Питання для самоконтролю:

1. У чому полягає сутність державної регіональної політики?

2. Що є предметом державної регіональної політики?

3. Об'єкти і суб'єкти регіональної економічної політики.

4. Що є фундаментом державної регіональної політики (нормативно-правовою базою)?

5. Назвіть цілі державної регіональної політики України.

6. У чому полягають завдання державної регіональної політики в еконо-мічної, соціальної, екологічної сферах.

7. Назвіть основні принципи державної регіональної політики.

8. На які форми залежно від організаційно-правових особливостей поділяють регіональну економічну політику?

9. Що є економічними регуляторами розвитку регіонів з боку держави?

10. Що відноситься до адміністративно-правових регуляторів з боку держави?

Тема «Механізм реалізації регіональної економічної політики».

Мета: розглянути сутність механізму впливу держави на економічний розвиток регіонів.

1.Сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики (ДРП).

2.Основні важелі та ключові елементи механізму реалізації ДРП.

3. Основні форми реалізації ДРП.

4. Основи управління державним і комунальним сектором регіональної економіки.

Основні поняття: Механізм реалізації ДРП,елементи ДРП,міжрегіональне співробітництво, важелі ДРП.

Література:

1 – 10 (с. 111-118).

2 – 10 (118-123).

3 – 10 (123-129).

4 – 10 (152-156).

1. Сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики (дрп).

Цільове призначення державного механізму регулювання соціально-економічного розвитку регіонів має орієнтуватися на активізацію господарської діяльності,поліпшення використання ресурсного потенціалу.

Механізм реалізації ДРП – система конкретних економічних важелів та засобів,за допомогою яких здійснюється державний вплив на регіональні процеси.

Основні складові механізму ДРП:

1. Законодавча база – визначає взаємовідносини держави і регіонів та відповідні організаційні структури управління соціально-економічними процесами.

На сучасному етапі економічного розвитку держава через законодавчу базу проводить політику, спрямовану на підвищення економічної самостійності територій. Одночасно вона координує діяльність місцевої влади на основі визначення співвідношення державного і місцевих бюджетів, розвитку інфраструктурних об'єктів місцевого та загальнодержавного призначення.

Нормативно-правова база створює правову основу для реалізації і зміцнення відносин «центр-регіон», впливає на розвиток ринкових відносин на місцях і визначає організаційно-управлінські структури розвитку в регіонах.

Законодавчі акти регулюють порядок створення і використання регіональних субвенцій,інвестицій,соціальну підтримку населення.

Ці документи визначають права і обов’язки регіонів в бюджетній і податковій політиці,їхні повноваження в управлінні майном,що перебуває у загальнодержавній власності,участь у реалізації загальнодержавних і регіональних програм.

2. Економічне стимулювання розміщення нових виробництв,здатних виготовляти конкурентоспроможну продукцію та швидко реагувати на зміну ринкової кон’юктури.

Перш за все це відноситься до розвитку малого і середнього бізнесу. Саме він може ефективно вирішувати проблему зайнятості.

Збалансований розвиток регіону забезпечує формування регіональних центрів малого і середнього бізнесу, різні типи спеціальних (вільних) економічних зон, центрів науково-технічної діяльності.

3. Державне сприяння розвитку депресивних регіонів. Ця підтримка спрямовується на стимулювання розвитку території, відновлення її потенціалу,активізацію соціальної мобільності населення, створення економічних та інституційних умов для зростання.

Пряма державна підтримка надається регіонам,де чітко відстежуються структурні деформації, внаслідок чого зростає безробіття; слаборозвинутим регіонам, регіонам, які потерпіли від стихійного лиха та техногенних катастроф.

4. Прогнозування та програмування економічного і соціального розвитку регіонів.

У прогнозі економічного і соціального розвитку регіону мають бути відображені:

• аналіз економічного і соціального розвитку за попередній період і характеристика головних проблем розвитку економіки і соціальної сфери;

• стан використання природно-економічного потенціалу;

• прогноз кон’юктури на ринках основних видів товарів і послуг;

• можливі шляхи розв’язання головних проблем регіону тощо.

5. Державні регіональні цільові комплексні програми,які спрямовуються на розв’язання найважливіших регіональних проблем, а саме: забезпечення соціальних гарантій для населення регіонів; фінансування будівництва,надання цільової фінансової допомоги окремим регіонам з метою прискорення реформування економіки тощо.

6. Бюджетне регулювання – держава спрямовує бюджетно-фінансову політику на зміцнення фінансової автономії регіонів за рахунок зростання частки їхніх бюджетних надходжень на основі власних доходів.

7. Протекціонізм:

• надання податкових пільг для наукомістких виробництв;

• створення акціонерних товариств для завершення раніше розпочатого виробництва;

• надання регіонам інвестиційних премій за спорудження об’єктів, що дозволяють покращити структуру економіки регіону;

• працевлаштування або перекваліфікація вивільнених працівників;

• поліпшення економічної ситуації навколишнього середовища.