- •Регіональна економіка
- •Регіональна економіка
- •Анотація
- •Тема «Предмет регіональної економіки і місце курсу в системі наукових дисциплін»
- •1. Предмет регіональної економіки.
- •2. Місце курсу в системі наукових дисциплін.
- •3. Методи и методологічні основи курсу «Регіональна економіка».
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Економічні закони, закономірності, принципи і фактори розміщення продуктивних сил»
- •1. Економічний закон і закономірність: сутність та використання в регіональній економіці.
- •2. Найважливіші принципи розміщення продуктивних сил.
- •3. Фактори розміщення виробництва.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Економічне районування та територіальна організація господарства»
- •Економічний район та принципи економічного районування.
- •2. Форми територіальної організації продуктивних сил районів та типи економічних районів.
- •Економічні райони України
- •4. Територіальна структура господарства України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Регіон в системі територіального поділу праці».
- •2. Спеціалізація економічних районів і методика оцінки її ефективності.
- •Місце регіонів у системі тпп.
- •Типологія регіонів (вітчизняний досвід)
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Сутність, мета і завдання регіональної економічної політики»
- •Сутність регіональної політики.
- •Цілі, завдання та принципи державної регіональної політики.
- •Цільова організаційно-правова база реалізації регіональної економічної політики
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Механізм реалізації регіональної економічної політики».
- •1. Сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики (дрп).
- •2. Основні важелі та ключові елементи механізму реалізації дрп.
- •3. Основні форми реалізації дрп.
- •4. Основи управління державним і комунальним сектором регіональної економіки.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Господарський комплекс України, його структура і трансформація в ринкових умовах».
- •1. Сутність і структура господарського комплексу України.
- •Регіональні особливості галузевої структури економіки.
- •Види економічної діяльності та їх коди
- •3. Стратегічні напрями трансформації економіки України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Природний та трудоресурсний потенціал України».
- •1. Природно-ресурсний потенціал та його структура.
- •2. Роль населення у розвитку народного господарства України.
- •3. Державна політика зайнятості в Україні.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема « Міжгалузеві господарські комплекси та регіональні особливості їх розвитку і розміщення»
- •1. Міжгалузеві комплекси, їх сутність, структура.
- •2. Коротка характеристика мок Україні.
- •3. Територіальна та галузева спеціалізація міжгалузевих комплексів Україні.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Економіка України як єдність регіональних соціально-економічних систем».
- •1. Соціально-економічна система: поняття і структура.
- •2. Територіальна диференціація регіонів за рівнем розвитку продуктивних сил.
- •3. Економічна сутність кластерів.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Економіка регіонів України: стан та перспективи розвитку».
- •1. Донецький район в національній економіці.
- •2. Придніпровський район та його особливості.
- •3. Економіка Північно-Східного району.
- •4. Регіони Західної та Південної України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Міжнародні економічні зв’язки України».
- •1. Міжнародний поділ праці, його сутність і значення у формуванні зовнішньоекономічних зв’язків.
- •2. Форми зовнішньоекономічних зв’язків України.
- •3. Зміст і форми міжнародної економічної інтеграції.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема: «Фактори сталого розвитку продуктивних сил».
- •1. Концепція сталого розвитку: її сутність та складові.
- •2. Передумови, етапи та принципи переходу України до сталого розвитку.
- •Науково-технічний прогрес як фактор сталого розвитку продуктивних сил.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Наукові засади раціонального природокористування».
- •1. Еволюція економічних принципів природокористування.
- •2. Еколого-економічні засади раціонального природокористування.
- •3. Екологічне законодавство України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема «Екологічний моніторинг і система екологічної інформації».
- •1. Стан навколишнього середовища в Україні.
- •2. Екологічний мониторинг: поняття, цілі, організація.
- •3. Організація служб охорони навколишнього природного середовища.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема : «Економічний механізм природокористування та охорони навколишнього середовища».
- •1. Економічний механізм управління природоохоронної діяльності.
- •2. Економічний механізм охорони навколишнього природного середовища.
