- •Раздел 1. Информатизация государственных органов.
- •1.1 Информатизация государственного и муниципального управления: исторический аспект
- •Асу на уровне государственного управления
- •Региональные автоматизированные системы управления
- •Тенденции развития асу территориями
- •1.2. Направления информатизации государственного и муниципального управления
- •1.3 Направления информатизации государственного и муниципального управления
- •Раздел 2 Технологии электронного документооборота.
- •Понятие документа
- •Автоматизация документооборота
- •Универсальные системы документооборота
- •Классы современных систем документооборота
- •1.3 Особенности использования систем автоматизации документооборота в организациях
Автоматизация документооборота
Значительную часть своего рабочего времени специалисты предприятий или организаций тратят как на поиск необходимой им информации, так и на создание и отправку документов. Существуют оценки, что секретарь-референт тратит до 75 % своего времени на работу с документами, у руководителей на работу с документами уходит до 45 % рабочего времени, а у рядовых сотрудников предприятия – до 30 % времени. Документооборот стремятся автоматизировать.
Потребность в эффективном управлении электронными документами и привела к созданию систем электронного документооборота.
Базовыми операциями технологий обработки документов в системах электронного документооборота являются:
ввод документов в систему;
хранение, навигация, поиск и фильтрация документов;
коллективная работа с документами;
вывод информации из системы.
Стержнем любой системы электронного документооборота является архив, где документы находятся в процессе работы над ними и где они остаются до тех пор, пока содержащаяся в них информация представляет интерес.
Электронный архив – совокупность аппаратно-программных средств и технологий для создания хранилища электронных документов и обеспечения доступа к ним из систем управления электронными документами.
Назначение систем электронного документооборота состоит не только в организации хранения электронных документов, а также работы с ними (в частности, их поиска как по атрибутам, так и по содержимому), но и движения документов между подразделениями предприятия (организации), группами пользователей или пользователями. При этом под движением документов понимается не их физическое перемещение (т. к. они чаще всего остаются на сервере), а передачу прав на их использование с уведомлением конкретных пользователей и контролем их исполнения.
Универсальные системы документооборота
Первые системы электронного документооборота появились еще в 1980-е гг. Сейчас эти системы называют EDMS - Electronic Document Management Systems, они представляют класс универсальных систем документооборота.
Типовыми функциями EDMS – систем являются следующие:
регистрация входящих, исходящих и внутренних документов;
ввод неограниченного количества резолюций;
контроль резолюций;
списание документов в дело;
атрибутивный поиск документов;
проектирования стандартных отчетных форм;
установка маршрута прохождения документов.
возможность работы с электронной копией документа;
аннотирование документов
интеграция с MS Office;
автоматическая регистрацию документов, получаемых по электронной почте;
поддержка средств цифровой подписи;
разграничение прав доступа;
оцифровка документов;
ведение электронных архивов документов;
рассылка внешним адресатам, формирование конвертов, наклеек.
EDMS-системы работают преимущественно на распределенных архитектурах и используют разнообразные комбинации технологий сбора, индексирования, хранения, поиска и просмотра электронных документов. Во всех EDMS-системах реализована иерархическая система хранения документов. Можно сказать, что применяется принцип «шкаф/полка/папка». Каждый документ помещается в папку, которая, в свою очередь, находится на полке и т.д. Количество уровней вложения при хранении документов не ограничено. Один и тот же документ может входить в состав нескольких папок и полок за счет применения механизма ссылок (исходный документ, в этом случае, остается неизменным и хранится в определенном администратором EDMS-системы месте). В ряде EDMS-систем реализованы еще более мощные возможности хранения за счет установления связей между документами (так называемые связанные документы). Причем эти связи можно устанавливать и редактировать в графическом виде.
В большинстве случаев серверная часть EDMS-систем состоит из следующих логических компонентов (которые могут располагаться как на одном, так и на нескольких серверах):
хранилища атрибутов документов (карточек);
хранилища документов;
сервисы полнотекстовой индексации и полнотекстового поиска.
Под хранилищем документов обычно понимается хранилище содержимого документов. Хранилище атрибутов и хранилище документов часто объединяют под общим названием «архив документов». Для хранения атрибутов в большинстве EDMS-систем используются СУБД Oracle, Sybase, MS SQL Server и Informix, обеспечивающие поиск документов по атрибутам.
Для хранения непосредственно содержимого документов в большинстве EDMS-систем применяются файл-серверы MS Windows NT, Novell NetWare, UNIX и др. В этом случае могут быть реализованы и гетерогенные комбинации сетевых сред. Например, база данных с атрибутами документов может работать под управлением ОС UNIX в сети TCP/IP, а сами документы могут храниться под ОС Novell NetWare в сети IPX/SPX. Несомненным достоинством EDMS – систем является возможность хранения документов в архиве практически неограниченного размера, причем обеспечивается хранение документов архива в исходном формате.
