов;
на предприятиях (организациях) в России – согласно унифицированной системе документации.
Система документации – совокупность всех документов, циркулирующих в системе управления.
Основой унифицированной системы документации является системы классификации документов. В российской практике используются системы классификации документов, в т.ч. ОКУД, ОКОНХ, ОКПО и др. Согласно той или иной системы классификации любой документ на предприятии (организации) имеет свой код. Например, согласно ОКУД (Общегосударственный классификатор управленческой деятельности) баланс имеет код – 0710001.
Структура документа согласно принятым в России правилам представлена следующим образом:
заголовочная часть (наименование предприятия, код документа по ОКУД, наименование документа и т.д.);
содержательная часть, в виде текста, таблицы;
оформительская часть (подписи лиц, несущих юридическую ответственность).
В сфере управления циркулируют:
организационно-распорядительные документы, в т.ч. информационно-справочные (Информационно-справочные системы Консультант+, Гарант)
специальные документы - обслуживающие отдельные функции управления (плановые, финансовые, учетные документы и пр.).
Движение документов образует документооборот.
Документооборот – совокупность информационных потоков организации, структурирующая процесс управления объектом, его производственно-технологическим циклом.
Внутренние информационные потоки образуются между структурными подразделениями, имеющими как вертикальные, так и горизонтальные связи. Потоки бывают прямые и обратные. Внешние потоки образуются при взаимоотношениях с внешними организациями в процессе деятельности, связанной с отчетностью, рекламой, выставкой продукции, социологическими опросами, подготовкой справок, встречами с населением и пр.
Информационный поток - совокупность перемещаемых данных, относящихся к конкретному участку обработки информации (составление реестра населения, регистрация земельных участков, начисление пенсии, формирование плана выпуска продукции, и т.д.).