- •3. Види і зміст платежів за використання природних ресурсів.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 17 «Економічна та соціальна ефективність упровадження природоохоронної діяльності».
- •1. Ресурсозбереження як чинник підвищення ефективності суспільного виробництва.
- •Державна програма охорони нпс.
- •Стратегічні напрями розвитку галузей народного господарства та забезпечення охорони природно – ресурсного потенціалу.
- •Питання для самоконтролю:
4. Основи управління державним і комунальним сектором регіональної економіки.
Територія будь-якого регіону формується на основі сфери діяльності суб'єктів господарювання різноманітних форм власності. В межах кожної територіальної одиниці формуються виробничі і невиробничі комплекси з відповідною системою взаємозв'язків, які необхідно регулювати і управляти ними виходячи з потреб регіонального розвитку. В умовах розмежування державної і комунальної власності зростає вагомість низових рівнів управління. Тому сьогодні основні завдання полягають в тому, щоб удосконалювати структуру органів управління, посилювати децентралізацію самій системи управління.
В основу формування комунального сектора економіки покладена комунальна власність, в якій знаходяться:
• житловий і нежитловий фонди, що належить місцевим радам;
• освітні установи, об'єкти соціального обслуговування, установи охорони здоров'я, об'єкти фізичної культури і спорту, громадського харчування та побутового обслуговування населення;
• ремонтно-будівельні організації;
• міський транспорт;
• газове господарство та інші об'єкти.
Поняття «комунальна власність» з'явилося в Законодавстві України в 1990 р. з прийняттям Закону «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве самоврядування». В ньому законодавчо закріплено, що комунальна власність представляє основу місцевого самоврядування. Законом України «Про власність» суб'єктами права комунальної власності визначено адміністративно-територіальні одиниці в особі обласних, районних, міських, селищних, сільських рад. Згідно прийнятої 28 червня 1996 р. Конституції України суб'єктами права комунальної власності, відокремленої від держави, вже стали територіальні громади села, селища, міста, які безпосередньо або через органи місцевого самоврядування або їх управляють майном, що перебуває у комунальній власності. З поділом державної власності на дві форми – загального-державних і комунальну – відбулося закріплення територіальної громади як суб'єкта місцевого самоврядування. Статтею 142 Конституції України визначені фінансові основи місцевого самоврядування в Україні, від яких залежить успішність виконання цими органами покладених на них функцій. Тепер все рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, земля, природні ресурси, які є власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти спільної власності, що перебувають в управлінні районних, міських, обласних рад є матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування.
На своїй території органи місцевого самоврядування організовують і регулюють інвестиційну діяльність. Вони вишукують можливості і приваблюють додаткові капітальні вкладення в розвиток комунальної власності. Обсяг робіт і функції, які виконують підприємства комунального господарства, досить різноманітні. Значною мірою вони є монополістами, але приватизації не підлягають. Це зокрема:
Об'єкти, які безкоштовно надають населенню гарантований мінімум послуг;
Об'єкти, які є загальнодоступними для різних верств населення (стадіони, бібліотеки, місця відпочинку і дозвілля);
Окремі інфраструктурні об'єкти (вокзали, автостанції, мости, аеропорти тощо).
Органи місцевого самоврядування самостійно визначають структуру комунальних підприємств, затверджують статути створюваних нових підприємств згідно з чинним законодавством. Вони регулюють ціни і тарифи на відповідну продукцію, комунальні послуги створених ними підприємств, їх взаємини з бюджетом, визначають механізм використання прибутку, також здійснюють контроль за використанням майна та веденням фінансово-господарської діяльності. У сферу економічних методів управління комунальними підприємствами входять: податкове, кредитне, дотаційне регулювання, а також формування державного замовлення, інвестування, зміна форм власності. Нині, згідно законодавчим актам, за органами місцевого самоврядування закріплено 16 місцевих податків і зборів, які забезпечують 8-12% доходів місцевих бюджетів, яких явно недостатньо для формування власного бюджету, для розвитку господарства території.